Решение по делу № 2-173/2023 от 25.04.2023 - о признании нанимателем жилого помещения вместо умершего нанимателя, понуждении к заключению договора социального найма, встречному исковому заявлению администрации Нижневартовского района к <ФИО>, действующей в интересах несовершеннолетней <ФИО>, о признании несовершеннолетней не приобретшей право пользования жилым помещением.

Дело № 2-173/2023

86RS0003-01-2022-000066-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года город Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Забора А.В.,

при секретаре Ямбаевой Л.В.,

с участием прокурора Дамировой Т.А.,

законного представителя истца ФИО6 ФИО7, ее представителя ФИО8,

представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-173/2023 по исковому заявлению ФИО6 в лице законного представителя ФИО7 к администрации Нижневартовского района о признании нанимателем жилого помещения вместо умершего нанимателя, понуждении к заключению договора социального найма, встречному исковому заявлению администрации Нижневартовского района к ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО6, о признании несовершеннолетней не приобретшей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 в лице законного представителя ФИО7, обратилась в суд с указанным выше иском. В обоснование требований указала, что является дочерью ФИО1, умершего 8 июля 2022 г. При жизни ФИО10, будучи лицом, оставшимся без попечения родителей, являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, пгт. Излучинск, улица <данные изъяты> на основании договора найма от 12 февраля 2021 г. В договор найма при жизни отца несовершеннолетняя включена не была. Поскольку ФИО6 была зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире с 22 июля 2016 г., посещала детский сад в период с 6 сентября 2016 г. по 1 июня 2018 г., в лице матери несет расходы на содержание жилого помещения со ссылкой на ст.ст. 60, 69, 71, 82 ЖК РФ просит признать ФИО6 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, пгт. Излучинск, улица <данные изъяты>, вместо умершего ФИО1, возложить на администрацию Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры обязанность заключить с ФИО6 договор социального найма названного жилого помещения.

Администрация Нижневартовского района обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО6, о признании несовершеннолетней не приобретшей право пользования жилым помещением. В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения, в отношении которого заявлен первоначальный иск. Постановлением администрации от 27 января 2016 г. № 185 спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду (жилые помещения для детей-сирот детей и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Постановлением администрации района от 5 февраля 2016 г. № 275 жилое помещение предоставлено для временного проживания (сроком на 5 лет) ФИО1 на условиях договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения от 12 февраля 2016 г. № 26. По истечении срока действия договора найма между администрацией района и ФИО1 заключен договор найма от 12 февраля 2021 г. № 4 сроком на пять лет. После смерти нанимателя 11 июля 2022 г. в декабре того же года в администрацию обратилась ФИО7 с заявлением о включении несовершеннолетней дочери ФИО6 в договор найма муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: ул. <данные изъяты>, пгт. Излучинск, Нижневартовский район, мотивируя требование наличием регистрации несовершеннолетней по месту жительства по вышеуказанному адресу с 2016 года. Поскольку регистрация по месту жительства гражданина не является основанием для возникновения прав и обязанностей на жилое помещение, заявлений от нанимателя жилого помещения о включении в муниципальную квартиру и включении в договор найма дочери не поступало, с 2018 г. ответчик фактически проживает с матерью в с. Охтеурье, где обучается в школе, а также имеет право пользования двумя другими квартирами, будучи членом семьи нанимателей ФИО7 и ФИО2, на основании ст.ст. 98.1, 99. 100, 101, 102, 109.1 ЖК РФ истец просил признать ФИО6 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ХМАО-Югра, пгт. Излучинск, улица <данные изъяты> и возложить на ФИО7 обязанность передать собственнику ключи от квартиры.

В судебном заседании законный представитель истца ФИО6 ФИО7 и ее представитель ФИО8 настаивали на удовлетворении первоначального иска и возражали против встречного по основаниям, приведенным в отзыве.

ФИО7 пояснила, что, действуя по доверенности от ФИО1, занималась оформлением квартиры на его имя. О том, что имеется необходимость обращаться в администрацию с заявлением о включении дочери в договор найма, ей известно не было. ФИО7 полагала, что регистрации по месту жительства достаточно для оформления прав дочери. После смерти ФИО1 она обращалась в администрацию, представителем которой предложено оформить договор взамен на погашение задолженности по оплате коммунальных услуг. В спорной квартире с момента предоставления ФИО7, ФИО6 и ФИО1 проживали одной семьей, вели совместное хозяйство, ребенок посещал детский сад. Выезд матери и ребенка был обусловлен тем, что ФИО1 злоупотреблял алкоголем, а характер работы ФИО7 предполагал частые отъезды с невозможностью оставить ребенка на отца. В настоящее время ФИО7 и ФИО6 не отсутствуют постоянно в квартире. По окончании ребенком текущего года обучения ФИО7 планирует оформить ФИО6 в школу пгт. Излучинска. В квартире имеются личные вещи ребенка, а также имущество, нажитое совместно с ФИО1

Исследовав предоставленные в материалах дела письменные доказательства, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение прокурора, полагавшего требования о признании прекратившим право пользования жилым помещением, не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, администрация муниципального образования Нижневартовский район является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, пгт. Излучинск, улица <данные изъяты> (л.д. 48).

Постановлением администрации от 27 января 2016 г. № 185 спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду (жилые помещения для детей-сирот детей и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) (л.д. 51, 52).

Постановлением администрации района от 5 февраля 2016 г. № 275 указанное жилое посещение предоставлено ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения (л.д. 53).

1 февраля 2016 г. ФИО1 выдал имя ФИО7 доверенность, сроком на пять лет на представление интересов во всех компетентных органах Нижневартовского района (л.д. 50).

