.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск 15 июня 2023 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Строганковой Е.И.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-302/2023 (2-2630/2022;) (УИД 63RS0018-01-2022-003515-22) по иску ФИО5, ФИО6, ФИО7 к СНТСН «Славянка» о признании наезаконными решений общего собрания СНТСН «Славянка»,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с вышеуказанным иском к СН ТСН «Славянка» в лице председателя ФИО8, в котором, с учетом уточненных требований, просили признать незаконным решение внеочередного общего собрания СН ТСН «Славянка», проведенного в заочной форме в период с 04.06.2022 года по 07.06.2022 года по повестке дня: прием и исключение членов товарищества, избрание председателя правления, членов правления и ревизионной комиссии товарищества, отмена реорганизации СН ТСН «Славянка», оформленное протоколом № 2 от 08.06.2022 года, признать незаконным решение внеочередного общего собрания СН ТСН «Славянка» от 03.12.2022 года по повестке дня: прием и исключение членов товарищества, избрание председателя правления, членов правления и ревизионной комиссии товарищества, отмена реорганизации СН ТСН «Славянка», оформленное протоколом от 03.12.2022 года.

Оспаривая решения внеочередного заочного общего собрания и внеочередного общего собрания членов СН ТСН «Славянка» по всем вопросам повестки дня, истцы в обоснование иска указали на грубое нарушение порядка уведомления, созыва, порядка проведения собрания, подсчёта голосов, отсутствие кворума, непредставления возможности ознакомления с принятыми на оспариваемых собраниях решений.

В судебном заседании истец ФИО5 и её представитель – адвокат Овчинников А.В., действующий по устному ходатайству и ордеру, истцы ФИО6, ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Его представитель, действующий на основании доверенности – ФИО9, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что собрания проводились в соответствии с действующим законодательством, кворум состоялся, в связи с чем все принятые на собраниях решения являются законными, права Истцов оспариваемыми решениями не нарушаются.

Третьи лица - администрация г.о.Новокуйбышевск, МИФНС России № 20 по Самарской области, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Часть 3 той же статьи гласит, что в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В силу ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием; решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества; одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

Пункт 2 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона предусматривает, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в частности избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

Согласно ч. 2 статьи 17 ФЗ №217-ФЗ от 29.07.2017 года по вопросам, указанным в пунктах 1 – 6, 10, 17, 21 – 24 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В соответствии с п. 1 ст. 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой («Решения собраний»), применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

В силу п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Пункт 4 ст.181.2 ГК РФ гласит, что в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Согласно п.4 ч.1 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. В силу п.3 ст.181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. На основании п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). На основании ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Учитывая вышеизложенное, решение общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений является недействительным в том числе по заявленным истцами мотивам - в случае отсутствия кворума для принятия решения на общем собрании членов общества, а также при нарушении процедуры созыва и проведения общего собрания.

Порядок созыва, подготовки и проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого товарищества определён Федеральным законом от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Уставом СНТСН «Славянка».

На основании ч.7 ст.17 ФЗ-217 внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

В силу ст.13 ФЗ-217 уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно ст.14 ФЗ-217 сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В силу ст.15 ФЗ-217 в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается. Согласно ст.16 ФЗ-217 в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.

На основании ст.17 ФЗ-217 правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

В п.4.4.1, 4.4.2 Устава СНТСН «Славянка», утверждённого общим собранием членов СНТСН «Славянка» указано, что уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: - направляется по адресам, указанным в реестре членов Товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); - размещается на сайте Товарищества в Интернете (при наличии сайта, принадлежащего Товариществу);

- размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства, в СМИ. Формы уведомления, установленные подпунктами 1 - 3 п. 4.4.1 Устава, обязательны для исполнения, органом (лицами), обеспечивающим проведение общего собрания.

Судом установлено, что истцы являются членами СН ТСН «Славянка». Установлено и следует из материалов дела, что 20.05.2022 года в газете «Наше время» опубликовано объявление о проведении с 04.06.2022 года с 9:00 часов по 07.06.2022 года до 19:00 общего внеочередного собрания членов СН ТСН «Славянка» в заочной форме по повестке: приём и исключение из членов товарищества; избрание председателя, членов правления и ревизионной комиссии; отмена реорганизации СН ТСН «Славянка». При этом дата начала заочного голосования: 04.06.2022 с 9-00, дата окончания заочного голосования 07.06.2022 до 19-00.

03.12.2022 года в газете «Наше время» опубликовано объявление о проведении внеочередного общего собрания СН ТСН «Славянка» в заочной форме по повестке: приём и исключение из членов товарищества; избрание председателя, членов правления и ревизионной комиссии; отмена реорганизации СН ТСН «Славянка» (подтверждение ранее отмененной).

В нарушение ст. ст. 13,14,15,17 ФЗ-217 истцы не были извещены надлежащим образом о проведении собраний, уведомление о проведении общего внеочередного собрания в заочной форме с 04.06.2022 по 07.06.2022 и уведомление о проведении общего внеочередного собрания 03.12.2022 размещено в газете «Наше время» - средстве массовой информации, не определенном субъектом РФ, в данном случае Правительством Самарской области, для дачи данных объявлений в городе Новокуйбышевске. Кроме того, публикация о проведении в период с 04.06.2022 по 07.06.2022 года о проведении внеочередного общего собрания в заочной форме не содержит информацию о сроках проведения заочной части голосования, месте и времени сдачи бюллетеней для голосования, что свидетельствует о нарушении процедуры подготовки к проведению общего собрания.

Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.

Суд полагает, что также нашёл своё подтверждение довод истцов об отсутствии кворума на собраниях 08.06.2022 и 03.12.2022.

Требование к кворуму установлено в ч.19 ст.17 ФЗ-217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из протокола № 2 общего собрания членов СН ТСН «Славянка» от 08.06.2022 года следует, что внеочередное общее собрание проведено в заочной форме. В повестку собрания включено: прием в члены и исключение из членов СН ТСН «Славянка» подавших заявления на 04.06.2022 года, избрание председателя, членов правления и ревизионной комиссии, отмена реорганизации СН ТСН «Славянка».

Как следует из вышеуказанного протокола от 08.06.2022 года всего членов СН ТСН «Славянка» 279 человек, проголосовало 149 членов товарищества, количество голосов членов товарищества, принявших участие в голосовании на общем собрании 149, что составляет 53,4% от общего числа членов СН ТСН «Славянка».

Решением собрания приняты в члены 18 человек.

Из протокола № 3 общего собрания членов СН ТСН «Славянка» от 03.12.2022 года следует, что внеочередное общее собрание проведено в очной форме. В повестку собрания включено: прием в члены и исключение из членов СНТСН «Славянка», подавших заявления на 04.06.2022 года, избрание председателя, членов правления и ревизионной комиссии, отмена реорганизации СН ТСН «Славянка» (подтверждение ранее отмененной).

Как следует из вышеуказанного протокола от 03.12.2022 года всего членов СН ТСН «Славянка» 259 человек, проголосовало 176 человек, из них 139 членов товарищества, в том числе 28 человек по доверенности, 37 человек садоводы индивидуалы. Количество голосов членов товарищества, принявших участие в голосовании на общем собрании 139, что составляет 53,668% от общего числа членов СН ТСН «Славянка».

Решением собрания повторно приняты в члены 14 человек, за исключением ранее принятых 08.06.2022 ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Исключена из членов СН ТСН «Славянка» истец ФИО5

В судебном заседании какое количество из присутствующих на собраниях лиц являются членами СН ТСН «Славянка» ответчик пояснить не мог. Доказательств, позволяющих установить фактическое количество членов СНТ с целью определения необходимого для кворума числа участников собрания, а также доказательств, свидетельствующих о наличии на общем собрании кворума суду не было представлено. Более того, представитель ответчика пояснила суду, что не обладает сведениями о точном количестве членов СН ТСН «Славянка».

Согласно представленным истцом ФИО5 спискам за подписью председателя СНТ «Славянка» ФИО10 в СН ТСН «Славянка» 1868 человек по состоянию на 01.11.2018 года.

Судом произведены расчеты, из которых следует, что на момент проведения общего собрания от 03.12.2022 года количество членов СН ТСН «Славянка» должно быть: 279 (членов товарищества) + 4 члена принятых 08.06.2022 = 283 - 1 (исключена ФИО5) = 282 члена СН ТСН «Славянка» : 2 = 141+1 голос =142.

Таким образом кворум, на момент проведения общего внеочередного собрания 03.12.2022 года должен был составлять не менее 142 члена (282:2=141+1+142).

С учетом положений, закрепленных в ст. 21 ФЗ-217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отсутствия иного, кроме представленного истцом списка, суд приходит к выводу, об отсутствии кворума на общем собрании членов СН ТСН «Славянка» от 08.06.2022 и 03.12.2022 и ничтожности решений общего собрания членов СНТСН «Славянка» в связи с отсутствием кворума.

На основании изложенного, требования ФИО5 ФИО6, ФИО7 к СНТСН «Славянка» о признании недействительными общего собрания СН ТСН «Славянка» проведенного в заочной форме в период с 04.06.2022 года по 07.06.2022 года по повестке дня: прием и исключение членов товарищества, избрание председателя правления, членов правления и ревизионной комиссии товарищества, отмена реорганизации СН ТСН «Славянка», оформленное протоколом № 2 от 08.06.2022 года, признать незаконным решение общего собрания СН ТСН «Славянка» от 03.12.2022 года по повестке дня: прием и исключение членов товарищества, избрание председателя правления, членов правления и ревизионной комиссии товарищества, отмена реорганизации СН ТСН «Славянка» оформленное протоколом от 03.12.2022 года обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7 к СНТСН «Славянка» о признании назаконными решений общего собрания СНТСН «Славянка» – удовлетворить.

Признать недействительными решение общего собрания СНТСН «Славянка», проведенного в заочной форме в период с 04.06.2022 года по 07.06.2022 года, оформленное протоколом №2 от 08.06.2022 года, решение общего собрания СНТСН «Славянка» от 03.12.2022 года, оформленное протоколом от 03.12.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 22 июня 2023 года.

Судья /подпись/ Е.И.Строганкова

.