Дело №а-192/2023

УИД 55RS0№-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Оконешниково 05 июня 2023 г.

Оконешниковский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Батуриной И.Ю.,

при секретаре Чукановой Т.В.,

с участием помощника прокурора Оконешниковского района Пинчук О.Е.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Оконешниковскому району Омской области к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Оконешниковскому району Омской области в лице начальника ФИО2 обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что решением Оконешниковского районного суда Омской области от 20.07.2020 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решениями Оконешниковского районного суда от 20.09.2021, 31.08.2022, 13.12.2022 в отношении осужденного устанавливались дополнительные ограничения административного надзора. За время нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется удовлетворительно, а период 2022-2023 г.г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 11.12.2022, 08.01.2023 – за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, 27.12.2022 – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным административный истец полагает, что имеются основания для разрешения вопроса о продлении в отношении административного ответчика срока административного надзора на 3 месяца.

Представитель административного истца ОМВД России по Оконешниковскому району Омской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнив, что продление срока административного надзора будет способствовать недопущению совершения административным ответчиком правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Постановления о назначении административного наказания не обжаловал.

Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Оконешниковского района, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования ввиду их обоснованности, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по адресу: ....

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В ч. 1 ст. 3 указанного выше Федерального закона РФ определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел (ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден 10.03.2010 Оконешниковским районным судом Омской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, к 7 годам лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-18); освободился по отбытию срока наказания 09.03.2017 (л.д. 34).

Решением Оконешниковского районного суда Омской области от 20.07.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Указанный судебный акт вступил в законную силу 31.07.2020 (л.д. 19-21).

Согласно решению Оконешниковского районного суда Омской области от 02.09.2021, вступившему в законную силу 14.09.2021 (л.д. 22-23), в отношении ФИО1 установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Решением Оконешниковского районного суда Омской области от 31.08.2022 (л.д. 24-28) в отношении ФИО1 дополнено установленное административное ограничение административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данный судебный акт вступил в законную силу 11.09.2022.

Решением Оконешниковского районного суда Омской области от 13.12.2022, вступившим в законную силу 28.12.2022, в отношении ФИО1 установленные ранее административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования Оконешниковский муниципальный район Омской области (л.д. 29-33).

Из установленных судом фактических обстоятельств дела следует, что 31.07.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Оконешниковскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ. При постановке на учет ему разъяснялись права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он предупреждался об ответственности за несоблюдение требований законодательства об административном надзоре, что подтверждается материалами дела (л.д. 38, 39, 40, 41, 42-43, 44). За время нахождения под административным надзором характеризуется посредственно, в период 2022-2023 г.г. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 27.12.2022 мировым судьей судебного участка № 19 в Оконешниковском судебном районе за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 24 часа (л.д. 51-52);

- 28.12.2022 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Оконешниковскому району за совершение 11.12.2022 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей (л.д. 54);

- 16.01.2023 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Оконешниковскому району за совершение 08.01.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 540 рублей (л.д. 55).

Вышеуказанные постановления о привлечении административного ответчика к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом личности ФИО1, имеющего судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в период нахождения под административным надзором административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для продления административному ответчику срока административного надзора, установленного на основании решения Оконешниковского районного суда Омской области от 20.07.2020, сроком на 3 месяца, что, по мнению суда, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствует задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В связи с изложенным, административное исковое заявление ОМВД России по Оконешниковскому району подлежит удовлетворению. Срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Оконешниковского районного суда от 10.03.2010, не истек.

С учетом положений налогового законодательства по делам, связанным с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с административного ответчика не взыскивается.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 180, ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Удовлетворить административные исковые требования ОМВД России по Оконешниковскому району Омской области.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, место рождения ..., проживающего по адресу: ..., на основании решения Оконешниковского районного суда Омской области от 20.07.2020, сроком на 3 (три) месяца.

Указанный срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы через Оконешниковский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.Ю. Батурина

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2023.