Решение по делу № 2-1828/2025 от 11.07.2025 - о защите прав неопределенного круга потребителей и признании действий ООО «Смартик» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и нарушающими права потребителей.

Черкесский городской суд (Карачаево-Черкесская Республика)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Управление Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике в лице руководителя <ФИО> обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указало, что в ходе

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Гражданское дело № 2-1828/2025

УИД - 09RS0001-01-2023-006166-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Джанибекова Р.М.,

при секретаре судебного заседания Казиевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике к ООО «Смартик» о защите прав неопределенного круга потребителей и признании действий ООО «Смартик» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и нарушающими права потребителей,

установил:

Управление Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике в лице руководителя ФИО1 обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указало, что в ходе контрольного (надзорного) мероприятия в форме инспекционного визита в отношении ООО «Смартик», осуществляющего деятельность в дискаунте «Смарт» по адресу: КЧР, <адрес>Б, специалистами Управления установлено, что юридическое лицо ООО «Смартик» реализует молочную продукцию не предоставляя сведения и(или) нарушая порядок и сроки предоставления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо предоставляя неполные и(или) недостоверные сведения оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

При проведении инструментального обследования, считывания средств идентификации мобильным приложением «Честный знак» установлено, что молоко «Обычное», м.д.ж. 2,5%, 1/1 кг, датой производства 12.02.2025, сроком годности 19.02.2025 в 03:00ч, эмитирован 07.02.2025 в 14:32ч, введено в оборот 12.02.2025 ООО «ХЛАДОКОМБИНАТ», выбыло 16.02.2025 в 18:14ч, выведено из оборота ООО «ДАККИ», тогда как на момент проведения инспекционного визита находится в торговом зале дискаунтера «Смарт» на прилавке по цене 124 рубля за единицу товара.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров установлено, что юридическое лицо ООО «Смартик» осуществляло реализацию в объекте молочной продукции без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 150% среднего объема реализации указанной продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации в соответствии с Правилами.

Установлен факт реализации маркированных товаров молочной продукции с нарушением разрешительного режима, продажа осуществлена без проверки кода маркировки в государственной информационной системе мониторинга товара ООО «Смартик» по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>Б, а именно: за период с 01.12.2024 по 31.12.2024 установлено 10685 отклонений, за период 01.01.2025 по 31.01.2025 установлено 14887 отклонений; по факту повторной продажи за период с 01.12.2024 по 31.12.2024 установлено 47 отклонений, за период 01.01.2025 по 31.01.2025 установлено 83 отклонения.

Вышеизложенное явилось основанием для назначения Постановлением №15 от 19.02.2025 ООО «Смартик» административного наказания по статье 15.12.1 КоАП РФ.

Согласно информации из мониторинга данных в государственной информационной системе мониторинга товаров ООО «Смартик» продолжает осуществлять реализацию маркированных товаров молочной продукции с нарушением:

- разрешительного режима за период 01.02.2025 по 28.02.2025 установлено 5 396 отклонений,

- по факту повторной продажи за период с 01.02.2025 по 28.02.2025 установлено 33 отклонения,

- по факту реализации товаров с истекшим сроком годности за период с 01.02.2025 по 28.02.2025 установлено 18 отклонений,

- по факту продажи молочной продукции с некорректным статусом разрешительной документации за период с 01.02.2025 по 28.02.2025 установлено 34 отклонения, за период с 01.03.2025 по 20.03.2025 - 7 отклонений.

К примеру, описываются следующие отклонения:

- 02.02.2025 зарегистрировано отклонение по факту повторной продажи ООО «Смартик» по адресу: КЧР, <адрес>Б молочной продукции с кодом идентификации 0№%,CDE (Молоко «ОБЫЧНОЕ» 2,5% 1кг, стоимость 124 руб.), который ранее был выведен из оборота 30.01.2025;

- 02.02.2025 зарегистрировано отклонение по факту реализации молочной продукции с истекшим сроком годности ООО «Смартик» по адресу: КЧР, <адрес>Б с кодом идентификации №"FsB (сметана «Молочная легенда» с массовой долей жира 20% 330г, стоимость 125 руб.);

