УИД 67RS0006-01-2022-001837-63
ДЕЛО № 2а-742/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2022 года г. Рославль
Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,
с участием прокурора Щеголяевой М.Н.,
при секретаре Давыденковой О.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Рославльский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
МО МВД России «Рославльский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, осужденного приговором за совершение тяжких преступлений.
С момента освобождения ответчик был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, поддерживает связь с ранее судимыми лицами, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, из проводимых с ним профилактических бесед положительных выводов для себя не делает.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Суд в силу ст.135 КАС РФ признает явку административного ответчика необязательной и считает возможным в силу ст.272 КАС РФ рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Из пункта 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как следует из приговора Рославльского городского суда Смоленской области от 05.12.2019, ФИО1 признан виновным в совершении тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, а также с учетом отмены условного осуждения и присоединения наказаний по приговорам от 19.04.2019 и от 20.05.2019, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Апелляционным определением от 07.06.2020 приговор изменен: наказание смягчено и окончательно назначено в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Согласно справке об освобождении ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).
ДД.ММ.ГГГГ поставлен на контроль в МО МВД « Рославльский» (л.д. 57).
По информации ГИЦ МВД России после освобождения административный ответчик в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ им совершено два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные частью 1 статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: распивал спиртные напитки в общественном месте (на улице).
Постановления административным ответчиком не оспорены, не отменены, вступили в законную силу.
При таких обстоятельствах, имеется необходимость в установлении за ФИО1, освобожденным из мест лишения свободы, административного надзора сроком на один год с учетом его личности.
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что «административное ограничение» - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.
Согласно материалам дела ФИО1 зарегистрирован и проживает в <адрес>.
С учетом вышеизложенного, суд устанавливает следующие ограничения:
запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов одних суток до 6 часов других суток, которое не распространяется на случаи, связанные с работой поднадзорного лица; обязанность являться два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.
Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).
С учетом того, что адрес регистрации и фактического проживания ФИО1 отличаются, суд устанавливает запрет выезда за пределы территории Смоленской области без разрешения органа внутренних дел.
Данные административные ограничения, по мнению суда, соответствуют данным о его личности и задачам, установленным в статье 2 Закона, как-то: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований полагать представленный административным истцом характеризующий материал недостоверным не усматривается.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по статье 19.24 КоАП РФ.
Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Суд разъясняет ответчику, что он вправе впоследствии обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).
Установление административного надзора на более короткий срок действующим законодательством не предусмотрено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу и административные ограничения:
обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток;
запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.
Судья: