КОПИЯ
УИД 72RS0021-01-2024-003845-38
Дело № 2-345/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тюмень 03 апреля 2025 года
Тюменский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Марковой Р.А.,
при секретаре Валовой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 345/2025 по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» к ФИО3, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о прекращении права собственности на части земельного участка, признании права собственности отсутствующим в части выделенных земельных участков из земельного участка,
установил:
ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» обратилось в суд с иском к ФИО3, Департаменту имущественных отношений <адрес> о прекращении права собственности на части земельного участка, признании права собственности отсутствующим в части выделенных земельных участков из земельного участка, мотивировав требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральным дорожным агентством принято распоряжение №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 402 Тюмень – Ялуторовск – Ишим – Омск. Реконструкция участков автомобильной Р-402 Тюмень – Ялуторовск – Ишим – Омск, участок км 17+200 км 28+730, Тюменская область (п.Боровский – р.п. Винзили).
ФКУ «Уралуправтодор» выполняет комплекс кадастровых работ с целью осуществления государственного кадастрового учета земельный участков под полосу отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 в соответствии с проектом межевания территории в составе документации по планировке территории объекта, утвержденной распоряжением Федерального дорожного агентства от 03 сентября 2021 года №3138-р.
Материалы утвержденной документации по планировке территории в соответствии с ч.16 ст.45, ч.2 ст.57 Градостроительного кодекса Российской Федерации были направлены в адрес Администрации МО пос.Боровский Тюменского района Тюменской области, в адрес Главного управления строительства Тюменской области соответственно.
В границах проекта межевания территории объекта частично располагается земельный участок, местоположение: <адрес>, р.<адрес>. на момент разработки документации по планировке территории объекта в ЕГРН сведения о границах земельного участка и о его правообладателе отсутствовали.
В проекте межевания территории границы земельного участка приняты по границам фактического землепользования в соответствии с результатами инженерно-геодезических изысканий. Часть земельного участка площадью 97 кв.м предусмотрена для резервирования по объект.
В соответствии с решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на часть земельного участка площадью 97 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> признано право собственности Российской Федерации.
Вместе с тем, решением Тюменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3 к ФКУ «Уралуправтодор», Департаменту имущественных отношений <адрес> в удовлетворении исковых требований о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, отказано. Указанным решением установлено, что ФИО3 не представлено доказательств, подтверждающих возникновение права собственности на спорный земельный участок площадью 1431 кв.м. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с утвержденным в составе документации по планировке территории проектом межевания территории объекта федерального значения распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р к землям Российской Федерации должен быть отнесен земельный участок с условным номером № площадью 333 кв.м. В настоящее время эта территории относится к земельному участку №, поставленному на государственный кадастровый учет.
Однако письмами № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Уралуправтодор» было направлено утвержденная документация по планировке территории в Главное управление строительства <адрес>, Главе МО <адрес>.
Как указывает истец, в нарушение приведенных выше обстоятельств на основании решения Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно» ДД.ММ.ГГГГ прошел государственный кадастровый учет земельного участка № площадью 1182 кв.м по адресу: <адрес>, р.<адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности ФИО3
Полагает решение Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з незаконным.
По мнению истца, ФИО3, обращаясь в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно, также злоупотребил правом с учетом состоявшихся судебных актов относительно спорного земельного участка.
В дополнении к исковому заявлению представитель истца указывает, что согласно Распоряжению Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р изначально под изъятие для государственных нужд подпадал участок с кадастровым номером № площадью 97 кв.м, категория: государственная собственность не разграничена (земля, на которую нет правоудостоверяющих документов, считается таковой до возникновения и регистрации прав на нее), а также земельный участок с кадастровым номером № площадью 333 кв.м (общая площадь - 430 кв.м).
О необходимости резервирования указанных участков с соответствующей площадью ранее направлены Письма №№ от ДД.ММ.ГГГГ, 01-11/7314 от ДД.ММ.ГГГГ.
Как указывает истец, в настоящее время указанная территория незаконно относится к земельному участку с кадастровым номером №, зарегистрированному за ответчиком ФИО3 общей площадью 1182 кв.м.
В связи с изменениями границ, условных (кадастровых) номеров образуемых и изменяемых земельных участков, актуализацией сведений ЕГРН части земельной участка (подпадающего под изъятие) участку присвоен условный №:ЗУ 1 площадью 430 кв.м. В настоящее время названные изменения утверждены Распоряжением Росавтодора №-р от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на сегодняшний день общая площадь земельного участка с кадастровым (условным) номером № 1, подлежащего изъятию, составляет 430 кв.м.
