Дело № 2а-3467/2022

РЕШЕНИЕ С У Д А

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Астаповой О.С.,

при секретаре Шерстовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет,

установил :

04.10.2022 г. в суд обратился административный истец Межрайонная ИФНС России № 6 по Московской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

Административный истец указал, что административный ответчик имеет задолженность по налоговым платежам в виде штрафов. Направленные налоговым органом требования об уплате штрафов не исполнены. 28.09.2021 г. мировым судьей судебного участка № 290 Электростальского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 штрафа за непредставление в установленный законодательством срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета за 2012, 2013 гг. в размере 2000 руб. Кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12.07.2022 г. указанный выше судебный приказ был отменен по кассационной жалобе налогоплательщика.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области задолженность по платежам в бюджет в размере 2000 руб. - штраф за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по месту учета.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждено документально.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждено документально, в судебном заседании 05.12.2022 г. просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Неявка сторон не является препятствием к рассмотрению административного дела (ч.2 ст.289 КАС РФ).

В представленных в дело 05.12.2022 г. возражениях административный ответчик просит административному истцу в иске отказать, сослался на пропуск административным истцом срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и на отсутствие доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками признаются физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать налоги (ст.19 НК РФ).

Согласно документам дела, решением налогового органа № 10112 от 24.03.2015 г. ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ, - за непредставление в установленный срок налоговой декларации за 2012 г. в налоговый орган по месту учета (представлена 02.10.2014 г.), в виде штрафа в сумме 1000 руб.; также решением налогового органа № 10113 от 24.03.2015 г. ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ, - за непредставление в установленный срок налоговой декларации за 2013 г. в налоговый орган по месту учета (представлена 02.10.2014 г.), в виде штрафа в сумме 1000 руб.

Административный истец заявил ко взысканию с административного ответчика задолженности по налоговым штрафам в связи с тем, что направленные требование № 22310 от 22.05.2015 г. по сроку добровольной уплаты до 11.06.2015 г. штрафа в сумме 1000 руб. и требование № 22311 от 22.05.2015 г. по сроку добровольной уплаты до 11.06.2015 г. штрафа в сумме 1000 руб. - налогоплательщиком не исполнены.

В силу ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно документам дела, 28.09.2021 г. исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 287 мировым судьей судебного участка № 290 Электростальского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № 2а-2314/2021 о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 2000 руб. за 2012-2013 гг.

Кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12.07.2022 г. указанный выше судебный приказ был отменен по кассационной жалобе ФИО1 с указанием на небесспорность требований взыскателя (ст.123.4 КАС РФ).

Согласно ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно документам дела, заявление о вынесении судебного приказа поступил к мировому судье 28.09.2021 г., в то время как с учетом установленного в требованиях налогового органа срока для добровольной уплаты штрафов - до 11.06.2015 г. и приведенной нормы ст.48 НК РФ, к мировому судье надлежало обратиться не позднее 11.12.2018 г. Таким образом, налоговым органом значительно пропущен срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Суд учитывает, что административный истец, обратившись в суд 04.10.2022 г. с данным административным иском, не просит о восстановлении срока на обращение в суд; об уважительности причин пропуска срок не заявляет; никаких отвечающих требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.60, 61 КАС РФ) доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец не представил, в то время как в силу ст.62, ч.4 ст.289 КАС РФ бремя доказывания уважительных причин пропуска установленного законом срока обращения возложено на административного истца; кроме того, суд учитывает, что административный истец – юридическое лицо, которое должно иметь необходимый штат квалифицированных сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов.

Оснований для восстановления пропущенного срока суд не находит.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (п.8 ст.219 КАС РФ).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 219, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет в размере 2000 руб. - штрафа за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации за 2012-2013 гг. по месту учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Астапова О.С.

В окончательной форме решение принято 23 декабря 2022 года.

Судья: Астапова О.С.