Дело № 2а-53/2025
УИД №39RS0012-01-2025-000023-18
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 февраля 2025 года г. Краснознаменск
Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Бондаренко О.С.,
с участием старшего помощника прокурора Краснознаменского района Калининградской области Семыкиной Н.С.,
при секретаре Поставельской А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции по Краснознаменскому муниципальному округу МО МВД России «Неманский» об установлении дополнительных ограничений ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Отделение полиции по Краснознаменскому муниципальному округу МО МВД России «Неманский» в лице начальника обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений ФИО1 в виде запрета выезда за пределы Калининградской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Краснознаменским районным судом Калининградской области по п. «в» ч. 2 ст.163 УК РФ к лишению свободы сроком 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Центральным районным судом г. Калининграда ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением обязанности в виде явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений. В течение года был неоднократно привлечен к административной ответственности.
Представитель отделения полиции по Краснознаменскому муниципальному округу МО МВД России «Неманский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявлено, причина неявки неизвестна, с учетом требований ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административный иск без участия административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал относительно установления ему ограничений в виде трех явок на регистрацию в отделение полиции, так как у него отсутствует автомобиль, в связи с чем ему проблематично добираться в Краснознаменск для регистрации, и возможно его не будут отпускать с работы.
Старший помощник прокурора Краснознаменского района Калининградской области Семыкина Н.С. в судебном заседании пришла к заключению об обоснованности заявленных административным истцом требований.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения мер административных ограничений установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно ч. 2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> по отбытию срока наказания освободился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Краснознаменским районным судом Калининградской области по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, отягчающим наказание обстоятельством приговором суда установлен рецидив преступлений.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 в период рассмотрения настоящего административного дела не истек.
ДД.ММ.ГГГГ ОУУП и ПДН ОП по Краснознаменскому МО МО МВД России «Неманский» ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Поднадзорному лицу установлен график явок на регистрацию.
Административный ответчик в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Так, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Краснознаменского судебного района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Краснознаменского судебного района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Обстоятельства совершения вышеуказанных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, вступили в законную силу.
Согласно справке ООО «<данные изъяты>» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в организации на должности машиниста экскаватора, характеризуется как квалифицированный специалист.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, а именно:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в соответствии с ч. 2 названной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Данный перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
В соответствии с ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно п.13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Поскольку административный ответчик ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения, привлекался дважды в течение года к административной ответственности за несоблюдение лицом в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом, несмотря на положительные характеристики с места работы, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Следовательно, в целях оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, поднадзорному лицу необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, с учетом вышеизложенных данных о поведении и личности поднадзорного лица, обстоятельств совершения административных правонарушений, обязательной явкой 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы Калининградской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОП по Краснознаменскому МО МВД России «Неманский» подлежит удовлетворению.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения полиции по Краснознаменскому муниципальному округу МО МВД РФ «Неманский» об установлении дополнительных ограничений ФИО1, удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, до окончания срока административного надзора, следующие дополнительные административные ограничения:
- обязать явкой для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо месту пребывания;
- запретить выезд за пределы Калининградской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
В окончательной форме решение принято 13 февраля 2025 года.
Судья. Подпись.