Дело № 37RS0019-01-2022-001627-75 (2а-1230/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Иваново

Судья Советского районного суда г. Иваново Родионова В.В., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

установил:

ИФНС России по г. Иваново обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в ПФ РФ, на обязательное медицинское страхование в ФФ ОМС и пени.

Требования мотивированы тем, что ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя. В результате осуществления контроля за уплатой страховых взносов, у ответчика выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размер в ПФ РФ за 2019 г. в сумме 12475,45 рублей, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС за 2019 год в сумме 2925,70 рублей. В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) на задолженность начислены пени. Обязанность по уплате страховых взносов и пени должником в срок исполнена не была, в связи с чем ему выставлены требования об уплате недоимки, которые добровольно исполнено не было. На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на обращение в суд, взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 12475,45 рублей за 2019 г., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС за 2019 год в сумме 2925,70 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 93,57 рубля, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 21,94 рублей.

Определением суда произведена замена стороны в спорном правоотношении с административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново на административного истца Управление Федеральной налоговой службы по Ивановской области.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Принудительный порядок взыскания недоимки налога с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Частью 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).

Судом установлено, что по данным ЕГРИП ФИО1 с 19.09.2017 по 03.06.2019 являлся индивидуальным предпринимателем. В настоящее время административный ответчик индивидуальным предпринимателем не является, имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в ФФ ОМС, в связи с чем ему начислены пени.

ИФНС России по г. Иваново в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено требование №84083 об уплате страховых взносов и пени по состоянию на 19.07.2019, в котором срок его исполнения был указан до 04.09.2019.

В установленные сроки требование исполнено не было.

Шестимесячный срок для обращения в суд истек 04.03.2020. Административный иск ИФНС России по г. Иваново поступил в суд 24.10.2022.

ИФНС России по г. Иваново обращалась в адрес мирового судьи с заявлением о выдаче судебного приказа.

31.07.2020 года на основании п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировым судьей судебного участка №2 Советского судебного района г. Иваново было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с необходимостью рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

При подаче иска в суд ИФНС России по г. Иваново обратилась с заявлением о восстановлении срока.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок для подачи заявления о взыскании налога и пени может быть восстановлен судом.

В обоснование причин пропуска срок для обращения в суд административный истец указывает на отсутствие ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, в связи с оформлением большого объема претензионно-искового материала к налогоплательщикам, не уплачивающим налоги в установленные законодательством РФ сроки, в также на увеличение нагрузки на налоговые органы в связи с изменениями законодательства о страховых взносах с возложением соответствующей обязанности по их взимания на налоговые органы с 2017 года.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

ИФНС России по г. Иваново является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В течение установленных законодательством сроков налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным при обращении налогового органа в суд.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного суда РФ от 22 марта 2012 года №479-О-О принудительное взыскание налога не может осуществляться за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ.

С учетом изложенного, принимая во внимание тот факт, что налоговым органом значительный период времени не принимались меры, направленные на поступление в бюджет от ФИО1 налоговых платежей и налоговых санкций, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на подачу заявления о взыскании страховых взносов и пени с ФИО1

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

По ходатайству заинтересованного лица решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть отменено и рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства возобновлено, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья: В.В. Родионова