РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7827/2022 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес (Управления Роспотребнадзора по адрес) в лице ТО Управления Роспотребнадзора в адрес Москвы в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании действий противоправными, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управления Роспотребнадзора по адрес обратилось с иском в суд к ответчику ФИО1 о признании противоправными действия ФИО1 по сдаче в аренду нежилого помещения № 1 (площадь 87,9 кв.м, кадастровый номер 77:09:0005007:25288), многоквартирного жилого дома по адресу адрес, под размещение сауны в нарушение санитарных требований; запретить ФИО1 сдавать в аренду нежилое помещение № 1 (площадь 87,9 кв.м, кадастровый номер 77:09:0005007:25288), многоквартирного жилого дома по адресу адрес, под размещение сауны в нарушение санитарных требований.
В обоснование своих требований указав, что 18.01.2022 года в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес Москвы поступили сведения обращения граждан: фио, фио. фио, фио о функционировании сауны на 1 этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: Москва, адрес.
В целях проверки достоверности информации, изложенной в обращениях граждан, был сделан запрос в Управу адрес о предоставлении информации.
17.02.2022 года согласно ответу Управы адрес в ходе мониторинга специалистами Управы было установлено, что по адресу: Москва. адрес на первом этаже встроенного нежилого помещения № 1 (площадь 87.9 кв.м), осуществляет деятельность пар-студия «Добрыня» (ИП ...фио, ИНН <***>; ОГРН <***>).
Согласно ответу Жилищной инспекции по адрес Москвы от 08.04.2022 года № ГР-02-3460/22 собственником встроенного нежилого помещения № 1 (площадь 87,9 кв.м), расположенного по адресу: Москва, адрес, является ФИО1.
В соответствии с п.п. 8.5.; 8.5.1. санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", которыми определены требования к размещению бань (саун) не допускается размещение бань в многоквартирных домах.
Так, к деятельности хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги бань (саун), душевых предъявляются следующие требования:бани, сауны (далее - бани) размещаются в отдельно стоящих зданиях, встроенных (встроенно-пристроенных) помещениях общественных зданий. Размещение бань в многоквартирных домах не допускается.
В связи с тем, что систематически поступают жалобы не только от жителей жилого дома, но и от управляющей компании МКД «СЭУ «ФС-6» о недобросовестном и несоответствующему ГОСТ 32670-2014 содержания пар-студии «Добрыня», Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес Москвы было выдано ИП фио Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 18.03.2022 года№ 26-00003.
Действия ФИО1, выражающиеся в сдаче в аренду нежилого помещения № 1 для организации сауны в многоквартирном доме по адресу адрес, площадью 87,9 кв.м является нарушением ст.ст. 11, 24 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.п. 8.5; 8.5.1, СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
Истец в судебное заседание не явился, извещен, с ходатайством об отложении не обращался, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, с ходатайство об отложении не обращалась, ранее представила письменные возражения по делу, просила в иске отказать, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Третьи лица фио, фиоВ, фио, ИП фио, ООО «Грани адрес», ООО «ФС-6» в судебное заседание не явились, извещены, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Третье лицо фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Суд, выслушав третье лицо, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
По ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Из положений ч. 1 ст. 161 ЖК РФ следует, что граждане, проживающие в многоквартирных домах, имеют право на благоприятные и безопасные условия проживания.
В силу ст. 11 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно п. 2.1 СанПиН 2.1.2.3150-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун", утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.12.2013 N 70, сауны (бани) должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование саун (бань) в многоквартирных жилых домах.
Федеральным законом от 30.03.1992 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" определено, что закон направлен на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Судом установлено, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес осуществляет свою деятельность на основании «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643 "Об утверждении положения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты лгав потребителей и благополучия человека по адрес" и является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Роспотребнадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории адрес, в том числе осуществляет организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами обязательных требований закона, в области защиты прав потребителей.
В соответствии с Положением Роспотребнадзор уполномочен предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства. В соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 №52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд и в арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
18.01.2022года в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора в адрес Москвы поступили сведения обращения граждан: фио, фио. фио, фио о функционировании сауны на 1 этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: Москва, адрес.
В целях проверки достоверности информации, изложенной в обращениях граждан, был сделан запрос в Управу адрес о предоставлении информации.
17.02.2022 года согласно ответу Управы адрес в ходе мониторинга специалистами Управы было установлено, что по адресу: Москва. адрес на первом этаже встроенного нежилого помещения № 1 (площадь 87.9 кв.м), осуществляет деятельность пар-студия «Добрыня» (ИП ...фио, ИНН <***>; ОГРН <***>).
Согласно ответу Жилищной инспекции по адрес Москвы от 08.04.2022 года № ГР-02-3460/22 собственником встроенного нежилого помещения № 1 (площадь 87.9 кв.м), расположенного по адресу: адрес, является ФИО1.
В соответствии с п.п. 8.5.; 8.5.1. санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно - эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", которыми определены требования к размещению бань (саун) не допускается размещение бань в многоквартирных домах.
Так, к деятельности хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги бань (саун), душевых предъявляются следующие требования: бани, сауны (далее - бани) размещаются в отдельно стоящих зданиях, встроенных (встроенно-пристроенных) помещениях общественных зданий. Размещение бань в многоквартирных домах не допускается.
В связи с тем, что систематически поступают жалобы не только от жителей жилого дома, но и от управляющей компании МКД «СЭУ «ФС-6» о недобросовестном и несоответствующему ГОСТ 32670-2014 содержания пар-студии «Добрыня», Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по адрес Москвы было выдано ИП фио Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 18.03.2022 года№ 26-00003.
Решением Савеловского районного суда адрес от 08 августа 2022г. признаны противоправными действия Индивидуального предпринимателя фио, выражающиеся в допущении использования помещения № 1 (площадь 87,9 кв.м) для организации сауны в многоквартирном доме по адресу: адрес, что является нарушением ст.ст. 11,24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п.п. 8.5, 8.5.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; возложена обязанности на индивидуального предпринимателя фио не размещать сауну в многоквартирном доме по адресу: адрес, с нарушением требований СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
Доводы ответчика в возражениях о том, что оздоровительный центр не является баней либо сауной, несостоятельны и опровергаются письменными материалами дела, в т.ч. просмотренной в судебном заседании видеозаписью.
При таких данных, учитывая, что нахождение и использование бани (сауны) в жилом многоквартирном доме не допускается, а ответчик до настоящего времени не предпринимает никаких мер по пресечению незаконного использования помещения, принадлежащего ей на праве собственности, что создает угрозу для жизни и здоровья, как жильцов жилого дома, то исковые требования Управления Роспотребнадзора по адрес являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Управления Роспотребнадзора по адрес удовлетворить.
Признать противоправными действия ФИО1 по сдаче в аренду нежилого помещения № 1 (площадь 87,9 кв.м, кадастровый номер 77:09:0005007:25288), многоквартирного жилого дома по адресу адрес, под размещение сауны в нарушение санитарных требований.
Запретить ФИО1 сдавать в аренду нежилое помещение № 1 (площадь 87,9 кв.м, кадастровый номер 77:09:0005007:25288), многоквартирного жилого дома по адресу адрес, под размещение сауны в нарушение санитарного законодательства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.
Решение изготовлено в окончательной форме 14 ноября 2022 года
Судья