- 27.02.2025 зарегистрировано отклонение по факту продажи молочной продукции с некорректным статусом разрешительной документации ООО «Смартик» по адресу: КЧР, <адрес>Б с кодом идентификации №(I (Масло сливочное традиционное <адрес> 82,5% 180 гр., стоимость 109 руб.);

- 07.02.2025 зарегистрировано отклонение по факту реализации молочной продукции без осуществления проверки кода идентификации (разрешительный режим) ООО «Смартик» по адресу: КЧР, <адрес>Б с кодом идентификации №!их (Молоко «ОТБОРНОЕ» 6,0% 1кг, стоимость 138 руб.).

Разрешительный режим - специальный режим работы кассы, при котором происходит автоматическая проверка кода маркированного товара для автоматической выдачи разрешения или запрета на продажу, обмен данными в данном режиме происходит между кассовым ПО и «Честным ЗНАКом».

Следовательно, участником оборота молочной продукции не соблюдены требования о проведении проверок допустимости продажи молочной продукции совместимого с режимом запрета продажи на кассе.

Указанные действия ООО «Смартик» свидетельствует о нарушении:

- пункта 10 Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (вместе с «Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», «Положением о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации») - товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными, а именно повторные продажи;

- пункта 11(1) Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515 - участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. №1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы»;

- пункта 6 Раздела II Перечня; пунктов 4, 6, 9, 13, 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1944 от 21.11.2023 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы»;

- пункта 91 Правил, абзаца 1 пункта 92 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 №2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции»;

- пункта 5 статьи 4, пункта 1 статьи 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1;

- части 5 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Установлено и подтверждено контрольными (надзорными) мероприятиями, что ООО «Смартик» допускает неоднократные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере. Также, установлено, что ООО «Смартик» имело все возможности для соблюдения требований устранения допущенных нарушений в сфере защиты прав потребителей.

В данной связи в предприятии торговли ООО «Смартик» осуществляется реализация молочной продукции, противоречащая требованиям законодательства Российской Федерации и нарушающим положения, установленные ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», пп. «в», пп. «в1» п. 3, п. 91 Постановление Правительства РФ от 15.12.2020 №2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции»; п.30; абз.2, абз. 3 п. 47 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного Решением Евразийской экономической Комиссии №67 от 09.10.2013; ст.5; ст.7 глава 2, ч. 6 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Евразийской экономической комиссии №880 от 09.12.2011.

Данная информация подтверждается из анализа данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по адресу: https://gov.crpt.ru.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просит:

Признать незаконными действия ООО «Смартик» (ИНН №, ОГРН № от 11.03.2024) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в повторной реализации молочной продукции с использованными ранее кодами маркировки, реализации молочной продукции с истекшим сроком годности;

Возложить на ООО «Смартик» (ИНН № ОГРН № от 11.03.2024) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в части реализации молочной продукции с использованными ранее кодами маркировки, реализации молочной продукции с истекшим сроком годности с момента вступления решения суда в законную силу;

Возложить на ООО «Смартик» (ИНН №, ОГРН № от 11.03.2024) обязанность довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решение суда в законную силу через средства массовой информации;

Возложить на ООО «Смартик» (ИНН № ОГРН № от 11.03.2024) обязанность после вступления в законную силу решения суда, в течение месяца предоставить сведения в Управление Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике по адресу: КЧР, <адрес>, о прекращении реализации молочной продукции с использованными ранее кодами маркировки, реализации молочной продукции с истекшим сроком годности; реализации молочной продукции с некорректным статусом разрешительной документации; реализации молочной продукции с нарушением разрешительного режима.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении искового заявления в его отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ООО «Смартик»., уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не прислал, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, им не представлено.

Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу ст.233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело с учетом мнения стороны истца, в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела, суд исходит из того, что спорные правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее Закон N 132-ФЗ) и Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее Закон о защите прав потребителей).

Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Как следует из статьи 43 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно нормам п.п. 1, 2 ст. 8, п.п. 1, 2 ст. 10 Закона РФ N? 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

В соответствии с нормами ч. 1-3 ст. 9 ТР ТС 007/2011 «О безопасности

продукции, предназначенной для детей и подростков», - маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

- маркировка продукции должна содержать следующую информацию:

наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, продавца, наименование изделия; вид (назначение) изделия (при необходимости); дата изготовления (месяц, год) (кроме зубных щеток); единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии).

- маркировка продукции должна быть нанесена на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государства - члена Евразийского экономического союза на государственном (государственных) языке (языках) государства члена Евразийского экономического союза, на территории которого реализуется продукция. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавита.

По п.5, 16 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» п.1 Настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.

Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п.26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Достоверную информацию о товаре потребители вправе получить, отсканировав индивидуальный код маркировки в специальном бесплатном мобильном приложении «Честный Знак».

В соответствии со ст.46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, в ходе контрольного (надзорного) мероприятия в форме инспекционного визита в отношении ООО «Смартик», осуществляющего деятельность в дискаунте «Смарт» по адресу: КЧР, <адрес>Б, специалистами Управления установлено, что юридическое лицо ООО «Смартик» реализует молочную продукцию не предоставляя сведения и(или) нарушая порядок и сроки предоставления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо предоставляя неполные и(или) недостоверные сведения оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

- разрешительного режима за период 01.02.2025 по 28.02.2025 установлено 5 396 отклонений,

- по факту повторной продажи за период с 01.02.2025 по 28.02.2025 установлено 33 отклонения,

- по факту реализации товаров с истекшим сроком годности за период с 01.02.2025 по 28.02.2025 установлено 18 отклонений,

К примеру, описываются следующие отклонения:

- 02.02.2025 зарегистрировано отклонение по факту реализации молочной продукции с истекшим сроком годности ООО «Смартик» по адресу: КЧР, <адрес>Б с кодом идентификации №FsB (сметана «Молочная легенда» с массовой долей жира 20% 330г, стоимость 125 руб.);

- 27.02.2025 зарегистрировано отклонение по факту продажи молочной продукции с некорректным статусом разрешительной документации ООО «Смартик» по адресу: КЧР, <адрес>Б с кодом идентификации №(I (Масло сливочное традиционное Щедрый край 82,5% 180 гр., стоимость 109 руб.);

- ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано отклонение по факту реализации молочной продукции без осуществления проверки кода идентификации (разрешительный режим) ООО «Смартик» по адресу: КЧР, <адрес>Б с кодом идентификации №!их (Молоко «ОТБОРНОЕ» 6,0% 1кг, стоимость 138 руб.).

Указанные действия ООО «Смартик» свидетельствует о нарушении:

- пункта 5 статьи 4, пункта 1 статьи 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1;

Сведения о нанесении средств идентификации на товар до его ввода в оборот участники оборота направляют в систему «Честный знак» с использованием устройств регистрации эмиссии товара, сведения о маркировке которых не переданы или переданы с нарушением требований, считаются немаркированными (п.9, п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее Правила №515).

Согласно п.26 Правил №515 - участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п.1 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

Согласно п.п.5, 16 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п.9 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров»).

Согласно пункту 2 Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ 15.12.2020 №2099:

«вывод молочной продукции из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара;

«срок годности» - дата окончания срока годности (для продукции со сроком хранения более 72 часов) или дата и время окончания срока годности (для продукции со сроком хранения менее 72 часов).

Молочная продукция, согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 №792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» подлежат обязательной маркировке.

Повторные продажи могут возникать, в частности, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в ГИС МТ); если один и тот же код считывается два и более раза.

Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированным и не может находиться в обороте.

Так как, цифровая маркировка призвана бороться с некачественной и нелегальной продукцией, индивидуальный штрих-код Data Matrix сопровождает изделие с момента изготовления до продажи в магазине. Все действия фиксируются в системе «Честный Знак» - путь каждого товара. В связи с чем, появление на рынке нелегальной продукции должно сводится к минимуму.

