Решение по делу № 2-53/2025 от 22.07.2025 | Макарьевский районный суд (Костромская область)

ДЕЛО № 2-53/2025

УИД 44RS0023-01-2024-000708-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2025 года г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Масловой О.В.,

при секретаре Малушковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Макарьевского муниципального района Костромской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании исполнения обязательств в области сохранения, использования и популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения <...>., расположенного по адресу: <адрес>

установил:

Администрация Макарьевского муниципального района Костромской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Постановлением главы администрации Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры» здание, расположенное по адресу: <адрес>, принято под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения <...>

Согласно приказу Министерства культуры Российской Федерации № 42021-р от 12.09.2016 Объект зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации за номером №.

в срок до 01.10.2024 - организовать разработку и согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта, в том числе работ по ремонту крыши и фасадов, организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению ОКН;

в срок до 01.05.2026 – организовать проведение работ по сохранению объекта, в том числе по ремонту крыши и фасадов, организацией имеющей лицензию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в соответствии с согласованной проектной документацией;

в срок до 01.10.2024 - установить информационную надпись и обозначение на объекте культурного наследия по согласованному с уполномоченным органом проектом (макетом);

Вышеуказанное охранное обязательство направлено в адрес собственников объекта культурного наследия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

По данным Единого государственного реестра недвижимости собственником части указанного объекта культурного наследия общей площадью 42,8 кв.м с кадастровым № по адресу: <адрес>, является ФИО1, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; собственником части указанного объекта культурного наследия общей площадью 12,6 кв.м с кадастровым № по адресу: <адрес>, является ФИО2, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; собственником части указанного объекта культурного наследия общей площадью 32,4 кв.м с кадастровым № по адресу: <адрес>, является ФИО3, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; собственником части указанного объекта культурного наследия общей площадью 17,9 кв.м с кадастровым № по адресу: <адрес>, является ФИО7, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ; собственником части указанного объекта культурного наследия общей площадью 61,6 кв.м с кадастровым № по адресу: <адрес>, является ФИО6, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

По данным Областного государственного бюджетного учреждения «Костромаоблкадастр – Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № собственником части объекта, общей площадью 30,0 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, является ФИО5, право собственности зарегистрировано на основании договора о приватизации жилищного фонда о приватизации жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с истечением срока исполнения требований пунктов № Охранного обязательства распоряжением администрации Макарьевского муниципального района Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Программы проверок в отношении объекта культурного наследия регионального значения <...> (<адрес>)» утверждена программа проверок в отношении объекта культурного наследия.

На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № от ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование в отношении объекта.

По результатам вышеуказанного контрольного (надзорного) мероприятия составлен акт контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым установлено, что требования п. 1, 3 Приложения 2 Охранного обязательства в части разработки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта, в том числе работ по ремонту крыши и фасадов, организацией имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению ОКН и выполнения работ по установке информационной надписи и обозначения в установленный срок не исполнены.

Уклонение от проведения работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения <...> в. является неисполнением взятых Ответчиками на себя обязательств перед обществом и государством по сохранению данного объекта, имеющего историческую, архитектурную, градостроительную и эстетическую ценность и может привести к его утрате.

Истец просит суд обязать ответчиков организовать разработку и согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия организацией, имеющей лицензию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в соответствии с согласованной проектной документацией, а также сдать работы по акту приемки выполненных работ в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, установить на объекте культурного наследия информационной надписи и обозначения в соответствии с требованиями действующего законодательства в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца неоднократно уточнял исковые требования, в окончательной редакции (от ДД.ММ.ГГГГ) просил суд обязать ответчиков : ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения –<...> расположенного по адресу: <адрес>, в натуре, а именно:

- обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательных, проектных работ по сохранению объекта культурного наследия, в том числе работ по ремонту крыши и фасадов организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

- обеспечить финансирование и организацию проведения работ по ремонту объекта культурного наследия, в том числе работ по ремонту крыши и фасадов организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, а также сдать работы по акту приемки выполненных работ в течение 24 месяцеы с момента вступления решения суда в законную силу;

- установить на объекте культурного наследия информационную надпись, соответствующую требованиям постановления Правительства РФ от 10.09.2019 № 1178 «Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка» в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца – глава администрации Макарьевского муниципального округа Костромской области ФИО13 о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в письменном заявлении уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, ранее участвуя в судебном заседании, исковые требования не признала, пояснила, что не является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ поскольку согласно договору купли-продажи продала ее ФИО9. В подтверждение представила договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заявление в филиал ОГКУ «МФЦ» от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из ЕРГН на квартиру, где собственником значится ФИО9

Ответчик ФИО4 о дате, времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась, ранее участвуя в судебном заседании указала, что исковые требования не признает, поскольку в квартире не проживает и не зарегистрирована, считает, что собственники не должны проводить указанные работы, это обязанность администрации района.

