Решение по делу № 2А-4516/2022 от 07.11.2022 | Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Дело <номер обезличен>а-4516/2022

26RS0<номер обезличен>-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2022 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суржа Н.В.,

при секретаре Даниловой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление управления МВД России по городу Ставрополю к ФИО1 об ужесточении административного надзора,

установил:

управление МВД России по г. Ставрополю обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит ужесточить ФИО1, <дата обезличена> года рождения ранее наложенное административное ограничение, а именно запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; установить ФИО1, <дата обезличена> года рождения дополнительное ограничение: 2 раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания; дополнительные ограничения установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ФИО1 <дата обезличена> осужден приговором Октябрьского районного суда г. Ставрополя за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, <дата обезличена> освобожден по отбытию наказания.

Решением Ленинским районным судом г. Ставрополя от <дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими ограничениями: один раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного посещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, по месту времени, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

При постановке на учет ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом.

Поднадзорный ФИО1 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а так же установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Однако, ФИО1, отбывший уголовное наказание и имеющий не погашенную судимость, в течение одного года совершил административные правонарушения.

Мировым судьёй судебного участка № 4 Ленинского района г. Ставрополя вынесено постановление от <дата обезличена> по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

ОП № 1 управления МВД России г. Ставрополя вынесено постановление от <дата обезличена> по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя Лаптева Е.В. в судебном заседании дала заключение, в соответствии с которым полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральном законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Аналогичное положение содержится в ст. 270 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ФИО1 <дата обезличена> осужден приговором Октябрьского районного суда г. Ставрополя за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, <дата обезличена> освобожден по отбытию наказания.

Однако, ФИО1, отбывший уголовное наказание и имеющий не погашенную судимость, на путь исправления не стал, в течение одного года совершил административные правонарушения.

Изложенное, свидетельствует о необходимости установления ФИО1 дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО1, его поведения за период отбывания наказания, нахождения под административным надзором, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу об ужесточении ранее наложенного административного ограничения, а именно запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, одновременно установив дополнительное ограничение в виде обязательства двух раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания.

Дополнительные ограничения суд читает необходимым установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, до окончания срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление управления МВД России по городу Ставрополю к ФИО1 - удовлетворить.

Ужесточить ФИО1, <дата обезличена> года рождения ранее наложенное административное ограничение, а именно запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Установить ФИО1 <дата обезличена> года рождения дополнительное ограничение:

- 2 раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства или пребывания.

Дополнительные ограничения установить с даты вступления в силу решения суда об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре до окончания срока административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2022.

Судья Н.В. Суржа