С учетом уточнения исковых требований, истец ФКУ «Уралуправтодор» просит суд прекратить право собственности ответчика ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № в части выделенных из него 2-х земельных участков:
72:17:0201014:ЗУ1 площадью 97 кв.м, в точках:
№ характерной точки
Х,м
У,м
2386
324930.00
1478934.94
1454
324931.38
1478936.95
1455
324925.79
1478938.80
1456
324915.21
1478942.30
1457
324896.93
1478947.32
2387
324896.01
1478944.83
и 72:17:0201014:ЗУ2 площадью 333 кв.м, в точках:
№ характерной точки
Х,м
У,м
2386
324930.00
1478934.94
2387
324896.01
1478944.83
1458
324894.63
1478941.07
1459
324894.22
1478940.41
1460
324893.41
1478938.32
1461
324892.42
1478935.79
1462
324924.18
1478926.48
- признать отсутствующим право собственности ответчика ФИО3 на земельный участок кадастровый № в части выделенных из него 2-х земельных участков:
72:17:0201014:ЗУ1 площадью 97 кв.м, в точках:
№ характерной точки
Х,м
У,м
2386
324930.00
1478934.94
1454
324931.38
1478936.95
1455
324925.79
1478938.80
1456
324915.21
1478942.30
1457
324896.93
1478947.32
2387
324896.01
1478944.83
и 72:17:0201014:ЗУ2 площадью 333 кв.м, в точках:
№ характерной точки
Х,м
У,м
2386
324930.00
1478934.94
2387
324896.01
1478944.83
1458
324894.63
1478941.07
1459
324894.22
1478940.41
1460
324893.41
1478938.32
1461
324892.42
1478935.79
1462
324924.18
1478926.48
- указать в резолютивной части судебного акта, что настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи об объектах недвижимости имущества с кадастровым номером № в части выделенных из него 2-х земельных участков:
№ площадью 97 кв.м, в точках:
№ характерной точки
Х,м
У,м
2386
324930.00
1478934.94
1454
324931.38
1478936.95
1455
324925.79
1478938.80
1456
324915.21
1478942.30
1457
324896.93
1478947.32
2387
324896.01
1478944.83
и № площадью 333 кв.м, в точках:
№ характерной точки
Х,м
У,м
2386
324930.00
1478934.94
2387
324896.01
1478944.83
1458
324894.63
1478941.07
1459
324894.22
1478940.41
1460
324893.41
1478938.32
1461
324892.42
1478935.79
1462
324924.18
1478926.48
Представитель истца ФКУ «Уралуправтодор» ФИО6, действующая на основании письменной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 – ФИО7, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержав письменные возражения на иск.
Представитель ответчика ФИО3 – ФИО8, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержав письменные возражения на иск.
Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалы дела представил письменные возражения на иск, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тюменской области, Администрации Тюменского муниципального района Тюменской области, Администрации Боровского сельского поселения Тюменского муниципального района Тюменской области, Главного управления строительства Тюменской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
От представителей третьих лиц Администрации Тюменского муниципального района Тюменской области, Главного управления строительства Тюменской области в материалы дела поступили отзывы на исковое заявление, в которых оставляют разрешение заявленных исковых требований на усмотрение суда.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО3, являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно под существующий жилой дом.
Решением Департамента имущественных отношений Тюменской области от 15.02.2022 № 823-з была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории М 1:1000 ориентировочной площадью 1182 кв.м; предварительно согласовано предоставление ФИО3 земельного участка в собственность бесплатно площадью, определенной в результате установления границ, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории для индивидуального жилищного строительства в <адрес>, р.<адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок в соответствии с указанным выше решением был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании указанного решения, по результатам рассмотрения заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка, Департаментом имущественных отношений <адрес> было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №-з о предоставлении ФИО3 в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером № площадью 1182 кв.м, под существующий объект недвижимости.
В рамках рассмотрения вышеуказанных заявлений ФИО3 наличия оснований, препятствующих распоряжению спорным земельным участком, Департаментом имущественных отношений <адрес> установлено не было.
Вышеуказанные решения Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з, от ДД.ММ.ГГГГ №-з в установленном законом порядке обжалованы не были, незаконными не признаны.
ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности ФИО3 (государственная регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ).
В рамках рассмотрения указанного заявления из Администрации Тюменского муниципального района была получена информация (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о том, что в соответствии с генеральным планом муниципального образования <адрес> муниципального района, утвержденным распоряжением Главного управления строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в границах испрашиваемого земельного участка (в соответствии с представленной схемой) не предусмотрено размещение объектов федерального, регионального или местного значения.