12 февраля 2016 г. между администрацией Нижневартовского района и ФИО1 в отношении названного жилого помещения сроком на пять лет заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения № 26 (л.д. 54).

12 февраля 2021 г. между теми же лицами на прежних сроком с 12 февраля 2021 г. по 12 февраля 2026 г. заключен договор найма (л.д. 56).

Члены семьи нанимателя в указанные договоры не включены.

Из материалов дела следует, что родителями несовершеннолетней ФИО6 являются ФИО7 и ФИО1 (л.д. 13,14).

С 22 июля 2016 г. ФИО6 зарегистрирована по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, пгт. Излучинск, улица <данные изъяты> (л.д. 16).

8 июля 2022 г. ФИО1 умер (л.д. 15).

23 января 2023 г. ФИО7 в счет оплаты найма указанной квартиры оплачены 20 000 руб. 8 февраля 2023 г. оплачено по 5 000 руб. в пользу АО «Нижневартовская ГРЭС» и ООО «Излучинская управляющая компания Радуга» (л.д. 17, 36).

В письме от 25 января 2023 г. администрация Нижневартовского района потребовала от ФИО7 освободить жилое помещение, снять с регистрационного учета по месту жительства ФИО6 и передать жилое помещение в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, в том числе, ключи от данного помещения (л.д. 60).

Справкой МБДОУ «Излучинский ДСКВ «Сказка» № 7 подтверждается, что с 6 сентября 2016 г. по 1 июня 2018 г. ФИО6 посещала дошкольное образовательное учреждение в пгт. Излучинск (л.д. 18).

Письмом от 5 декабря 2022 г. администрацией Нижневартовского района ФИО7 было отказано в заключении договора найма с ФИО6, поскольку последняя не включена в договор найма жилого помещения для детей-сирот от 12 февраля 2021 г. № 4 (л.д. 20).

Свидетель ФИО5, допрошенная в судебном заседании, показала, что умерший приходится ей братом. ФИО1 и ФИО7 заехали в квартиру вместе с ребенком, до этого они проживали в п. Большетархово. Из спорной квартиры по ул. <данные изъяты> истец с матерью выехали вынужденно, поскольку ФИО1 начал вести аморальный образ жизни. После смерти брата ФИО7 и ФИО6 регулярно приезжают в спорную квартиру, в которой находятся их личные вещи.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что является соседкой по дому по ул. Таежной. С ФИО7 они познакомились через детей, ФИО6 играла с дочерью свидетеля на детской площадке. Как соседей истца и ее мать свидетель знает с 2016 года. Примерно в 2018 г. ФИО7 и ФИО6 выехали, поскольку ФИО1 начал выпивать. В настоящее время ФИО7 и ФИО6 в квартиру приезжают, свидетель поддерживает с ними отношения.

Положениями ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации урегулировано предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с частью 4 той же статьи, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае смерти лиц, указанных в ее части 1 орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Поскольку, ФИО6, вселилась совместно со своим отцом в предоставленное ему специализированное жилое помещение, право пользования таким жилым помещением она приобрела наравне с ФИО1

Верховный Суд Российской Федерации в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ.

Частью 1 ст. 70 ЖК РФ закреплено право родителя вселить несовершеннолетнего ребенка без согласия наймодателя.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

В связи с тем, что несовершеннолетняя ФИО6 была вселена ФИО1 в спорное помещение, при жизни нанимателя подлежала включению в договор специализированного найма в силу ч. 3 ст. 109.1 ЖК РФ, а после его смерти наделена правом на заключение договора социального найма в силу ч. 4 названной нормы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании ФИО6 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, пгт. Излучинск, улица <данные изъяты>, вместо умершего ФИО1 и возложении на ответчика обязанности заключить с ФИО6 договор социального найма названного жилого помещения.

Согласно пункту 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с неоднократно высказанными правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, по смыслу положений пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также частей 2 и 3 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение (пункт 14 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2017)», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.07.2018 N 117-КГ18-38, от 19.09.2017 N 2-КГ17-12 и др.).

Оснований для удовлетворения встречного искового заявления администрации Нижневартовского района суд не усматривает.

Ссылки администрации Нижневартовского района, что регистрация по месту жительства гражданина не является основанием для возникновения прав и обязанностей на жилое помещение, о не обращении с заявлением о заключении договора найма и наличии прав в отношении других квартир, состоятельными признать нельзя, поскольку ФИО6 приобрела право пользования спорной квартирой по иным основаниям и не утратила его вопреки убеждению ответчика.

Вынужденный выезд несовершеннолетней вместе с матерью ФИО7 по причине невозможности совместного проживания с ФИО4, как и обучение ФИО6 в школе с. Охтеурье при доказанности обстоятельств выезда, утрату прав ФИО6 не влекут.

Включение ФИО6 в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма других помещений, ответчика от обязанности заключить с договор социального найма с истцом не освобождает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначального иска и отказе в удовлетворении встречного.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО6 в лице законного представителя ФИО7 к администрации Нижневартовского района о признании нанимателем жилого помещения вместо умершего нанимателя, понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.

Признать ФИО6 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, пгт. Излучинск, улица <данные изъяты>, вместо умершего ФИО1.

Возложить на администрацию Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры обязанность заключить с ФИО6 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, пгт. Излучинск, улица <данные изъяты>.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации Нижневартовского района к ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО6, о признании несовершеннолетней не приобретшей право пользования жилым помещением, возложении обязанности передать ключи и снять с регистрационного учета отказать.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 3 мая 2023 года.

Председательствующий: А.В. Забора