Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 12 января 2023 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Приваловой О.В., при секретаре Сафоновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ООО «Мультисфера» к Егорьевскому РОСП ГУФССП России по Московской области и ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ООО «Мультисфера» обратилось в суд с заявлением к Егорьевскому РОСП ГУФССП России по Московской области и ГУФССП России по Московской области, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя по взысканию с ООО «Мультисфера» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей 00 копеек и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера с ООО «Мультисфера» в размере 10 000 рублей, вынесенное 28.11.2022 года судебным приставом - исполнителем Егорьевского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО1

Представитель административного истца ООО «Мультисфера» по доверенности ФИ О2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Егорьевского РОСП ФИО1 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ имущественного характера с ООО «Мультисфера» в размере 10 000 рублей. ООО «Мультисфера» не получало постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а значит не могло знать о наличии этой задолженности, чтобы добровольно и своевременно оплатить её, в связи с чем просил удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Егорьевского районного отдела службы судебных приставов ГУФССП России по Московской области ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, где указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей на исполнение поступило постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в отношении ООО «Мультисфера», сумма задолженности 54.42 руб. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП, постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный законодательством срок было направлено должнику через Единый портал государственных услуг и доставлено ему ДД.ММ.ГГГГ в 21:23:20 по Московскому времени. С момента извещения у должника было пять дней для уведомления судебного пристава-исполнителя о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа. Исполнительный документ должником ООО «Мультисфера» в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения должником не предоставлено, также им не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. Так как постановление о возбуждении должником ООО «Мультисфера» было получено ДД.ММ.ГГГГ и в срок для добровольного исполнения не исполнено, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора, которое было направлено должнику ООО «Мультисфера» через Единый портал государственных услуг, данное постановление получено им ДД.ММ.ГГГГ в 09:34:24 по Московскому времени.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Московской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем Егорьевского РОСП УФССП по Московской области ФИО1 в отношении должника ООО «Мультисфера» возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание страховых взносов.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась должнику через Единый портал государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, которая получена должником ДД.ММ.ГГГГ в 21.23, что подтверждается сведениями с Портала (л.д. 14).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Поскольку в установленный срок требования исполнительного документа должником не были исполнены, ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем Егорьевского РОСП УФССП по Московской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника в размере 10 000,00 рублей.

В соответствии со статьей 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России ДД.ММ.ГГГГ, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В силу требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Поскольку указанные основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора имелись, порядок вынесения постановления соблюден, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ и его отмене.

При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»). Таким обстоятельства и доказательства административным истцом не представлены.

Учитывая, что судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора правомерно исходил из того, что должником в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа не выполнены; доказательств наличия уважительных причин невозможности их исполнения вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, не представлено; административный истец является субъектом предпринимательской деятельности; копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена судебным приставом-исполнителем своевременно и административным истцом получена, доказательств обратного не представлено.

К доводам представителя административного истца о неполучении копии постановления о возбуждении исполнительного производства суд относится критически, поскольку данные доводы опровергнуты предоставленными ответчиком сведениями с портала Госуслуг.

В соответствии с частью 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Проанализировав приведенные выше нормы, сопоставив их с обстоятельствами дела и представленными в материалы дела доказательствами, учитывая отсутствие совокупности обстоятельств, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ООО «Мультисфера» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ООО «Мультисфера» к Егорьевскому РОСП ГУФССП России по Московской области и ГУФССП России по Московской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья подпись О.В. Привалова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.