74RS0005-01-2025-002994-10

Дело № 2-2139/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Залуцкой А.А.,

при секретаре Акишевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Челябинска о признании части жилого дома домом блокированной застройки, сохранении жилого дома в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Челябинска и, с учетом уточнения требований (л.д.169), просит признать часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью 83,1 кв.м. домом блокированной застройки и сохранить его в реконструированном виде, признать за собой право собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование требований указал, что является собственником части жилого дома с кадастровым номером №, площадью 74,6 кв.м., расположенного по адресу: ..., жилое помещение 3. Часть жилого дома расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 754 кв.м. Истец произвел реконструкцию своей части жилого дома (лит.а1), выполнил перепланировку и переустройство (монтаж, демонтаж оконных и дверных проемов) на своем земельном участке. Администрацией г. Челябинска в согласовании перепланировки отказано. Указал, что произведенная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью, не нарушает права и законные интересы других лиц. Часть жилого дома, принадлежащая истцу, фактически представляет собой дом блокированной застройки.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.74), в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 168).

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.166).

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.165).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв по существу исковых требований, в котором указал, что в ЕГРН содержатся сведения о жилом доме с кадастровым номером № общей площадью 138,7 кв.м., находящемся по адресу: ..., в котором расположены:

-часть жилого дома (помещение) с кадастровым номером № общей площадью 74,6 кв.м., находящаяся по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за ФИО1

-часть жилого дома (помещение) с кадастровым номером № общей площадью 33,8 кв.м., находящаяся по адресу: ..., право общей долевой собственности зарегистрировано за ФИО4, ФИО3

-часть жилого дома (помещение) с кадастровым номером № общей площадью 30,3 кв.м., находящаяся по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за ФИО3 (л.д.160-162).

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В силу части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Таким образом, один из критериев отнесения жилого дом к дому блокированной застройки является его расположение в одном ряду с другими жилыми домами и наличие у них общей боковой стены.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 14 апреля 2021 года ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 752 кв.м. и часть жилого дома площадью 74,6 кв.м., расположенные по адресу: ... (л.д.10-12).

Распоряжением Администрации г. Челябинска № 1564-ш от 15.02.2022 г. части жилого дома площадью 74,6 кв.м. с кадастровым номером № присвоен адрес – Российская Федерация, ..., жилое помещение 3; земельному участку площадью 752 кв.м. с кадастровым номером № присвоен адрес - Российская Федерация, ... (л.д.27).

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ... зарегистрировано в ЕГРН 20.04.2021 г. (л.д.13-21).

В ЕГРН содержатся сведения о жилом доме с кадастровым номером № общей площадью 138,7 кв.м., находящемся по адресу: ..., в котором расположены:

-часть жилого дома (помещение) с кадастровым номером № общей площадью 74,6 кв.м., находящаяся по адресу: ..., пом. 3, право собственности зарегистрировано за ФИО1

-часть жилого дома (помещение) с кадастровым номером № общей площадью 33,8 кв.м., находящаяся по адресу: ..., право общей долевой собственности зарегистрировано за ФИО4, ФИО3

-часть жилого дома (помещение) с кадастровым номером № общей площадью 30,3 кв.м., находящаяся по адресу: ..., право собственности зарегистрировано за ФИО3 (л.д.80-85,86-91,92-97,160-162).

Из технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 20.12.2024 г. в связи с образованием двух зданий, расположенных по адресу: ..., в результате раздела здания с кадастровым номером №, следует, что дом фактически представляет собой дом блокированной застройки, состоящим из двух блоков. Образуемое при разделе ЗД1 площадью 82,8 кв.м. (блок №) расположено в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Образуемое при разделе ЗД2 площадью 83,1 кв.м. (блок №) расположено в границах отдельного земельного участка с кадастровым номером 74:36:0114024:30 (л.д.56-69).

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Пунктом 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствие с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

В соответствии с техническим паспортом жилого дома, составленным по состоянию на 13 апреля 2010 года, площадь жилого дома составляла 74,6 кв.м. (л.д.37-46).

В соответствии с техническим паспортом от 20 января 2025 года площадь жилого дома составляет 92,3 кв.м. Для целей государственного кадастрового учета площадь жилого дома определена согласно Приказа Росреестра от 23.10.2020 г. № П/0393 в пределах внутренних поверхностей наружных стен, и составила 83,1 кв.м. (л.д.28-36).

Согласно техническому заключению ООО «ПищеПромПроект» зафиксировано и установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: ..., расположен одноэтажный блокированный жилой дом, разделенный в натуре на два обособленных блока, имеющих отдельные выходы на придомовые участки, раздельные системы отопления, энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Год постройки основного здания 1945. Согласно данным Росреестра в здании выделены три помещения: №, №, №. при проведении обследования объекта было выявлено, что здание с кадастровым номером № фактически состоит из двух блоков блокированного дома. Второй блок блокированного жилого дома состоит из помещений (согласно технического плана от 20.12.2024 г.): (пом. 1) коридор, площадью 5,5 кв.м., (пом.2) санузел, площадью 4,1 кв.м., (пом. 3) комната, площадью 17,1 кв.м., (пом.4) кладовая, площадью 1,2 кв.м., (пом.5) комната, площадью 15,9 кв.м., (пом.6) кухня, площадью 13,0 кв.м., (пом.7) коридор, площадью 16,1 кв.м. Площадь второго блока блокированного жилого дома составляет 83,1 кв.м. Отопление автономное, водоснабжение центральное, канализация местная, электроснабжение от городских сетей. Наружные стены второго блока кирпичные, находятся в работоспособном техническом состоянии. Фундаменты второго блока бутобетонные ленточные, находятся в работоспособном техническом состоянии. Конструкции кровли второго блока находятся в работоспособном техническом состоянии. В помещении с кадастровым номером № были проведены строительные работы: реконструкция лит. а1, перепланировки и переустройство (монтаж, демонтаж оконных и дверных проемов). Выполненные реконструкция и перепланировка блокированного жилого дома, расположенного по адресу: ..., соответствуют требованиям надежности и устойчивости строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Несущие и ограждающие конструкции блоков блокированного жилого дома находятся в работоспособном состоянии, при котором возникшие при эксплуатации дефекты не приводят к нарушению работоспособности несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Конструкции здания удовлетворяют требованиям ст. 59 и соответствуют требованиям ст. 80-89 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Блоки блокированного жилого дома соответствуют требованиям национальных стандартов РФ, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, экологическим, противопожарным и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта. Два блока блокированного жилого дома находятся в границах отведенных земельных участков. Возможно, не ущемляя прав собственников, не производя реконструкции, перепланировки и переустройства, без дополнительных затрат в натуре выделить два блока: первый блок, площадью 82,8 кв.м., второй блок, площадью 83,1 кв.м., так как фактически дом разделе в натуре на два блока, которые имеют отдельные выходы на придомовые участки, раздельные системы газоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения с установленными приборами учета. Элементы общедомового имущества отсутствуют. Физическая автономность и независимость двух блоков блокированного жилого дома обеспечена (л.д.47-55).

Таким образом, поскольку характеристики жилого дома, расположенного по адресу: ..., ..., соответствуют признакам дома блокированной застройки, сохранение указанного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает градостроительных норм, санитарных правил, его прочность и надежность соответствуют требованиям строительных правил, то исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ..., домом блокированной застройки.

Сохранить жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., в реконструированном виде, площадью 83,1 кв.м. в соответствии с техническим планом, подготовленным 20.12.2024 г. кадастровым инженером ФИО5

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.А. Залуцкая

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2025 года.