дело № 2-2374/2025
УИД - 26RS0003-01-2025-002725-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2025 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шандер Н.В., при секретаре судебного заседания Пивоварове В.А.,
с участием: представителя истца ФИО1 – адвоката Батурской Е.И., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, об установлении факта работы по совместительству, об обязании включить периоды работы в страховой стаж, об обязании принять в подсчет среднемесячного заработка сумму заработной платы, указанную в архивной справке, об обязании произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю:
- о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании произвести расчет и назначение пенсии;
- об обязании включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 2 класса в Арендном предприятии магазин 58 (впоследствии переведенный с ДД.ММ.ГГГГ в Частное предприятие «Лиана»);
- об установлении факта работы по совместительству в Минераловодской конторе «Курортторг» в должности грузчика на машине в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- об обязании включить в трудовой стаж период работы по совместительству в Минераловодской конторе «Куротторг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- об обязании принять архивную справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную архивным отделом администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края;
- об обязании произвести расчет пенсии с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края;
- об обязании произвести перерасчет ИПК с учетом стажа работы по совместительству грузчиком на машине в Минераловодской конторе «Куротторг» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 2 класса в Арендном предприятии магазин 58 (впоследствии переведенном с ДД.ММ.ГГГГ в Частное предприятие «Лиана»).
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о назначении пенсии. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4. При расчете пенсионных прав Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю не приняты во внимание периоды:
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 2 класса в Арендном предприятии магазин 58 (впоследствии переведенном с ДД.ММ.ГГГГ в Частное предприятие «Лиана»), так как отсутствует основание приема на работу (дата и номер приказа);
- работы по совместительству в Минераловодской конторе «Куротторг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, истец полагает доказанным факт осуществления работы в указанные периоды в соответствующих организациях, в связи с чем считает, что они подлежат включению в его трудовой стаж. Истцом также выражается несогласие с рассчитанной пенсионным органом величиной ИПК, приводится его собственный расчет.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, реализовав свое право на ведение дела через представителя.
Представитель истца ФИО1 – адвокат Батурская Е.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО2 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований, в том числе по доводам представленных суду письменных возражений, из содержания которых следует, что ФИО1, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №. Рассмотрев заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный орган пришел к выводу об отказе в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 23,4. Для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 представил трудовую книжку, дата заполнения - ДД.ММ.ГГГГ, серия АТ-1 №, на основании которой в страховой стаж засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря 2 разряда в Минераловодском грузовом автотранспортном предприятии №l; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя 3 класса в Минераловодском грузовом автотранспортном предприятии №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя грузовых а/машин 2 класса в Минераловодском транспортном предприятии «Сельхозтехника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя 2 класса в Минераловодском производственном объединении по механизации сельского хозяйства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заместителя директора в ЧП «Лиана». Кроме того, на основании представленного аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж учтен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании военного билета серии НД № в страховой стаж учтен период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В страховой стаж ФИО1 не засчитаны:
- ??период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании представленного диплома серии ЛТ №, поскольку данный период совпадает по времени с периодом работы в Минераловодском производственном объединении по механизации сельского хозяйства;
- ??период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 2 класса в Арендном предприятии магазин 58 (впоследствии переведенном с ДД.ММ.ГГГГ в Частное предприятие «Лиана»), так как отсутствует основание приема на работу (дата и номер приказа). Архивная справка администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № указанный период работы ФИО1 также не подтверждает.
В страховой стаж также не учтены периоды неуплаты по договору, отраженные на лицевом счете, поскольку за эти периоды страховые взносы в Социальный Фонд Российской Федерации не начислялись и не уплачивались: ??с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ??с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ??с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также в возражениях на иск указано, что ФИО1 при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости не сообщил о периодах работы по совместительству. При этом из представленной суду архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате истца за спорный период работы по совместительству не указаны число, месяц и год рождения лица, в отношении которого она выдана, в связи с чем, она не может быть принята во внимание. Заявленный к включению в трудовой стаж период работы по совместительству в Минераловодской конторе «Куротторг» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже совпадает с включенным ранее периодом работы в другой организации, как указано выше. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования сумма страховых взносов, поступившая на лицевой счет на ДД.ММ.ГГГГ, составила 4,831,46 рубль. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 0,00. В результате продолжительность страхового стажа составила 24 года 05 месяцев 26 дней (с учетом периода учебы и периода службы в армии в двойном размере), а величина ИПК - 20,254, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-Ф3.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Установление государственных пенсий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Законом СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившего в силу с 01.01.2019, мужчинам, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста 62 лет, предусмотренного приложением 6 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Страховая пенсия по старости на общих условиях назначается гражданам, достигшим пенсионного возраста, при наличии у них страхового стажа не менее лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет, и начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (часть 2 статьи 35). Величина ИПК, требуемая дл назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (часть 3 статьи 35).
Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из вышеуказанных норм, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Таким образом, для мужчин, достигших возраста 61,5 года в 2022 году, обязательным условием для назначения страховой пенсии по старости являются наличие не менее 13 лет страхового стада и наличие величины ИПК не ниже 23,4.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О стразовых пенсиях», приложив необходимые документы.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование принятого решении пенсионным органом указано, что в страховой стаж истца на основании представленной им трудовой книжки серии AT-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, засчитаны период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В страховой стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует основание для приема на работы (дата и номер приказа).
На основании представленного аттестата № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж учтен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании представленного диплома серии ЛТ № не учтен в страховой стаж, так как совпадает по времени с учтенным периодом работы.
На основании военного билета серии НД № в страховой стаж истца учтен период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В страховой стаж истца также не учтены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как за эти периоды страховые взносы в Социальный Фонд Российской Федерации не начислялись и не уплачивались.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования сумма страховых взносов, поступившая на лицевой счет на ДД.ММ.ГГГГ, составила 4 831,46 рубль, величина ИПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,0.
В результате продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 24 года 05 месяцев 26 дней (с учетом периода учебы и периода службы в армии в двойном размере), а величина ИПК – 20,254, что послужило основанием для отказа ему в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О стразовых пенсиях».
ФИО1 также разъяснено, что право на указанную пенсию возникнет при достижении требуемой величины ИПК, равной 23,4 в случаях осуществления трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР, а также предоставления документов о неучтенном трудовом стаже до ДД.ММ.ГГГГ (при наличии такового) и справки о заработной плате за любые 60 месяцев работы подряд до указанной даты.
Принимая во внимание изложенное и разрешая по существу исковые требования ФИО1 в части установления факта работы по совместительству в Минераловодской конторе «Курортторг» в должности грузчика на машине в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
Согласно записям в представленной суду копии трудовой книжки ФИО1 серии АТ-I №, последний ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 3го класса в Минераловодское автотранспортное предприятие (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В силу положений статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно представленной суду справке архивного отдела администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № в документах по личному составу архивного фонда «Минераловодская контора «Курортторг», в состав которого входило «Объединение ресторанов «Аэропорт», имеются сведения о работе ФИО1 шофером ГАТП-1 автомашины ГАЗ-52, принят с ДД.ММ.ГГГГ по совместительству грузчиком на автомашине (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО1, водителю автомашины «Авиа» 7369 серии ССР, грузчику на автомашине по совместительству, с ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата зарплаты, в связи с фактическим прекращением трудового договора (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Справка от ДД.ММ.ГГГГ № аналогичного содержания имелась также в распоряжении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, что подтверждается представленной суду копией пенсионного дела ФИО1
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 также пояснил, что знаком с истцом с детства, поскольку они жили в одном селе, учились в одной школе, ходили в один класс, также вместе работали. Свидетелю хорошо известна дата рождения истца ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ, поскольку этот день приходится на первый учебный день в школе. Свидетель подтвердил, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они с истцом действительно работали в Минераловодской конторе «Курортторг», при этом истец работал водителем, а также осуществлял работы по разгрузке товаров. Работали в указанной организации на протяжении длительного времени в связи с высокой заработной платой, работа осуществлялась в условиях полного рабочего дня, зачастую сверх установленной нормы, поскольку обслуживаемый объект – аэропорт требовал соблюдения всех норм для обеспечения нужд пассажиров. Свидетель также указал на то, что аналогичный стаж работы зачтен пенсионным органом в его стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Согласно показаниям указанного свидетеля, данным в судебном заседании, в сопоставлении с данными трудовой книжки самого свидетеля, истец ФИО1 действительно осуществлял работу по совместительству в Минераловодской конторе «Курортторг» в должности грузчика на машине в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, вопреки доводам ответчика, у суда не имеется оснований сомневаться в достоверности предоставленных истцом сведений о работе в спорный период по совместительству. Надлежащих доказательств, опровергающих данный факт, стороной ответчика в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
Таким образом, требования ФИО1 об установлении факта работы по совместительству в Минераловодской конторе «Курортторг» в должности грузчика на машине в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для расчета размера трудовой пенсии принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
При определении расчетного размера трудовой пенсии по пункту 3 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с ДД.ММ.ГГГГ - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (определения от 04.04.2017 № 696-О, от 28.11.2019 № 3181-О).
До вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть до 01.01.2002, правовое регулирование исчисления размера трудовой пенсии по старости осуществлялось по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
В силу пункта 59 данных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию, (должность), основание их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
В соответствии с Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.08.1992 № 1068-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» определена форма справки о заработке. Вместе с тем, если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.
Из приведенных норм материального и процессуального права, а также руководящих разъяснений следует, что пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие. Действующим законодательством не предусмотрено применение для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии использование каких-либо усредненных данных по заработной плате, поскольку получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована.
Отказывая истцу в назначении страховой пенсии по старости, пенсионный орган в том числе, ссылался на невозможность включения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 2 класса в Арендном предприятии магазин 58 (с ДД.ММ.ГГГГ Частное предприятие «Лиана»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика на машине в Минераловодской конторе «Курортторг».
