Решение по делу № 2-4/2023 от 27.02.2023 - о признании выписки из постановления о предоставлении земельного участка и договоров купли-продажи земельного участка недействительными, об исключении записи в ЕГРН о регистрации права собственности на земельный участок, и по встречному иску Исаевой Телли Фезиковны к <ФИО>, о признании выписки из похозяйственной книги и регистрации права собственности на земельный участок недействительными.

Уид 05RS0013-01-2022-002911-57 №2-4/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретарях: Агаевой З.М. и Сулеймановой К.С.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности Мура-дова М.В., ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3 адвоката Рамалдановой Н.Р., представителя администрации <адрес> Навру-зова Х.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте, гражданское дело №2-4/2023г. по иску ФИО1 к ФИО4, Гасанову Кериму Марки-зовичу, Исаевой Телли Фезиковне, ФИО2, третье лицо Администрация СП «<адрес>» Управление Росреестра по РД, о признании выписки из постановления о предоставлении земельного участка и договоров купли-продажи земельного участка недействительными, об исключении записи в ЕГРН о регистрации права собственности на земельный участок, и по встречному иску Исаевой Телли Фезиковны к ФИО1, о признании выписки из похозяйственной книги и регистрации права собственности на земельный участок недействительными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО7, третьи лица Администрация СП «<адрес>» и Управление Росреестра по РД, о признании выписки из постановления о предоставлении земельного участка и договоров купли-продажи земельного участка недействительными, об исключении записи в ЕГРН о регистрации права собственности на земельный участок.

В обоснование иска ФИО1 указал, что он является собствен-ником земельного участка площадью 600 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности за ним было зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги от 05.10.2020 г., о чем была произведена запись в ЕГРН № от 12.01.2021 года.

В связи с тем что границы его земельного участка не были определены на местности, он обратился к кадастровому инженеру ФИО22, для изготовления межевого плана по уточнению границ земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера ему стало известно, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, без устранения указанных наложений, не представляется дальнейшее уточнение границ земельного участка с кадастровым номером №.

Из ответа на запрос администрации МО <адрес> от 02.03.2022 № 26 следует, что за ФИО1, согласно похозяйственной книге №12 (1997-2001), числится земельный участок площадью 600 кв.м., по адресу: <адрес>, за ФИО5 записи в похозяйственной книге о наличии земельного участка по указанному адресу, не значится.

Считает, что постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности за ФИО8 была произведена незаконно.

Просит с учетом уточнений признать недействительной (ничтожной) выписку из постановления Хазарской сельской администрации № 7 от 15.06.2001 г. о выделении ФИО5 земельного участка;

признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 16.07.2015, заключенный между ФИО5 и ФИО6;

признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 12.04.2017, заключенный между ФИО6 и ФИО3;

признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка от 19.04.2022, заключенный между ФИО3 и ФИО2;

исключить (аннулировать) запись в ЕГРН № от 19.04.2022 года о регистрации права собственности за ФИО2 и истребовать из его чужого незаконного владения земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, под строитель-ство жилого дома.

31.01.2023 г. представитель ответчика ФИО3 по доверенности и по ордеру адвокат Рамалданова Н.Р. обратилась в суд со встречным иском о признании недействительной: выписку из похозяйственной книги от 05.10.2020 г. и регистрацию права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Незаконность первичных документов, на основании которых зарегис-трировано право собственности ФИО1, подтверждается тем, что право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистри-ровано на основании выписки из похозяйственной книги, где ему этот земельный участок, якобы, принадлежал на праве пожизненно наследуемого владения, расположенный в черте населенного пункта.

