Административное дело №

РЕШЕНИЕ С У Д А

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при помощнике судьи Козловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 Т.Г.О. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, просила суд взыскать с административного ответчика ФИО1 Т.Г.О. в пользу МИФНС России № по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 22 624 руб. 33 коп., состоящую из: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере17 824 руб. 38 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 605 руб. 09 коп., за период с 31.03. 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 663 руб. 59 копа. за период с 31.07. 2018 года по 22.11. 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 3 282 руб. 41 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 118 руб. 70 коп., за период с 31.03. 2018 года по 15.07. 2018 года в размере 130 руб. 16 коп. за период с 31.07. 2018 года по 22.11. 2018 года.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что по сведениям, имеющимся в базе данных МИФНС России № по <адрес> ФИО1 Т.Г.О. в соответствии со ст. 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов, поскольку в период с 07.10. 2004 года по 29.07. 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Административным истцом установлено, что ответчик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате страховых взносов, предусмотренных ст. 432 НК РФ. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки, налоговым органом вынесено требование и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по платежам предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была. В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, МИФНС России № по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по взносам. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в суд не явился, о явке в суд извещены.

Административный ответчик ФИО1 Т.Г.О. в суд не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п.1).

Согласно п. 3-4 ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ч.3).

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч.4).

В силу ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Размер страховых взносов и порядок их начисления и уплаты установлены ст. 430,432 НК РФ.

В соответствии с п.2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты, налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.1,3 ст. 75 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу ч. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Судом установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.6, л.д. 7-9).

Согласно представленному истцом расчету, размер страховых взносов ответчика на обязательное пенсионное страхование составил: страховые за 2017 г. в размере 17 824 руб. 38 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 605 руб. 09 коп., за период с 31.03. 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 663 руб. 59 копа. за период с 31.07. 2018 года по 22.11. 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 3 282 руб. 41 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 118 руб. 70 коп., за период с 31.03. 2018 года по 15.07. 2018 года в размере 130 руб. 16 коп. за период с 31.07. 2018 года по 22.11. 2018 года (л.д.17-18).

Представленный истцом расчет судом проверен, признан арифметически верным и ответчиком не оспорен.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление направляется не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В адрес налогоплательщика административным истцом было направлено налоговое уведомление, однако обязанность исполнена не была.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

В силу п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

В связи с неуплатой взносов в указанный в уведомлении срок, административному ответчику инспекцией были направлены требования об уплате взносов: № от ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № от 23.11. 2018 года, сроком уплаты до 13.12. 2018 года (л.д. 10, л.д. 11, л.д. 12-13, л.д.14, л.д. 15, л.д. 16).

В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, МИФНС России № по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по взносам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 144 судебного участка вынесен судебный приказ на взыскание задолженности по платежам в бюджет в сумме 22 624 руб. 33 коп.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями налогоплательщика, мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

В суд с административным исковым заявлением истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

В соответствии с п. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку административный ответчик ФИО1 Т.Г.О., обязанный доказывать уплату страховых взносов, доказательств уплаты денежных средств и отсутствия задолженности по страховым взносам за 2017- год не представил, в настоящее судебное заседание ответчик не явился без уважительных причин, поэтому суд, с учетом требований п. 1 ст. 62 КАС, приходит к выводу, что задолженность административным ответчиком до настоящего времени не оплачена, а потому с ответчика надлежит взыскать в пользу истца задолженность по платежам в бюджет в размере 22 624 руб. 33 коп.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что истцом не пропущен срок исковой давности в части требований о взыскании страховых взносов за 2017г.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством ( п.2 ст. 48 НК РФ). Определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов за счет имущества физического лица, Налоговый кодекс Российской Федерации установил шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, действующей во взаимосвязи с положениями ст. 48 НК РФ, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 и п.1 ст. 115 КАС РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции, а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34,35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья городского суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке гл. 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 Т.Г.О. в пользу МИФНК № задолженности по страховым взносам за 2017 год, пени. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Административный истец обратился в суд в течение 6 месяцев со дня вынесения определения суда об отмене судебного приказа, а потому суд приходит к выводу, что ответчиком не пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Поскольку требования административного истца удовлетворены с ответчика ФИО1 Т.Г.О. надлежит взыскать в доход бюджета Богородского городского округа государственную пошлину в размере в сумме 878 руб. 72 коп.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 ФИО2 в пользу МИФНС России № по <адрес> задолженность по платежам в бюджет в размере 22 624 руб. 33 коп., состоящую из: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 17 824 руб. 38 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 605 руб. 09 коп., за период с 31.03. 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 663 руб. 59 коп. за период с 31.07. 2018 года по 22.11. 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 3 282 руб. 41 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 118 руб. 70 коп., за период с 31.03. 2018 года по 15.07. 2018 года в размере 130 руб. 16 коп. за период с 31.07. 2018 года по 22.11. 2018 года.

Взыскать с ФИО1 ФИО2 в доход бюджета Богородского городского округа <адрес> государственную пошлину в сумме 878 руб.72 коп (восемьсот семьдесят восемь рублей 72 копейки).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья