№
№ 2а-1678/2025
Решение
Именем Российской Федерации
11 июня 2025 года г. Оренбург
Промышленный районный суд города Оренбурга в составе:
председательствующего М.Е.Манушиной,
при секретаре А.И. Рашевской,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к ГУФССП России по <адрес>, начальнику ОСП <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО3 об оспаривании бездействия, постановления,
установил:
административный истец обратился в суд с названным иском к ГУФССП России по <адрес>, начальнику ОСП <адрес> ФИО2, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП <адрес> посредством почтовой связи направлено заявление о возбуждении исполнительного производства вместе с исполнительным документом – судебным приказом №, выданным мировым судьей судебного участка № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ документы получены в ОСП <адрес>. Полагает, что исполнительное производство должно было быть возбуждено, а копии постановления должны были быть направлены сторонам. Однако до настоящего времени исполнительное производство не было возбуждено, требования исполнительного документа не исполнены, чем нарушены права взыскателя.
Административный истец просит: признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП <адрес> и обязать устранить допущенные нарушения.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ФИО3
В судебное заседание административный истец, судебный пристав-исполнитель ФИО3, старший судебный пристав ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Административный истец в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась судом по адресу, указанному в административном исковом заявлении и в материалах исполнительного производства. Судебные извещения возвращены в суд без получения адресатом. В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. С учетом указанных положений закона, суд считает заинтересованное лицо извещенной о дате и времени проведения судебного заседания.
Суд в соответствии со ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд находит поданное административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со ст.13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.2ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно частям 1, 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения осуществляется судебным приставом исходя из содержания исполнительных документов, эффективности действий и временных затрат на их совершение, а также поведения сторон исполнительного производства.
Согласно постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава — исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что в ОСП <адрес> на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 суммы долга по кредитным платежам в размере 55549 рублей 82 копеек в пользу ИП ФИО1 Исполнительный документ поступил в ОСП <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп регистрационной надписи и копия части книги (реестра) учета входящих документов. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью, со штемпелем организации почтовой связи.
В период с ДД.ММ.ГГГГ в ходе исполнения неоднократно направлялись запросы в <данные изъяты> о наличии у должника имущества, денежных средств, получаемых им доходах, о наличии в отношении должника записей об актах гражданского состояния, что подтверждается сводным списком запросов.
С учетом поступившей по запросам информации, постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложены аресты на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банках (<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу регистрации должника, в ходе которого проверить имущественное положение должника не представилось возможным, поскольку дверь никто не открыл, опрос соседей результатов не дал. Согласно Акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем запланирован повторный выход на участок.
Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в отдел адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> с целью уточнения адреса регистрации должника по месту жительства.
Согласно реестру запросов судебного пристава-исполнителя и поступивших на них ответов, на счетах должника в банках денежных средств нет, транспортные средства за должником не зарегистрированы, иного имущества должника, также как и сведений о получении должником дохода, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, по поступившим ответам на запросы судебного пристава-исполнителя не установлено.
Из вышеизложенного следует, что исполнительное производство было возбуждено ранее обращения административного истца в суд (иск поступил в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ). Соответственно, на момент подачи искового заявления права административного истца нарушены не были.
До настоящего времени исполнительное производство не окончено, находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО3, возможность исполнения не утрачена.
На основании ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Доказательств волокиты и бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя и специалистов ОСП <адрес> не установлено.
Принятые меры, направленные на принудительное исполнение судебного акта, соответствуют действующему законодательству, совершены в интересах взыскателя, во исполнение обязанностей, возложенных на судебного пристава-исполнителя. Обстоятельств нарушения прав и законных интересов административного истца в результате действий (бездействия) должностных лиц не установлено.
При таких обстоятельствах, заявленные требования административного истца не могут быть удовлетворены в силу того, что отсутствует совокупность условий, при которых исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО1 к ГУФССП России по <адрес>, начальнику ОСП <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО3 об оспаривании бездействия, постановления, отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.Е.Манушина