№ ...а-875/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Медведево 03 июля 2023 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Христилова А.Е., при секретаре судебного заседания Рыбакове Д.В., с участием:

помощника Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл ФИО1,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» ФИО2,

административного ответчика – осужденного ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО5

установил:

административный истец федеральное казенное учреждение «исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... Эл» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении административного ответчика ФИО5 административного надзора на срок 3 года и административных ограничений в виде обязательной явки в количестве 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;запрещения пребывания в общественных местах (увеселительных заведениях, магазинах), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов следующего дня.

В обоснование указано, что административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбытия наказания по приговору от <...> года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; преступление небольшой тяжести по приговору от <...> года совершил в период нахождения под административным надзором, установленным решением суда от <...> года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 требования административного иска поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО5 возражал против удовлетворения требований административного истца, считал необоснованным возложение на него ограничений, полагая, что их исполнение будет препятствовать его трудовой деятельности.

Прокурор ФИО4 считала административное исковое заявление обоснованным, просила удовлетворить требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от <...> года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия вцелях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В силу п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в этом случае административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»для указанной категории лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом,согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для указанных категорий лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона, срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»предусмотрены виды ограничений в отношении поднадзорного лица, при этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п.1 ч.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2 ч.1); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3 ч.1); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4 ч.1).

Из материалов дела следует, что ФИО5 осужден:

-за совершение в несовершеннолетнем возрасте преступлений средней тяжести, судимость по которым погашена, и тяжких преступлений – по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 сентября 2019 года по ст.ст. 166 ч.2 п. «а», 166 ч.2 п. «а» УК РФ с применением ч.3 ст.69, ч.1 ст.71, 73 УК РФ, к лишению свободы на срок 2 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 3 года;

постановлением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 февраля 2020 года условное осуждение по приговору от 11 сентября 2019 года отменено с направлением для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев в воспитательную колонию;

- за совершение в несовершеннолетнем возрасте преступления небольшой тяжести – по приговору мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 24 июля 2020 года по ст.319 УК РФ к штрафу в размере 20000 рублей;

-за совершение в несовершеннолетнем возрасте преступлений небольшой тяжести – по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 13 октября 2020 года по ст.ст. 264.1, 264.1, 264.1 УК РФ с применением ч.2 ст.69, ст.70 УК РФ (присоединено наказание по приговору от 11 сентября 2019 года), ч.5 ст.69 УК РФ (присоединено наказание по приговору от 24 июля2020 года) к лишению свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в воспитательной колонии и к штрафу в размере 20000 рублей с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года;

-за совершение преступления средней тяжести – по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 01 октября 2021 года с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Марий Эл от 6 декабря 2021 года, по ст. 158 ч.2 п.п. «а,в» УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ (присоединено наказание по приговору от 13 октября 2020 года) к лишению свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима и к штрафу в размере 20000 рублей, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года;

освобожденного от отбывания наказания в виде лишения свободы 15 июня 2022 года по отбытии срока наказания;

постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 28 сентября 2022 года наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей заменено на наказание в виде обязательных работ на срок 44 часа. Наказание в виде обязательных работ отбыто 23 января 2023 года;

-за совершение преступления небольшой тяжести – по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 13 марта 2023 года с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Марий Эл от 05 мая 2023 года, по ст. 264.1 ч.2 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ (присоединено дополнительное наказание о приговору от 1 октября 2021 года) к лишению свободы на срок 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 4 года 5 месяцев.

В период отбывания наказания по приговору от 13 марта 2023 года постановлением начальника исправительного учреждения от 02 июня 2023 года ФИО5 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 22 октября 2020 года в отношении ФИО5 был установлен административный надзор на срок 3 года, возложены административные ограничения в виде: обязательной явки в количестве 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня ежедневно;запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Административный надзор был установлен в связи с тем, что в период отбывания наказания ФИО5 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В период нахождения под административным надзором ФИО5 совершил преступления небольшой тяжести по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <...> года и направлен к месту отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Таким образом, ФИО5 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужденпо приговору от <...> года к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и при этом у него сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления по приговору от <...> года, в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах в отношении ФИО5 необходимо установить административный надзор.

При установлении срока административного надзора суд исходит из следующего.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 №15, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

ФИО5 отбывает наказание по приговору от 13 марта 2023 года за совершение преступлений, относящихся в силу ст.15 УК РФ, к категории преступлений небольшой тяжести.

Срок отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору от 13 марта 2023 года заканчивается 16 августа 2023 года, при этом отбытие дополнительного наказания по указанному приговору в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 4 года 5 месяцев будет исчисляться в соответствии с ч.4 ст.47 УК РФ - с момента отбытия лишения свободы. С учетом ст.86 УК РФ срок погашения судимости (3 года) будет определяться датой – не ранее 16 августа 2026 года, после отбытия дополнительного наказания.

Вместе с тем, ФИО5 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от 11 сентября 2019 года за совершение в несовершеннолетнем возрасте тяжких преступлений. Судимость в отношении несовершеннолетних лиц, осужденных за тяжкие преступления, на основании ст. 95 УК РФ погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Наказание по приговору от 11 сентября 2019 года отбыто ФИО5 15 июня 2022 года, срок погашения судимости по приговору определяется датой – 15 июня 2025 года.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в отношении ФИО6 следует установить административный надзор по основанию п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, поскольку срок погашения судимости по приговору от 13 марта 2023 года является более длительным, чем по приговору от 11 сентября 2019 года.

Согласно характеризующим данным, осужденный 18 мая 2023 года прибыл в ИК-3 из СИЗО. Находясь в следственном изоляторе, допускал нарушения режима содержания, по которым с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера, объявлялись выговоры и водворялся в карцер. В учреждении не трудоустроен, под любым предлогом уклоняется от работ. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям вплоть до водворения в штрафной изолятор. На меры воспитательного характера реагирует крайне слабо, выводы делает исходя из собственных интересов. Не поощрялся. Мероприятия воспитательного характера посещать отказывается. Под любым предлогом уклоняется от работ по благоустройству территории исправительного учреждения. В обращении с представителями администрации учреждения вежлив. Поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной направленности. В коллективе осужденных пользуется авторитетом. Социально-полезные связи поддерживает. На профилактических учетах не состоит. 02 июня 2023 года за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 07 июня 2023 года переведен в отряд со строгими условиями отбывания наказания.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, за весь период отбывания наказания с 27 марта по 09 июня 2023 года ФИО5 допустил 35 нарушений, поощрений не имеет.

Принимая во внимание личность осужденного, егоповедение за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, в силу положений ст.ст.4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить за ФИО5 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 13 марта 2023 года - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом того, что ФИО5 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания в течение всего срока отбытия наказания,суд полагает необходимым установить ограничение в виде обязательной явки в количестве 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что преступления по приговорам от 11 сентября 2019 года, 13 марта 2023 года совершены в ночное время, а по приговору от 13 марта 2023 года – в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить дополнительные ограничения в виде запрещения посещения общественных мест, в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив; запрещения пребывания в ночное время с 22 до 6 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО5 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от <...> года - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение срока административного надзора установить ФИО5 административные ограничения в виде:

-обязательной явки в количестве 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками в розлив;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 до 6 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Е. Христилов

Мотивированное решение составлено <...> года.