Однако, 07.02.1994 года на указанном вещном праве земельные участки не выделялись, так как Указом Президента РФ от 07.10.1993 года, были внесены изменения в земельное законодательство РФ, где отменялось выделение земельных участков на праве пожизненно наследуемого владения. Земельный участок под кадастровым номером №, расположен в квартале 90, который не входил на 1994 год в черту населенного пункта, а принадлежал к землям сельхозназначения.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску ФИО1 адвокат Мурадов М.В. исковые требования своего доверителя поддержал, просил их удовлетворить, а встречные иск ФИО3 не признал, просил в его удовлетворении отказать. Пояснил, что согласно записям похозяйственной книги №12 (1997-2001), за ФИО1 числится земельный участок площадью 600 кв. м., по адресу: <адрес>, указанная запись произведена на основании решения №2 от 07.11.1995 г., согласно которой были выделены и отведены земельные участки под индивидуальное строительство жилых домов рабочим и служащим, из приложения к данному решению под номер 13, дом 11 проходит Джарасов Ризахан.

Регистрация права собственности ФИО8 на земельный участок с кадастровым номером № была произведена на основании выписки из постановления от 05.06.2001 №07 Хазарской сельской администрации. Из текста выписки данного постановления следует, что она была принята на основании заседания жилищно-бытовой комиссии администрации <адрес> от 25.05.2001 г. и согласно постановлению админи-страции Дербентского района РД от 28.03.2001 г. №95.

Из ответа архивного отдела администрации МР «Дербентского района» РД от 17.06.2022 №1/486 следует, что постановление Хазарской сельской администрации Дербентского района РД №07 от 15.06.2001 г., о выделении земельного участка ФИО5, в архивный отдел не поступало.

Из ответа на запрос администрация СП «<адрес> №63 от 09.06.2022 следует, что в администрации села не имеется книга учета постановлений, нет самой выписки из постановления на Гаджи-ибрагимова А.М.

Согласно ответу, полученному на запрос суда из ОВД ОМВД России по г.Дербент от 17.02.2023 №2-4/2023 следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 07.02.1975 года.

Из указанных ответов следует, что выписка из постановления Хазарской сельской администрации Дербентского района РД №07 от 15.06.2001 г. является подложной, ничтожной.

В связи с тем, что права на земельный участок с кадастровым номером № были зарегистрированы на основании ничтожной выписки из постановления Хазарской администрации, то соответственно она должна быть аннулирована, отмене подлежат и заключенные последующие договора купли-продажи, и земельный участок подлежит возврату его собственнику ФИО1

Считает, что процессуальные сроки исковой давности, по заявленным требованиям, ФИО1 не пропущены, о наличии регистрации прав и осуществления кадастрового учета земельного участка за иным лицом ему стало известно после получения заключения кадастрового инженера, в связи с чем считает данное ходатайство необоснованным.

Ответчик ФИО7 иск ФИО1 не признал, просил в его удовлетворении отказать, а встречные исковые требования ФИО3 просил удовлетворить.

Пояснил, что земельный участок ФИО1 с кадастровым номером № не может располагаться по адресу: <адрес>, так как земельный участок с кадастровым кварталом № никак не может быть расположенным в другом кадастровом квартале, то есть №, где находится спорный земельный участок.

Основанием регистрации права собственности за ФИО8 являлась выписка из постановления главы Хазарской сельской администрации, согласно постановлению администрации Дербентского района от 28.03.2001 г. №95 о выделении земельных участков под строительство жилых домов.

Основанием регистрации права собственности за ФИО1 является выписка из похозяйственней книги, в которой указывается, что земельный участок предоставляется для личного подсобного хозяйства, на праве пожизненно наследуемое владение, в этой территории, в этом кадастровом квартале быть не могло. Указанные выписки выдавались на земли, расположенные не посредственно в населенном пункте <адрес>, где этот населенный пункт имеет границы старого села и имел следующий кадастровый квартал № и подобные выписки выдавались тем жильцам, где имелись земельные участки для личного подсобного хозяйства, непосредственно в этом населенном пункте, а не за ее границами.

ФИО3 02.02.2017 года получила градостроительный план земельного участка, а 04.05.2017 г. имея намерения построить жилой дом, получила разрешение на строительство за №.

Кроме того, ФИО7 показал, что он является добросовестным приобретателем земельного участка, так как приобрел его по возмездной сделке.