Ответчик ФИО2, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в суд не явились.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области, представитель извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на иск указал, что исковые требования администрации Макарьевского муниципального района Костромской области считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третьи лица НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов по Костромской области» и Управление Росреестра по Костромской области, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в суд не явились. Представитель Управления Росреестра по Костромской области ФИО14 в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без участия представителя, разрешение которого оставила на усмотрение суда.

Ответчик ФИО6 о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в суд возвратилось судебное извещение с отметкой «Истек срок хранения», ранее участвуя в судебном заседании, исковые требования не признал, пояснил, что собственником не является, а лишь проживает в данном доме, оплачивает взносы за капитальный ремонт с 2014 года, в администрации Макарьевского района этот дом состоял в очереди на капитальный ремонт на 2018 год, потом ремонт перенесли на 2022 год, но так его и не сделали. Считает, что реконструкцию и ремонт дома должна осуществлять администрация района.

Ответчики ФИО5,ФИО3, ФИО8, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялись надлежащим образом, в суд возвратились судебные извещения с отметкой «Истек срок хранения».

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 указанного Постановления Пленума юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

С учетом изложенного, с момента возвращения вышеуказанных заказных писем от ответчиков ФИО5, ФИО3, ФИО8, в суд, судебная корреспонденция считается врученной ответчику.

Изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» гражданам Российской Федерации гарантируется обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно ст. 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусматривают консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

В силу п.п. 1 п.1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» при содержании и использовании объекта культурного наследия в целях поддержания его в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния собственник обязан осуществлять расходы на содержание культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

В соответствии с п. 1 ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» охрана объектов культурного наследия обеспечивается, в том числе заключением охранного обязательства объекта культурного наследия, предусматривающего определенные требования, направленные на сохранение, содержание и использование объекта в случае угрозы ухудшения его состояния. Приведенная статья устанавливает также не только требования к форме охранного обязательства, порядок его утверждения, мероприятия, подлежащие включению в охранное обязательство, а также предусматривает круг лиц, на который оформлением охранного обязательства должны быть возложены соответствующие обязанности. При этом обязанным лицом по исполнению предусмотренных в охранном обязательстве мероприятий является лицо, обладающее определенными полномочиями в отношении такого объекта.

Так, в соответствии с п. 11 ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора;

В случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности нескольким лицам, охранное обязательство подлежит выполнению каждым из указанных лиц (п.п. п.п. 1, 5 ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).

При этом п. 13 ст. 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если к моменту перехода права владения в отношении объекта культурного наследия оформлено охранное обязательство, обязанность нового владельца по выполнению такого охранного обязательства возникает с момента перехода к нему права владения объектом.

В силу п. 1 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работы по сохранению объектов культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Согласно п. 8 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» приемка работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр или выявленного объекта культурного наследия осуществляется собственником или иным законным владельцем указанного объекта культурного наследия либо лицом, выступающим заказчиком по сохранению данного объекта культурного наследия, при участии соответствующего органа охраны объектов культурного наследия, выдавшего разрешение на проведение указанных работ. Обязательными условиями приемки работ являются утверждение соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной документации, и выдача им акта приемки выполненных работ по сохранению культурного наследия.

Согласно п. 3 ст. 27 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на лиц, являющихся собственниками или иными законными владельцами объектов культурного наследия.

В силу п. 6 ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных данным законом (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено, что обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований. При исполнении обязательств стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в силу ст. 310 ГК РФ не допускаются.

Таким образом, собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект.

Одной из особенностей использования объекта культурного наследия является обременение пользователя таким объектом обязательствами по его сохранению.

Из материалов дела следует, что на основании Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ здание, расположенное по адресу: <адрес>, является многоквартирным жилым домом, в котором находятся жилые помещения - квартиры с кадастровыми номерами: № (л.д. 32 - 41).

В соответствии с Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ указанные квартиры, расположенные по адресу: <адрес> объектами культурного наследия не отнесены (л.д. 42-62).

Постановлением главы администрации Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры» дом, расположенный по адресу: <адрес> принят под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения <...>л.д. 118-122).

