Решение по делу № 2-10445/2022 от 15.06.2023

Дело №2-2399/2023 (2-10445/2022)

УИД: 50RS0028-01-2022-011125-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2023 года г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при секретаре Секриеру А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2399/2023 (2-10445/2022) по иску ФИО1 к администрации г.о. Мытищи Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес>, в котором просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 647 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 11, установить границы земельного участка в соответствии с каталогом координат:

№

Имя точки

Хм.

Ум.

Н18

495298.62

2198991.35

Н19

495311.27

2199009.36

Н20

495286.57

2199026.25

Н21

495273.93

2199010.10

Н18

495298.62

2198991.35

В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО1 решением Малого Совета от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок, декларативной площадью 0,06 га, расположенный по адресу: <адрес>, уч. №.

Земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, границы земельного участка не установлены.

С целью уточнения границ и площади земельного участка истец обратилась за подготовкой межевого плана к кадастровому инженеру, которым был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым площадь земельного участка составляет 647 кв.м. Споров с соседями по границам участка нет. Более 30 лет истец пользуется земельным участком, на земельном участке возведено строение.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что согласно справке Жостовского сельского Совета народных депутатов ФИО1 решением Малого Совета от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок, декларативной площадью 0,06 га, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 11.

В соответствии с представленной истцом копией договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Жостовского с/о передал ФИО1 в пользование на неопределенный срок земельный участок площадью 0,06 га «для огородничества на водоводе вблизи <адрес>», без права капитального строительства

В материалы дела истцом представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО2, в соответствии с которым площадь уч. 11, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 647 кв.м, и определены границы в соответствии с каталогом координат:

№

Имя точки

Хм.

Ум.

Н18

495298.62

2198991.35

Н19

495311.27

2199009.36

Н20

495286.57

2199026.25

Н21

495273.93

2199010.10

Н18

495298.62

2198991.35

В силу ст. 1 и ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основания их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом сведений, и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости.

Из положений ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 8 Федерального закона о кадастре недвижимости 218-ФЗ, следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ-218 от ДД.ММ.ГГГГ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающих право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположения границ земельного участка.

Согласно части 2 ст. 43 данного закона при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположения границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

Пунктом 7 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ИП ФИО3

В соответствии с заключением эксперта № в ходе проведенного обследования установлено, что границы исследуемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, д. Сорокино, уч.№, находящего в пользовании истца, закреплены на местности металлическим забором. На участке расположена хозяйственная постройка, произрастают многолетние насаждения – плодовые деревья и кустарники. Доступ на участок обеспечен через проезд, расположенный в д. Сорокино. Ситуационный план границ земельного участка представлен в приложении №.

Каталог координат характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Мытищи, д. Сорокино, по фактическому пользованию. Площадь участка 647 кв. м.

Обозначение характерных точек границы

координаты

расстояния, м

495 273,93

2 199 010,09

30,93

495 298,65

2 198 991,50

21,71

495 311,18

2 199 009,23

30,28

495 286,31

2 199 026,50

20,56

495 273,93

2 199 010,09

<адрес> исследуемого земельного участка, вычисленная по результатам геодезических работ, составляет 647 кв.м, что на 47 кв.м, больше площади, указанной в Договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ (600 кв.м.).

По сведениям открытых данных информационного ресурса Google Earth Pro территории д. Сорокино, в месте расположения исследуемого участка, экспертом установлено, что границы участка существует на местности более 15 лет, не менялись с 2007 года и являются исторически сложившимся землепользованием.

На исследуемом участке построена некапитальная хозяйственная постройка, которая выполнена из дерева и состоит из одного этажа, капитальные объекты недвижимости на объекте отсутствуют.

Проведенное обследование показало, что исследуемый участок входит в границы первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения и отнесен к землям, ограниченным в обороте в соответствии с п. 14 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ.

Первый пояс (зона строгого режима), включающий территорию расположения водозабора, предназначен для защиты места водозабора от случайного или умышленного загрязнения и повреждения.

В границах территории и акватории первого пояса ЗСО гидроузлов не допускаются все виды строительства и хозяйственной деятельности, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению гидротехнических сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, объектов постоянного хранения и переработки твердых промышленных отходов, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, рекреационных сооружений, проживание людей (п.4.1.1. Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

Санитарный режим поселений на территории 2-го пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов должен соответствовать требованиям санитарных правил. Города и поселки должны иметь системы городской канализации с блоками механической, биологической и третичной очистки городских сточных вод, а также системы ливневой канализации с отводом стоков на очистные сооружения (п.4.4.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

По второму поясу ЗСО поверхностного источника водоснабжения должны предусматриваться мероприятия:

Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.

3.2.2.4 Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

В судебном заседании эксперт пояснил, что спорный земельный участок является ограниченным в обороте, поскольку расположен в 1А поясе (строгого режима), ввиду прохождения подземного водопровода от Клязьминского водохранилища, менее 100 м от подземного источника.

Суд принимает за основу заключение эксперта ИП ФИО3, поскольку экспертиза проведена в соответствии со ст. 79 ГПК РФ на основании определения суда. Заключение эксперта полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт, проводивший исследование, имеет соответствующую квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта не допускает неоднозначного толкования, является последовательным.

Разрешая заявленные требования в данной части, проанализировав и оценив представленные по делу доказательства, в том числе, заключение судебной экспертизы, принимая во внимание, что сторона выводы судебной экспертизы не опровергли, ходатайства о назначении повторной судебной экспертизы стороны не заявляли, суд приходит к выводу, что необходимо установить границы земельного участка 11 в <адрес> в соответствии с каталогом координат:

Номер точки

Координата X

Координата Y

Расстояние, м

495273,93

2199010,09

30,93

495298,65

2198991,50

21,71

495311,18

2199003,23

30,28

495286,31

2199026,50

20,56

495273,93

2199010,09

Рассматривая требования о признании права собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью 647 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 11, суд исходит из следующего.

Согласно п. 2 ст. 27 ЗК РФ, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с подп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, находящиеся в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

В ответ на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ №ОГ-5020 об оформлении прав на земельные участки, используемых гражданами под огород, на территории СНТ «Звездочка» Министерство имущественных отношений <адрес> направило письмо от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-4760, в соответствии с которым рассматриваемая территория расположена в границах 1А пояса зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>. Назначение 1А пояса зоны санитарной охраны станции водоподготовки – защита места водозабора, водозаборных, водопроводных и гидротехнических сооружений от случайного или умышленного загрязнения или повреждения. В границах территории и акватории 1А пояса ЗСО станций водоподготовки допускается только деятельность, связанная с забором, подготовкой, хранением и подачей питьевой воды. Не допускаются все виды строительства и хозяйственной деятельности, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений.

В ответ на судебный запрос администрация городского округа <адрес> направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №И-4594-УД-Э, в соответствии с которым за 1992 год имеются решения от ДД.ММ.ГГГГ Малого Совета Жостовкого сельского Совета народных депутатов <адрес> в количестве 8 штук, которые изданы на каждого гражданина индивидуально и содержат сведения о земельных участках в разных населенных пунктах. Сведений о предоставлении земельного участка ФИО1 в <адрес>, уч. 11, в данных решениях не имеется. За 1990-1996 годы сведений о предоставлении земельного участка ФИО1 в <адрес>, уч.11 - не имеется. В похозяйственных книгах <адрес> сельского округа <адрес> за 1991-2006 годы сведений о хозяйстве, главой которого является ФИО1 не имеется.

Таким образом, суд, проанализировав представленные по делу документы, а также выводы судебной экспертизы, в соответствии с которыми земельный участок № находится в строгом 1А поясе и втором поясе зоны санитарной охраны, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок общей площадью 647 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 11.

Вместе с тем, истец после установления границ используемого земельного участка и постановки его на кадастровый учет, не лишен права обратиться в администрацию г.о. <адрес> для предоставления указанного земельного участка на каком-либо праве с учетом установленных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. <адрес> об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить частично.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 647 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №, в соответствии со следующим каталогом координат:

Номер точки

Координата X

Координата Y

Расстояние, м

495273,93

2199010,09

30,93

495298,65

2198991,50

21,71

495311,18

2199003,23

30,28

495286,31

2199026,50

20,56

495273,93

2199010,09

В удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок общей площадью 647 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №, отказать.

Данное решение является основанием для постановки объект недвижимости на государственный кадастровый учет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и его территориальных подразделениях.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Мытищинский городской суд, в течение одного месяца с даты принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Заякина

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.В. Заякина