После приобретения земельного участка, огородил его сеткой рабицей, многократно чистил участок от сорняков, посадил плодоносящие деревья в количестве 24 штук, провел воду.

Также было заявлено ходатайство о применении по заявленным ФИО1 исковым требованиям сроков исковой давности.

Представитель ФИО3 – Рамалданова Н.Р. просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, а встречные исковые требования удовлетворить. Указав, что ФИО3 приобрела по договору купли-продажи от 12.04.2017, то есть возмездной сделке, земельный участок с кадастровым номером №.

18 апреля 2017 году ФИО3 обратилась в администрацию Дербентского района для получения градостроительного плана земельного участка, где 02 мая 2017 года ей Отделом строительства и архитектуры был он выдан. 04 мая 2017 года ею было получено разрешение на строительство за №, при выдаче указанных документов муниципальные органы проводили экспертизу правоустанавливающих документов спорного земельного участка.

Земельный участок ФИО1 не может располагаться в кадастровом квартале 90, тогда как его государственный кадастровый учет осуществлен в 17 квартале. Кроме того, из ответа, выданного администрацией СП «сельсовет Хазарский» от 27.02.2023 №10, следует, что за ФИО1 по адресу: <адрес>, земельный участок не числится.

Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок является документом для государственной регистрации прав, если вид разрешенного использования такого земельного участка выдано - «для ведения личного подсобного хозяйства», а вышеуказанный земельный участок и близлежащие участки (1994 года) на тот период (до 2001 года), действительно находились на балансе ГУПа «совхоза имени Карла Маркса», а не у сельского совета «<адрес>», а в дальнейшем на основании Постановления главы Дербентского района были розданы только для индивидуального жилищного строительства.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № было зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги от 05.05.2020. В обосновании принадлежности спорного земельного участка истцом не были предоставлены соответству-ющие документы. Регистрация права собственности на земельный участок площадью 600 кв. м., является незаконной в связи с чем, просила признать выписку недействительной и аннулировать государственную регистрацию права собственности за ФИО1

Кроме того, указала, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям в связи с чем, просила отказать в удовлетворении иска, в связи с пропуском срока исковой давности.

Представитель ответчика администрации СП «сельсовет Хазарский» глава администрации СП «сельсовет Хазарский» - ФИО9 пояснил, что в похозяйственной книге №12 на 1997-2001 г.г., на странице 61, имеется запись о составе семьи ФИО1, в которой указаны ФИО1, его супруга и трое сыновей, прописаны в <адрес>. Также в похозяйственной книге №12 на 1997-2001 г.г. имеется запись и в графе «дополнительные сведения» указано, что за ФИО1 числится земельный участок площадью 6 соток, но где именно этот земельный участок расположен, не указано.

Ответы на запросы о наличии за ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес>, выданы на основании похозяйственной книги. Фамилия ФИО5 ему не знакома. Подлинность предъявленной ему на обозрение выписки из постановления №7 от 15.06.2001 г., не может подтвердить, потому что она выдана бывшим главой ФИО27 и у них в архиве администрации копии данных выписок не сохранились. Проживал ли ФИО5, он не знает. Жилищно-бытовая комиссия рассматривает только заявления жителей, как они рассматривались заявления, не жителей села, не может сказать. В выписке из постановления есть графы – границы с севера, с юга, востока, они должны были заполнены, чтобы могли ориентироваться на месте. В похозяйственной книги не указано место расположения земельного участка ФИО1

Представитель ответчика администрации СП «сельсовет Хазарский» заместитель главы администрации СП «сельсовет Хазарский» - ФИО10 в судебном заседании пояснил, что в земельный участок площадью 35 га, изъятый согласно постановлению администрации Дербентского района РД от 28.03.2001 №95 у совхоза «им. К.Маркса», для распределения гражданам, не входил в участки по <адрес>, указанный земельный участок расположен в другом месте.

Как ему известно, со слов бывшего главы администрации СП «сельсовет Хазарский», ФИО1 отказался от земельного участка в <адрес>, и ему - ФИО1 был представлен земельный участок в <адрес>. При этом пояснил, что в каком месте предоставлен ФИО1 земельный участок, ему не известно.