Кроме того, из материалов дела видно, что Департаментом имущественных отношений <адрес> в адрес ФКУ «Уралуправтодор» было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости направления документации по планировке территории в адрес Департамента. На дату принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ №-з проект по планировке территории объекта «Реконструкция участков автомобильной дороги 1Р-402 Тюмень- Ялуторовск-Ишим-Омск, участок км 28+730-км 39+000, <адрес> - р.<адрес>)» в адрес Департамента имущественных отношений <адрес> не поступал, что следует из письменных возражений на иск, и стороной истца не опровергнуто.
Также из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Тюменским районным судом <адрес> было вынесено решение по гражданскому делу № по иску ФИО3 к Департаменту имущественных отношений <адрес>, ФКУ «Уралуправтодор» о признании права на получение земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане, признании недействительными результатов межевания, исправлении реестровой ошибки.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 судом было отказано. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из указанного решения Тюменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № следует, что судом было отказано в удовлетворении искового заявления ФИО3 к Департаменту имущественных отношений <адрес>, ФКУ «Уралуправтодор» о признании за истцом права на получение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, рп.Боровский, <адрес>, бесплатно, площадью 1431 кв.м, в соответствии с координатами поворотных точек, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительными результатов межевания, исправлении реестровой ошибки. При этом в решении суд указал на то обстоятельство, что решением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-з ФИО3 предварительно согласовано предоставление земельного участка в собственность бесплатно, утверждена схема расположения земельного участка площадью 1182 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральным дорожным агентством принято распоряжение №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков и объектов недвижимого имущества в целях обеспечения реализации проекта «Реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 402 Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск. Реконструкция автомобильной дороги Р-402 Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск, участок км 171200 - км 28+730, <адрес> - р.<адрес>)».
ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Уралуправтодор» обратилось с письмом № в адрес Администрации о направлении утвержденной документации по планировке территории для ее опубликования и размещения на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет».
Как указывает истец, во исполнение статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации было проведено выявление лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд, запрошена информация о зарегистрированных правах на такие земельные участки, здания, сооружения в Едином государственном реестре нрав па недвижимое имущество и сделок с ним. Правообладатели части земельного участка, с расположенными на нем строениями (деревянный сарай, сруб бревенчатый на фундаменте, ограждение - забор из профиля), с кадастровым номером № 1, площадью 97,0 кв.м, расположенных но адресу: <адрес>, н. Боровский, <адрес>, и части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 237,0 кв.м, с расположенными на нем строениями (жилой дом, кадастровый №, общ. площадью 26,1 кв.м; недостроенный жилой дом общ. площадью 83,1 кв.м), расположенных по адресу: <адрес> вдоль полосы отвода автомобильной дороги 1Р 402 Тюмень - Ялуторовск - Ишим - Омск км 17 +200 - км 28+ 730, <адрес>, и. Боровский - р.<адрес>, выявлены не были.
Из письменных пояснений представителя истца следует, что в соответствии с утвержденным в составе документации по планировке территории: проектом межевания территории объекта федерального значения «Реконструкция участков автомобильной дороги 1 Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск. Реконструкция автомобильной дороги Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск, участок км 17+200 - км 28+730, <адрес> - р.<адрес>)» распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р к землям Российской Федерации должен быть отнесен земельный участок с условным номером № 2, площадью 333 кв.м. Как указывает представитель истца, в настоящее время эта территория относится к земельному участку с кадастровым номером №, поставленному государственный на кадастровый без учета решений Тюменского районного суда <адрес>, Арбитражного суда <адрес>, и ФКУ «Уралуправтодор» не имеет возможности провести кадастровые работы по образованию земельных участков с целью реализации объекта общей площадью 430 кв.м.
Также при рассмотрении дела установлено, что федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» федерального дорожного агентства» обратилось в Арбитражный суд <адрес> с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации муниципального образования поселка Боровский, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности Российской Федерации на следующие объекты: - часть земельного участка с расположенными на нем строениями (деревянный сарай, сруб бревенчатый на фундаменте, ограждение - забор из профиля) с кадастровым номером 72:17:0201014:ЗУ1, площадью 97,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, - часть земельного участка с расположенными на нем строениями (жилой дом, кадастровый № общей площадью 26,1 кв.м, недостроенный жилой дом общей площадью 83,1 кв.м), с кадастровым номером №, 2 А70-12229/2022 площадью 237,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> вдоль полосы отвода автомобильной дороги 1Р 402 Тюмень - Ялуторовск – Ишим - Омск км 17 +200 - км 28+ 730, <адрес> - р.<адрес>. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> – Югре, <адрес>, Департамента имущественных отношений <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражный суд <адрес> удовлетворил исковые требования в полном объеме.
Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ Арбитражного суда <адрес> по делу №А70-12229/2022 отменено. К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО9 и ФИО3 Материалы дела №А70-12229/2022 переданы в Тюменский областной суд для последующего направления в соответствии с компетенцией в суд общей юрисдикции.
В суде апелляционной инстанции ФКУ «Уралуправтодор» уточнял исковые требования, в частности, просил суд: принять решение о принудительном изъятии части земельного участка, с расположенными на нем строениями (деревянный сарай, сруб бревенчатый на фундаменте, ограждение - забор из профиля), с кадастровым номером 72:17:0201014:ЗУ 1, площадью 97,0 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> и признать право собственности за РФ на указанные объекты. К заявлению об уточнении исковых требований приложены: копия решения Тюменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р; письма от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №.
Суд апелляционной инстанции принял уточненные исковые требования к рассмотрению только в части принятия решения о принудительном изъятии земельных участков. Исковое требование о признании недействительным решения Департамента имущественных отношений №-з от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно» суд апелляционной инстанции не принял, мотивировав тем, что фактически в рамках данного дела истцом заявлено самостоятельное требование, в основу которого положены иные фактические обстоятельства, что не соответствует требованиям статьи 49 АПК РФ. В этой связи в рамках указанного дела рассматривались следующие уточненные требования: о принудительном изъятии части часть земельного участка с расположенными на нем строениями (деревянный сарай, сруб бревенчатый на фундаменте, ограждение - забор из профиля), с кадастровым номером № площадью 97,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и признании права собственности за РФ на указанные объекты.
Границы спорного земельного участка отражены в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в координатах, которые, в свою очередь, были согласованы с межевым планом образуемого земельного участка, подлежащего изъятию для государственных нужд, т.е. с учётом изъятия земельного участка площадью 97 кв.м, так как именно данная площадь была заложена под резервирование, что подтверждается представленной представителем ответчика электронной перепиской со специалистом отдела имущественных отношений ФКУ «Уралуправавтодор» ФИО4, исходя из чего можно сделать вывод, что Департамент имущественных отношений <адрес> при формировании границ спорного земельного участка учитывал проект межевания по реконструкции автодороги, а также не включал в границы земельного участка, земельный участок площадью 97 кв.м.
В материалах дела имеется пояснительная записка, представленная стороной истца, в которой указано, что произведена корректировка границ земельного участка с кадастровым номером №, однако в указанной пояснительной записке отсутствует дата внесения корректировки.
С учётом имеющихся в материалах дела документов можно сделать вывод, что данная корректировка была произведена позднее чем вынесено решение о предоставлении земельного участка ФИО3, иначе требование в Арбитражном суде <адрес> было бы заявлено на 430 кв.м, а не на 97 кв.м, которые были зарезервированы изначально.
Истцом направлено письмо об отмене решения Департамента имущественных отношений <адрес> о предоставлении земельного участка ФИО3 лишь в июле 2023 года, в котором также указывается площадь земельного участка под резервирование 97 кв.м, а не 430 кв.м, как заявлено в разрешаемых исковых требованиях.
Истец в исковых требованиях просит признать отсутствующим право ответчика на земельный участок площадью 430 кв.м, но не предоставляет доказательства того, что у истца имеется право на спорный земельный участок именно в данных координатах и границах.
Земельный участок внесен в Государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером №, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Способы защиты гражданских прав определены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.
В силу Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.
Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.
Статья 1 (п. 1) Гражданского кодекса Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
По смыслу указанных правовых норм, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тесту ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Положениями ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимости и сделок с ней.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
Указанный истцом способ защиты права является исключительным и используется в тех случаях, когда иные способы защиты права, предусмотренные статьей 12 ГК РФ, не могут привести к восстановлению нарушенных прав истца.
Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствие с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено путем предъявления иска о признании права или об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» к ФИО3, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о прекращении права собственности на части земельного участка, признании права собственности отсутствующим в части выделенных земельных участков из земельного участка.
Исковых требований к Департаменту имущественных отношений Тюменской области не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» к ФИО3, Департаменту имущественных отношений Тюменской области о прекращении права собственности на части земельного участка, признании права собственности отсутствующим в части выделенных земельных участков из земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение суда составлено 13 мая 2025 года.
Судья (подпись) Р.А. Маркова
Решение в законную силу не вступило.
Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-345/2025, УИД 72RS0021-01-2024-003845-38 и хранится в Тюменском районном суде Тюменской области.
Копия верна.
Судья Р.А. Маркова