С появлением маркировки Data Matrix потребитель должен приобретать безопасную продукцию, с прозрачностью всех действий на всём пути, до прилавка магазина и его реализацией.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 закона о защите прав потребителей продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В силу 4, 5 ст. 5 закона о защите прав потребителей на продукты питания, изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

В соответствии законом о защите прав потребителей потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно статье 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.00 №29-ФЗ (далее - ФЗ №29-ФЗ) предусмотрено, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 16 ФЗ №29-ФЗ установлено, что сроки годности пищевых продуктов, материалов и изделий устанавливаются в отношении таких пищевых продуктов, материалов и изделий, качество которых по истечении определенного срока с момента их изготовления ухудшается, которые приобретают свойства, представляющие опасность для здоровья человека, и в связи с этим утрачивают пригодность для использования по назначению.

В силу ст. 2 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.02 №184-ФЗ (далее - ФЗ №184-ФЗ) безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Согласно ч. 1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011) пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Частями 7, 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 установлено, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям названного технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В силу пункта 30 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Торговый объект ООО «Смартик», осуществляющего деятельность по адресу: КЧР, <адрес>Б является публичным местом, используя которое продавец реализует небезопасную молочную продукцию, находящуюся в незаконном обороте, неопределенному кругу лиц (потребителей).

В соответствии с СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» срок годности исчисляется с даты изготовления пищевой продукции (с момента окончания технологического процесса производства) в течение установленного изготовителем периода времени, когда пищевой продукт пригоден к использованию или ограничен датой, до наступления которой пищевой продукт пригоден к использованию.

По истечении срока годности в пищевых продуктах происходят процессы разложения, обусловленные развитием микроорганизмов, которые вызывают их порчу, что приводит к развитию кишечных инфекций и пищевых отравлений.

Пищевое отравление - острое заболевание, возникающее в результате употребления пищи, обсеменённой условно-патогенными микроорганизмами и (или) заражённой их токсинами.

В процессе метаболизма условно патогенные микроорганизмы могут продуцировать токсины (эндотоксины и экзотоксины), действия которых могут привести к заболеваниям различной тяжести. Более опасным является отравление бактериями, вырабатывающими токсические вещества. Такой тип отравления протекает с тяжелыми последствиями и может привести к почечной и печеночной недостаточности, в особо запущенных случаях - к летальному исходу. Опасность представляют бактерии сальмонеллы, стафилококка золотистого, палочка ботулизма и др.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие хранение, перевозки, реализацию пищевых продуктов обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, к условиям хранения, перевозок и реализации пищевых продуктов и подтверждать соблюдение таких требований соответствующими записями в товаросопроводительных документах.

Следовательно, употребление молочных продуктов с истекшим сроком годности может причинить вред здоровью потребителей.

Таким образом, реализация ООО «Смартик» молочной продукции с истекшим сроком годности в торговом объекте по адресу: КЧР, <адрес> «Б» создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья. 1065 ГК РФ, статья 46 Закона РФ №2300-1).

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике к ООО «Смартик» о защите прав неопределенного круга потребителей и признании действий ООО «Смартик» в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и нарушающими права потребителей - удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Смартик» (ИНН № ОГРН № от 11.03.2024) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в повторной реализации молочной продукции с использованными ранее кодами маркировки, реализации молочной продукции с истекшим сроком годности;

Возложить на ООО «Смартик» (ИНН №, ОГРН № от 11.03.2024) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в части реализации молочной продукции с использованными ранее кодами маркировки, реализации молочной продукции с истекшим сроком годности с момента вступления решения суда в законную силу;

Возложить на ООО «Смартик» (ИНН №, ОГРН № от 11.03.2024) обязанность после вступления в законную силу решения суда, в течение месяца предоставить сведения в Управление Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике по адресу: КЧР, <адрес> <адрес>, о прекращении реализации молочной продукции с использованными ранее кодами маркировки, реализации молочной продукции с истекшим сроком годности; реализации молочной продукции с некорректным статусом разрешительной документации; реализации молочной продукции с нарушением разрешительного режима.

В соответствии со статьей 236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направить ответчику копию заочного решения в течение трех дней со дня его изготовления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме мотивированное заочное решение изготовлено 11.07.2025 года.

Судья Черкесского городского суда Р.М. Джанибеков

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →