УИД: 34RS0007-01-2025-001686-75
Дело №2а-1228/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд города Волгограда Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Филипенко С.В.,
при секретаре Пугач И.А.,
с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда: Куровой Е.Н.,
административного ответчика ФИО1,
13 мая 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области» к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Волгоградской области» (далее по тексту – ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по приговору ФИО7 от 10 августа 2015 года, которым осужден по части ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УК РФ к одиннадцати годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока отбытия наказания 10 августа 2015 года, конец срока отбытия наказания 25 мая 2025 года. В срок отбытия наказания зачтено время нахождения под стражей с 26 мая 2014 года по 09 августа 2015 года. За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 имеет 18 поощрение и 11 взысканий. Обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО1 по приговору является наличие в его действиях опасного рецидива преступлений, совершенное преступление относится к категории особо тяжких преступлений. В целях исполнения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области просит суд установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок десять лет и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела учреждение извещено надлежащим образом, в заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с пунктами 1,2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
На основании части 1 статьи 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Административное судопроизводство, согласно статье 6 и статье 14 Кодекса административного судопроизводства РФ, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Согласно части 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором ФИО6 от 10 августа 2015 года осужден по части ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УК РФ к одиннадцати годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО1 при вынесении приговора признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений (л.д. 6-15).
ФИО1 отбывает наказание по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 10 августа 2015 года в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с 03 ноября 2015 года.
Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он ранее судим, прибыл в исправительную колонию из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Волгоградской области. По прибытию в колонию свое поведение изменил в лучшую сторону. Был приобщен к общественно-полезному труду, к которому относится добросовестно, нареканий со стороны администрации исправительного учреждения не имеет. Правила внутреннего распорядка выполняет. Требования уголовно-исполнительного кодекса РФ соблюдает не всегда. Требования пожарной безопасности не соблюдает. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, внешне не всегда опрятен, форму одежды нарушает. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, систематически участвует в психологических тестах и тренингах, проведении культурно-массовых и спортивных мероприятиях. Мероприятия воспитательного характера не всегда посещает. Из проводимых с ним бесед выводы для себя делает не всегда правильные. Повышает свой профессиональный уровень. 15 января 2021 года окончил ФКП ОУ №223 по профессии «повар». По характеру: не стремиться привлечь внимание окружающих с целью добиться сочувствия и понимания. В состоянии самостоятельно справиться с встречающимися трудностями. В оценке ситуации доминирует интеллектуальный контроль. На психотравмирующую ситуацию реагирует взвешенно, рационально. На вещи смотрит серьезно. Хорошо осознает требования действительности. Не расстраивается из-за пустяков. Намеренно от контактов не отказывается, но и не страдает от их отсутствия. При желании может приспосабливаться к обстоятельствам и окружению. Более продуктивен при самостоятельной работе, нежели чем при работе в составе группы. При этом он зависим от группы, от более сильных личностей. Является ведомым человеком. Характерно стремление конструктивного планирования будущего. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке, их мнением дорожит. Протоколом №25 от 22 июля 2022 года переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания. Протоколом №121 от 18 сентября 2024 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Протоколом №28 от 19 сентября 2024 года переведен из облегченных в строгие условия отбывания. После освобождения из мест лишения свободы желания порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом не высказывал. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности поведения. Таким образом, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ему целесообразно установить административный надзор (л.д.16).
Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.
Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 18 поощрение и 11 взысканий (л.д.17).
ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 25 мая 2025 года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.
С учетом данной нормы закона, срок погашения судимости по приговору ФИО8 области от 10 августа 2015 года наступит 25 мая 2035 года.
В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО1, а также учитывая, что срок погашения судимости у него наступает 25 мая 2035 года, суд считает возможным установить ФИО1 административный надзор сроком на десять лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно частям 1,2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе, в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, согласно части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При решении вопроса о возложении на ФИО1 ограничения в виде обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, срок административного надзора подлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области» к ФИО1 об установлении административного надзора, административного ограничения удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ года рождения, сроком на 10 (десять) лет, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до 25 мая 2035 года.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда в течение 10 дней.
Председательствующий: /подпись/ С.В. Филипенко
Справка: мотивированный текст решения составлен 13 мая 2025 года.
Председательствующий: /подпись/ С.В. Филипенко