Ответчик ФИО6, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

В возражениях на исковое заявление указал, что в 2015 году он приобрел земельный участок с кадастровым номером №. На момент заключения договора купли-продажи каких-либо запретов, арестов и обременений земельного участка не было. До него данным земельным участком владел, пользовался ФИО5 и был за ним зарегистрирован в Росреестре, более того, за этот период он ни разу не видел самого ФИО1 на этом земельном участке. Оснований для признания договоров купли - продажи недействительными, не имеется. Запись о регистрации права собственности его на земельный участок была произведена в рамках действующего законодательства. До приобретения им данного земельного участка, правоустанавливающие документы на землю были проверены юристами, кроме того, земельным участком он пользовался добросовестно, открыто. Истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав и законных интересов. Просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО3, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд также не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствии. В возражениях на исковое заявление указала, что требования иска не признает, утверждение истца о том, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, «само по себе является недействительным, так как земельный участок с кадастровым кварталом №, никак не может быть расположенным в другом кадастровом квартале», то есть на №. Земельный участок истца в действительности должен быть расположен в указанном в выписке из ЕГРН квартале, а не там, где истец пытается посадить его на кадастровую карту, подготовив ошибочный межевой план. Земельный участок она приобрела по договору купли-продажи в 2017 г., право собственности было зарегистрировано в ЕГРН. Для строительства дома были получены градостроительный план, разрешение на строительство. Администрация, выдавая указанные документы, также провела экспертизу всех устанавливающих документов на наличие незаконной регистрации, во время ее владения земельным участком, не было никаких притязаний третьих лиц, истца ФИО1 она ни разу не видела. Она добросовестно владела земельным участком, а в последующем по семейным обстоятельствам продала земельный участок.

Третье лицо – Управление Росреестра по РД извещено о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав доводы явившихся сторон по делу и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствие с ч.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), определенным ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) как часть земной поверхности и имеющей характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восста-новления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

Согласно ч.4.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком зе-мельного участка являются его границы, которые определяются при выпол-нении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения коор-динат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частями 9,10 ст. 22 указанного Федерального закона установлено, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земель-ного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверж-дающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местополо-жение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч.1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обяза-тельному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответ-ствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смеж-ных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый госу-дарственный реестр недвижимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного исполь-зования – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности за ним было зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги от 05.10.2020 г., о чем была произведена запись в ЕГРН № от 12.01.2021 года.

На основании выписки из постановления о выделении земельного участка №07 от 15.06.2001 за ФИО5 было зарегистри-ровано право собственности, на земельный участок с кадастровым номером №, о чем была произведена запись в ЕГРН № от 12.11.2012 года.

По договору купли-продажи от 16.07.2015 г. земельный участок с кадастровым номером № ФИО5 был продан ФИО6, о чем была произведена запись в ЕГРН № от 03.08.2015 года.

Согласно договору купли-продажи от 12.04.2017 г. земельный участок с кадастровым номером № ФИО6 был продан ФИО3, о чем была произведена запись в ЕГРН № от 18.04.2017 года.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от 19.04.2022 г. земельный участок с кадастровым номером № ФИО3 был продан ФИО2, о чем была произведена запись в ЕГРН № от 19.04.2022 года.

Основанием выдачи выписки из похозяйственной от 05.10.2020 г. указана решение №2 Хазарской сельской администрации от 07.02.1994 г., согласно списку, на ст. 3 указанного решения имеется список граждан по <адрес>, под номером 3 указан Джарасов Ризахан <адрес>.

