дело № 2-840/2025
24RS0014-01-2025-000529-30
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Енисейск 21 мая 2025 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Медведевой Н.М.
при секретаре Горбатенко Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об очистке земельного участка от порубочных остатков,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее КГКУ «Лесная охрана») обратилось в суд с иском к ФИО1 об очистке земельного участка от порубочных остатков.
Требования мотивированы тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Енисейское лесничество» и ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истец передает ФИО1 лесные насаждения площадью 0,15 га, объемом 30 куб.м., расположенные: <адрес>, Енисейский муниципальный район, Енисейское лесничество, Озерновское участковое лесничество, колхоз имени Калинина, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, предназначенные для заготовки древесины в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края. Заготовка древесины ответчиком производилась в период срока действия договора: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ мастером леса Озерновского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» ФИО4 был произведен осмотр лесного участка, расположенного в квартале №, выделе №, лесосеке №, делянке № колхоза имени Калинина Озерновского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество». В результате осмотра выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,03 га, что является нарушением п.26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Нарушение зафиксировано актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ.
По изложенным основаниям, истец, ссылаясь на положения ст. 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 75, п. 1 ст. 77, ст. 78 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу; <адрес>, Енисейский муниципальный район, Енисейское лесничество, Озерновское участковое лесничество, колхоз имени Калинина, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, на площади 0,03 га, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Истец КГКУ «Лесная охрана» о времени и месте слушания дела уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. В рамках искового заявления представителем ФИО5 заявлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Ответчик ФИО1 извещалась о времени и месте слушания дела по адресу: <адрес>, по которому она до настоящего времени сохраняет свою регистрацию по месту жительства, однако почтовые извещения возвращены в адрес суда по причине истечения срока хранения.
Суд признает, что предусмотренные законом меры к извещению ответчика о слушании дела предприняты и признаёт ответчика надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, так как, сохраняя регистрацию по адресу: <адрес>, ФИО1 обязана принимать меры к получению направляемой в её адрес почтовой корреспонденции.
В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
С учетом изложенного, суд признаёт бездействие ответчика, уклонившейся от получения судебных извещений, как волеизъявление последней, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Принимая во внимание, что ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, об уважительности причин своей неявки суд не уведомила, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращалась, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).
Третье лицо – КГБУ «Енисейское лесничество», надлежаще извещенное о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило, директором КГБУ «Енисейское лесничество» представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
В силу ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
В силу ч. 3 ст. 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
В соответствии с Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" при заготовке древесины не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог; не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах; не допускается повреждение дорог, мостов, просек, осушительной сети, дорожных, гидромелиоративных и других сооружений, русел рек и ручьев; запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков; запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев; не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования лесным участком; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки; не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы вне волоков и погрузочных площадок.
Приказом Минприроды России от 01.12.2020 №993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, которые устанавливают требования к заготовке древесины для всех лесных районов Российской Федерации
Согласно подпункту «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Приказом Минприроды России от 17.01.2022 №23 утверждены «Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядок заключительного осмотра лесосеки», согласно которым к заключительным лесосечным работам относится, в том числе очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков.
Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.
Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.
Согласно Правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются, в том числе укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
Пунктом 26 Правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614, предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В судебном заседании установлено, между министерством лесного хозяйства <адрес> в лице КГБУ «Енисейское лесничество» и ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому КГБУ «Енисейское лесничество» передает ФИО1 лесные насаждения, площадью 0,15 га, объемом 30 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме (при отсутствии централизованного отопления), расположенные: <адрес>, Енисейский муниципальный район, Енисейское лесничество, Озерновское участковое лесничество, колхоз имени Калинина, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №.
Заготовка древесины ответчиком производилась в период срока действия договора: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 8 Договора предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте на перегнивание в сроки действия договора.
В соответствии с п.п. «ж» п. 15 договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков, в срок, установленный п. 8 настоящего Договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ мастером леса Озерновского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» ФИО4 был произведен осмотр лесного участка, расположенного в квартале №, выделе №, лесосеке №, делянке № колхоза имени Калинина Озерновского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество». В результате осмотра выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: расстроенный недоруб, неудовлетворительная очистка мест рубок 0,03 га, что является нарушением п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Обязательства возникают из договора и подлежат исполнению в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст.ст. 307, 309 ГК РФ).
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи лесных насаждений осуществила заготовку лесных насаждений в квартале № выдел № лесосека № делянка № колхоза имени Калинина Озерновского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество», при этом в нарушение условий договора и действующего законодательства, не произвела очистку лесосеки от порубочных остатков, в связи с чем, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести очистку лесосеки, расположенной в квартале 63 выдела 19 лесосека 1 деляна 4 колхоза имени Калинина Озерновского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» от порубочных остатков.
В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные судом действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает необходимым установить ответчику разумный срок для исполнения решения суда – в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 3000 руб.
По изложенным основаниям, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес> края (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести очистку лесосеки, расположенной в квартале 63 выдел 19 лесосека 1 деляна 4 колхоза имени Калинина Озерновского участкового лесничества КГБУ «Енисейское лесничество» от порубочных остатков.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Н.М. Медведева
мотивированное решение составлено 26 мая 2025 г.
Судья Н.М. Медведева