Приказом инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, в соответствии с приложением № к которому собственнику необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ - организовать разработку и согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта, в том числе работ по ремонту крыши и фасадов, организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению ОКН; в срок до ДД.ММ.ГГГГ – организовать проведение работ по сохранению объекта, в том числе по ремонту крыши и фасадов, организацией имеющей лицензию на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, в соответствии с согласованной проектной документацией; в срок до ДД.ММ.ГГГГ - установить информационную надпись и обозначение на объекте культурного наследия по согласованному с уполномоченным органом проектом (макетом) (л.д. 102-110).

Вышеуказанное охранное обязательство направлено в адрес собственников части объекта культурного наследия регионального значения <...>., расположенного по адресу: <адрес>, которыми в соответствии с Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО6 соответственно, которыми охранное обязательство было получено (л.д. 111-117).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.60-62).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.(л.д.165-167).

ФИО3 зарегистрирована в квартире с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес>, то есть по адресу нахождения объекта культурного наследия, что подтверждается сведениями МП МО МВД России «Макарьевский» от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 136); другие собственники ФИО5,, ФИО2, ФИО6, ФИО4 согласно предоставленными в сооответствии с учетами ГИСМУ сведениями зарегистрированы по другим адресам (л.д.137-141).

Согласно сведениям ЗАГС ФИО10 после заключения ДД.ММ.ГГГГ брака с ФИО19 сменила фамилию на ФИО4 (л.д.135).

В связи с истечением срока исполнения требований пунктов № Охранного обязательства распоряжением администрации Макарьевского муниципального района Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Программы проверок в отношении объекта культурного наследия регионального значения <...>., (<адрес>) утверждена программа проверок в отношении объекта культурного наследия (л.д. 76-77).

ДД.ММ.ГГГГ на основании задания главы администрации Макарьевского муниципального района Костромской области на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № от ДД.ММ.ГГГГ проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и отношении объекта культурного наследия «Городская управа» 2-я пол. XIXв., по результатам которого составлен акт контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что требования п. 1 в части проведения разработки и согласования проектной документации по ремонту фасадов, крыши, оконных заполнений на объекте культурного наследия, п. 3 в части проведения установки информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия по согласованному с уполномоченным органом проекта в установленный срок не исполнены, также составлен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71,72,73-74).

Указанные обстоятельства ответчиками в судебном заседании не отрицались, как и то, что до настоящего времени ответчиками не организовано проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Таким образом, установлено, что собственниками объекта культурного наследия регионального значения <...> расположенного по адресу: <адрес>, игнорируются требования законодательства о проведении работ по его сохранению. В свою очередь, данный объект требует принятия мер по его сохранению. Уклонение от проведения работ по сохранению является неисполнением взятых ответчиками на себя обязательств перед обществом и государством по сохранению объекта, имеющего историческую, архитектурную, градостроительную и эстетическую ценность и может привести к его утрате.

В силу п. 3 ст. 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» памятники истории и культуры местного значения, принятые на государственную охрану в соответствии с законодательными и иными правовыми актами СССР и РСФСР, отнесены к объектам культурного наследия регионального значения, включенным в реестр, за исключением случаев отнесения указанных памятников истории и культуры к объектам исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, с последующей регистрацией данных объектов в реестре в соответствии с требованиями названного Федерального закона.

Суд учитывает, что спорный объект был отнесен к числу памятников истории и культуры Постановлением главы администрации Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении находящихся на территории Костромской области объектов, имеющих историческую, культурную и научную ценность, памятниками истории и культуры», и в соответствии с п. 3 ст. 64 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» стал считаться объектом культурного наследия регионального значения, включенным в реестр, независимо от конкретного времени осуществления формальной регистрации в реестре.

Исходя из целей и задач охраны объектов культурного наследия, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчиков, за исключением ФИО1, которая собственником жилого помещения № в <адрес> не является с ДД.ММ.ГГГГ, как собственников спорного объекта, статус которого как объекта культурного наследия в установленном порядке никем не оспорен, обязанности по обеспечению финансирования и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательных, проектных работ в отношении объекта культурного наследия (для последующего ремонта, реставрации); обеспечения финансирования и организацию проведения работ по ремонту, реставрации объекта культурного наследия, а также сдачи работы по акту приемки выполненных работ; установлению на объект культурного наследия информационной надписи, соответствующей требованиям постановления Правительства РФ от 10.09.2019 № 1178 «Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка». Заявленные истцом сроки выполнения указанных обязанностей, суд считает разумными.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Макарьевского муниципального района Костромской области удовлетворить частично.

Обязать исполнить ФИО2, <...>, ФИО4, <...> ФИО6, <...>), ФИО8, <...> обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения –<...> расположенного по адресу: <адрес>, в натуре, а именно:

В удовлетворении исковых требований администрации Макарьевского муниципального округа Костромской области к ФИО1 –отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Маслова

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025 года