В судебном заседании были исследованы похозяйственные книги, представленные главой СП «сельсовет Хазарский», из которых следовало, что по записям, за ФИО1 числится земельный участок площадью 600 кв.м., глава администрации в судебном заседании подтвердил ответы на запросы о наличии за ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд критически относится представленным в последующем ответам на запросы ответчиками, где указывается, что за ФИО1 не имеется земельного участка по указанному адресу, тем более, что данные ответы подписаны не самим главой администрации.Также суд критически относится к пояснениям заместителя главы администрации СП «сельсовет Хазарский» - ФИО10, который пояснил, что ему сообщил предыдущий глава Хазарской администрации, что ФИО1 отказался от земельного участка в с. Н. Джалган и ему был предоставлен земельный участок в <адрес>, поскольку в обосновании указанных доводов не было представлено письменных доказательств.

На основании выписки из постановления о выделении земельного участка №07 от 15.06.2001, за ФИО5 было зарегистри-ровано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, о чем была произведена запись в ЕГРН № от 12.11.2012 года.

Согласно ответу, полученному из архивного отдела администрации МР «Дербентского района» РД от 17.06.2022 №1/486, следует, что постановление Хазарской сельской администрации Дербентского района РД №07 от 15.06.2001 г., о выделении земельного участка ФИО5, в архивный отдел не поступало. Из ответа на запрос администрация СП «<адрес> №63 от 09.06.2022 следует, что в администрации села не имеется книга учета постановлений, нет самой выписки из постановления на ФИО5

Из ответов, полученных на запрос суда из ОВД ОМВД России по г. Дербент от 17.02.2023 №2-4/2023 и №1-13 от 22.02.2023, следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 07.02.1975 года и зарегистрированным или снятым с регистрационного учета по адресу: <адрес>, не значится.

Согласно ст.14 Закона ДАССР от 16 мая 1991 г. «О земле», действовавшего в период вынесения данного постановления, предоставление земельных участков во владение, пользование и аренду осуществляется в порядке отвода. Приступать к пользованию предоставленного земельного участка до установления соответствующими землеустроительными органами границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право на земельный участок, запрещается.

Согласно статьям 113 и 114 Земельного кодекса РСФСР, который действовал с 1991 по 2001 годы, землеустроительный процесс состоял из подготовительных работ, разработки прогнозов, схем, проектов землеустрой-ства, рассмотрения и утверждения проектной документации, составления проектов образования новых и упорядочения существующих землевладений и землепользований, перенесения проектов в натуру (на местность), отвода земельных участков в натуре, оформления и выдачи землеустроительных материалов и документов, подготовку документов, удостоверяющих право владения и пользования землей.

Установленная в порядке землеустройства организация территории является обязательной для собственников земли, землевладельцев, земле-пользователей и арендаторов.

В соответствии с Положением о порядке ведения государственного земельного кадастра, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г. № 622 «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации» (пункты 6, 8, 10, 14), данные государственного земельного кадастра подлежат обязательному применению при планировании использования и охраны земель, их изъятии и предоставлении, проведении землеустройства, сведения о правовом положении земельных участков отражаются в государственной кадастровой книге земель и содержат данные об объектах и субъектах земельной собственности, землевладения, землепользования и аренды земли, целевом назначении земельных участков, регистрация данных производится на основании решений соответствующих органов о предоставлении земель в собственность, а владение, пользование и аренду участков после уточнения границ участков в натуре, оформления и выдачи документов.

Пунктами 9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию, утвержденной Коми-тетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 г., предусмотрено, что по результатам землеустройства состав-ляется акт (на практике -акт выноса границ земельного участка в натуре, либо акт отвода земельного участка, либо акт установления и согласования границ земельного участка).

Из содержания приведенных нормативных актов следует, что предоставление земель на территории Республики Дагестан в 2000 году должно было производиться на основании решения уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления путем отвода участка на местности с составлением и удостоверением уполномо-ченными на то органами чертежа границ земель участка на местности.

Между тем, каких-либо землеотводных документов к вышеуказанному постановлению администрации села №07 от 15.06.2001 ответчиками суду не предоставлено.

Характеристикой, позволяющей идентифицировать земельный учас-ток как самостоятельный, созданный в гражданско-правовом обороте объект недвижимости (сформированный в соответствии с требованиями действу-ющего законодательства), на который подлежат оформлению земельно-правовые отношения является кадастровый номер. До момента постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и присвоения ему кадастрового номера, объект недвижимости не может выступать в гражданском обороте.

Кадастровый номер земельного участка используется для целей кадастрового учета и государственной регистрации прав на него (ч. 6 ст. 5 Закона о регистрации недвижимости).

Такой номер уникален и позволяет идентифицировать участок среди других объектов недвижимости. Если земельный участок снимается с кадастрового учета, то его кадастровый номер не может быть присвоен другим объектам недвижимости (п. 6 Порядка, приведенного в Приложении № 2 к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877 «Об утверж-дении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ»).

Кадастровый номер присваивается каждому земельному участку (п. 2 Порядка, приведенного в Приложении № 2 к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2015 № 877 «Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижи-мости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ»): при его постановке на кадастровый учет в связи с его образованием или созданием; при включении сведений о ранее учтенном земельном участке.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино - местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплек-сах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекраще-ние его существования, а также иных предусмотренных настоящим Феде-ральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (часть 7).

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государствен-ный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый госу-дарственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установлен-ных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуаль-но-определенной вещи.

В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (пункт 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае кадастровому учету подлежал земельный участок, то для такого учета должны были быть представлены документы, позволяющие индивидуализировать подлежащие учету объекты.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установлен-ных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательств ответчиками о том, что ФИО5 проживал в Джалганском сельском поселении до момента принятия Земельного кодекса и имел право на земельный участок, суду не представлено.

ФИО5 не являлся и не является жителем <адрес>, из представленных документов следует, что он зарегистрирован в <адрес>, с 07.02.2075 года, ответчиком доказательств обратного, в соответствии с требованиями ст. ст. 55-56 ГПК РФ, в суду не представлено.

По делу судом была назначена землеустроительная экспертиза, из выводов заключения эксперта № от 23.01.2023, проведенного ООО Фирма «АСКОМ» следует:

Фактическое местоположение земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., территориально соответствует правоустанавли-вающим документам, а соответствуют ли фактические границы правоуста-навливающим документам, не представляется возможным. Определить соответствует ли фактическое местоположение земельного участка, принад-лежавшего на праве собственности ФИО2, с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., на местности правоустанавливающим документам, не представляется возможным.

Фактическое местоположение земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, с кадастровым номером №, по адресу соответствует сведениям государственного кадас-трового учёта

В связи с тем, что земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО1, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., прошёл кадастровый учёт, без определения координат поворотных точек границ, определить соответствуют ли фактические границы данного земельного участка, землеустроительной документации и сведениям государственного кадастрового учёта, не представляется возможным.

Фактическое местоположение земельного участка, принадлежащего ка праве собственности ФИО2 с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м. на местности в соответствии со сведениями государ-ственного кадастрового учета территориально соответствует, по имеет сме-щение границ по сведениям кадастрового учёта в правую сторону (дом №13) на 0,94 м,

Наложение границ земельных участков, принадлежащих на праве собственности: ФИО1, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м. и ФИО2, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., имеется. Площадь наложения границ составляет 570,0 кв.м.

Суд с учетом заключения экспертизы, где указывается, что факти-ческое местоположение земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1, с кадастровым номером № площадью 600 кв. м., территориально соответствует правоустанавливающим документам, приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Ответчиками в соответствии с требованиями ст. ст. 55-56 ГПК РФ, суду не были представлены доказательства, подтверждающие проведения заседания жилищно-бытовой комиссии от 25.05.2001 г., выписку из постановления Хазарской сельской администрации о выделении земельного участка №07 от 15.06.2001 за ФИО5, у которого адрес постоянного места жительства указан: <адрес>, в то время как заседания жилищно-бытовых комиссий могли проводиться только в отношении граждан, проживающих и зарегистри-рованных на территории Хазарского муниципального образования.

Из данной выписки не следует, с кем граничит выделенный участок, и указано, что участок расположен в с. Н.Джалган, тогда как в постановлении администрации Дербентского района РД от 28.03.2001 №95 указывается об изъятии земельного участка у совхоза им. К.Маркса для распределения гражданам.

Заместитель главы администрации СП «сельсовет Хазарский» - ФИО10 в судебном заседании пояснил, что в земельный участок пл. 35 га, изъятый согласно постановлению администрации Дербентского района РД от 28.03.2001 №95 у совхоза им. К.Маркса, для распределения гражданам, не входили участки по <адрес>, указанный земельный участок расположен в другом месте.

Суд критически относится к представленному в материалы дела ответу на запрос адвоката Рамалдановой Н.Р. от 27.02.2022 №09, в котором указывается, что администрация СП «сельсовет Хазарский» не располагает сведениями, на какие территории распространяется данное постановление.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации спосо-бами защиты права являются: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или созда-ющих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имущес-твом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с пп. 4 п. 2 этой же статьи дей-ствия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или созда-ющие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с абзацем третьим пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистри-рованного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, предъявление иска о признании права отсутствующим допускается в тех случаях, когда возможность защиты нарушенного права иными средствами путем предъявления негаторного, виндикационного и иных исков исчерпана.

Учитывая изложенное, требования истца ФИО1, о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности: ФИО7 на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, под строительство жилого дома, являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Решение суда о признании отсутствующим права собственности явля-ется основанием для исключения из ЕГРН записи № от 19.04.2022 года о государственной регистрации права собственности ответчика ФИО2 на земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №,

В соответствии с абз. 6 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В силу ст.13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмо-тренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации спосо-бами защиты права являются: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 78 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В части исковых требований ФИО1, о признании недействительной (ничтожной) выписки из постановления Хазарской сельской администрации № 7 от 15.06.2001 г., о выделении Гаджи-ибрагимову А.М. земельного участка, суд не находит по делу оснований для удовлетворения иска в этой части, поскольку в отсутствие документа об отводе земельного участка, данная выписка не влечет приобретение Гаджи-ибрагимовым А.М. каких-либо прав, в связи с чем, не может быть признана нарушающим права ФИО1

В части исковых требований ФИО1, о признании недействи-тельными сделок по отчуждению спорного участка, заключенных между ФИО5 и ФИО6, между ФИО6 и ФИО3, а также между ФИО3 и ФИО2, суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку ФИО1 стороной данных сделок не являлся, в связи с чем применение предусмотренных п.2 ст.167 ГК РФ последствий недействительности этих сделок, не может повлечь защиту прав администрации района.

Напротив, удовлетворение иска ФИО1 в части признаний сделок недействительными, может ограничить сторон данных сделок в возможности защиты своих прав на возврат уплаченных денег.

В соответствии с п. п. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государ-ственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В части доводов ответчиков о пропуске сроков исковой давности ФИО1, суд считает их подлежащим отклонению.

О наличии зарегистрированного права на земельный участок ответчику ФИО1 стало известно после получения заключения кадастрового инженера ФИО22 от 11.04.2022 года, в суд он обратился с иском в апреле 2022 года.

Встречные исковые требования о признании недействительной выписки из похозяйственной книги от 05.10.2020 г. Хазарской сельской администрации и оспаривание регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат отклонению, в связи тем, что для оспаривания правоудостоверяющих документов и права собственности, истец должен представить доказательство, что он обладает правом собственности на имущество и регистрация на указанное имущество, нарушаются его права.

Так же на момент предъявления встречного искового заявления, ФИО3, то есть 31.01.2023, не являлась собственником земельного участка, в связи с его продажей по договору купли-продажи от 19.04.2022 г. ФИО2

На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 193-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые ФИО1 - удовлетворить частично.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 земельный участок, площадью 600 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, под строительство жилого дома.

Исключить (аннулировать) запись в ЕГРН № от 19.04.2022 года о регистрации права собственности за ФИО2.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Исаевой Телли Фезиковны, о признании недействительной выписки из похозяйственной книги от 05.10.2020 г., на основании которой было зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и признании недействительной и аннулировании государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на имя ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 03.03.2023г.

Судья М.Р. Сурхаев