Между тем, приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, который применяется с 01.01.2022.
Ранее действовал Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н.
Кроме того, перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Согласно указанным Правилам размер заработной платы подтверждается справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, среднемесячный заработок до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждается справками, выданными в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращение их деятельности по другим причинам, справки о заработке выдаются застрахованному лицу организацией, являющейся правопреемником, вышестоящей организацией или архивным органом, располагающими необходимыми сведениями.
Как указано выше, согласно записям в представленной суду копии трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии АТ-I №, последний ДД.ММ.ГГГГ принят водителем 3го класса в Минераловодское автотранспортное предприятие (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Как следует из представленной в материалы дела Архивным отделом администрации Минераловодского муниципального округа <адрес> справки от ДД.ММ.ГГГГ №, в лицевых счетах по заработной плате архивного фонда «Минераловодская контора «Курортторг», в состав которого входило «Объединение ресторана «Аэропорт», имеются начисления ФИО1 за период с апреля 1981 года по январь 1988.
Соответственно, само по себе отсутствие указания даты рождения ФИО1 в названной справке, при подтвержденном иными представленными в деле доказательствами факте работы истца в спорный период в Минераловодской конторе «Курортторг», не могут служить основанием непринятия пенсионным органом в расчет как самого периода работы истца, так и размера заработной платы за 60 месяцев из этого периода по волеизъявлению лица, претендующего на назначение пенсии.
Кроме того, согласно содержанию той же трудовой книжки серии АТ-I № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем 2-го класса в Арендное предприятие магазин 58.
При этом, как верно указывает ответчик, сведений о реквизитах соответствующего приказа о приеме на работу трудовая книжка не содержит.
Между тем, решая вопрос о законности и обоснованности сделанного пенсионным органом вывода о невозможности включения указанного спорного периода работы в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, суд не может согласиться с ним, поскольку отсутствие указания в трудовой книжке на реквизиты приказа, которым ФИО1 был принят на работу, является фактом ненадлежащего заполнения документа работодателем или иным органом, лицом, уполномоченным на то, в связи с чем, данное обстоятельство не может негативным образом отражаться на пенсионных правах ФИО1, ограничивая их, и не является основанием для отказа во включении соответствующего периода в стаж при расчете пенсионных прав истца.
Судом в данном случае также обращается внимание на то, что все записи в трудовой книжке истца, в том числе запись о приеме на работу водителем 2-го класса в Арендное предприятие магазин 58, являются последовательными.
Кроме того, последующие записи о переименовании организации, увольнении истца надлежащим образом оформлены путем внесения соответствующих сведений о реквизитах приказов и заверены печатью работодателя.
При таких обстоятельствах вышеуказанные спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом суд отмечает, что такое включение в подсчет стажа истца спорного периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика на машине в Минераловодской конторе «Курортторг» не повлечет двойного учета, поскольку в этом случае в стажевой таблице будет иметь место отражение именно спорного периода работы по совместительству с исключением дублирующего периода работы по основному месту работы истца, что подтвердила в судебном заседании и представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.
Как следует из произведенных ответчиком по поручению суда предварительных расчетов ИПК с учетом включения в стаж истца спорных периодов работы и учета сведений о его заработке в период работы по совместительству, отраженных в дополнениях к возражениям на иск, продолжительность страхового стажа ФИО1 составит более 17 лет при требуемых 13, а величина ИПК – более 26 при требуемой 23,4.
С учетом изложенного, пенсионному органу также надлежит произвести ФИО1 перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии магазин 58 (с ДД.ММ.ГГГГ Частное предприятие «Лиана») и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Минераловодской конторе «Курортторг», приняв в подсчет его заработка сведения о заработной плате, указанные в архивной справке архивного отдела администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, и как следствие, произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом включения спорных периодов работы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, об установлении факта работы по совместительству, об обязании включить периоды работы в страховой стаж, об обязании принять в подсчет среднемесячного заработка сумму заработной платы, указанную в архивной справке, об обязании произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента – удовлетворить.
Установить факт работы ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел <адрес>, код подразделения №, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>) по совместительству в Минераловодской конторе «Курортторг» в должности грузчика на машине в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 2 класса в Арендном предприятии магазин 58 (с ДД.ММ.ГГГГ Частное предприятие «Лиана») и отказа в назначении страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 2 класса в Арендном предприятии магазин 58 (с ДД.ММ.ГГГГ Частное предприятие «Лиана»);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика на машине в Минераловодской конторе «Курортторг».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю при расчете пенсии ФИО1 принять в подсчет его заработка сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Минераловодской конторе «Курортторг», указанные в архивной справке архивного отдела администрации Минераловодского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю произвести ФИО1 перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии магазин 58 (с ДД.ММ.ГГГГ Частное предприятие «Лиана») и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Минераловодской конторе «Курортторг».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 17 ноября 2025 года.
Судья Н.В. Шандер