Решение по делу № 2А-334/2025 от 15.04.2025

Дело № 2а – 334/2025 УИД: 53RS0003-01-2025-000366-86

Решение

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Галактионовой Ю.П.,

при помощнике судьи Никитиной О.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Валдайского района Новгородской области Васильева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» к ФИО1 об установлении административного надзора

установил:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» (далее - Учреждение) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок 3 года в отношении осужденного ФИО1 с установлением ряда ограничений, в том числе, в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования Новгородский муниципальный район и городской округ Великий Новгород без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в учреждениях и организациях, предназначенных для обучения и досуга несовершеннолетних, и на территории этих учреждений и организаций; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних. Требования мотивированы тем, что ФИО1, отбывавший ранее в Учреждении наказание имеет непогашенную судимость за совершение, в том числе преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней. 03.05.2025 года ФИО1 освобождается по отбытию срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. На основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), просит удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещен о судебном заседании, ходатайств об участии в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не заявил, исковые требования поддержал.

Рассмотрев материалы административного дела, материалы личного дела ФИО1, выслушав заключение помощника прокурора, суд считает следующее.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 10 пункта 22 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, следует, что при назначении такого вида ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории, в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

ФИО1 осужден 13.09.2024 года приговором Старорусского районного суда от 13.09.2024 года по п. "а" ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.167 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Солецкого районного суда от 29.05.2023 по ч.1 ст.134 УК РФ) к наказанию в виде 09 месяцев принудительных работ с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы осужденного.

Постановлением Старорусского районного суда от 29.11.2024 года ФИО1 неотбытое наказание в виде 05 месяцев 14 дней принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государств заменено лишением свободы сроком на 05 месяцев 14 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из материалов дела, а также из материалов личного дела осужденного следует, что ФИО1 срок наказания в ИК-4 г. Валдай отбывает с 10.01.2025 года. Прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области. На момент вынесения приговора вину в совершении преступления признал. В момент содержания под стражей в следственном изоляторе установленный режим содержания не нарушал. По прибытии в колонию в центр трудовой адаптации осужденных трудоустроен не был. В порядке статьи 113 УИК РФ осужденный не поощрялся администрацией исправительного учреждения. Во время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области осужденный в порядке статьи 115 УИК РФ к дисциплинарной ответственности привлекался неоднократно, имеет действующие взыскания. Обучение в ФКП № 36 при учреждении не проходит. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит, В общественной и спортивной жизни колонии участия не принимает. По характеру спокойный. Отношения поддерживает как с положительно, так и отрицательно характеризующейся частью осужденных, конфликтных ситуаций не создает. Нормы caнитарии и установленную форму одежды соблюдает. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Пользуется свиданиями, получает посылки (передачи) от родственников и знакомых. Поддерживает социальные связи. В настоящее время вину в совершенных деяниях признал, раскаиваемся в содеянном. В общении с представителями администрации вежлив, корректен. По приговору гражданские иски не заявлены.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, материалов личного дела, за период отбывания наказания к осужденному четыре раза применялись меры взыскания. Дисциплинарные взыскания налагались на осужденного за нарушения Правил внутреннего распорядка, в том числе, за нарушение формы одежды, нахождение на спальном месте вне отведенного для сна времени. К ФИО1 применялись взыскания в виде устных выговоров. Все взыскания являются действующими. Поощрений осужденный не имеет.

Таким образом, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и, установив, что ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, полагает, что имеется правовое основание для установления административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений.

Поскольку ФИО1 после освобождения убывает по адресу: <адрес>, а административный истец просит установить осужденному запрет выезда за пределы муниципального образования Новгородский муниципальный район и городской округ Великий Новгород без разрешения органа внутренних дел, суд полагает необходимым установить запрет осужденному в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Шимский муниципальный район Новгородской области.

Поскольку совершенное преступление направлено против интересов несовершеннолетнего, суд считает целесообразным установить также следующий запрет, изложив его в следующей редакции: запретить ФИО1 пребывать в организациях и на их территории, предназначенных для обучения и досуга несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> сроком на 03 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы муниципальных образований Шимский муниципальный район без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывать в организациях и на их территории, предназначенных для обучения и досуга несовершеннолетних.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Валдайский районный суд Новгородской области.

Решение в окончательной форме принято 15.04.2025.

Судья Ю.П. Галактионова