УИД 74RS0028-01-2025-003637-63
Дело № 2а-2405/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Зозули Н.Е.,
при секретаре Ламерт О.С.,
с участием старшего помощника прокурора г. Копейска Михайловской Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по городу Копейску Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО1, ДАТА года рождения, был осужден 19.11.2014 года Центральным районным судом г. Челябинска по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Содержался в местах лишения свободы с 26.07.2014 года по 25.05.2018 года. 29.05.2018 года ФИО1 встал на учет в ОМВД России по г. Копейску, было заведено дело административного надзора. В отношении поднадзорного ФИО1 решением Копейского городского суда Челябинской области от 27.12.2017 года установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 20.04.2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, места реализации спиртных напитков на розлив); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа до 06 часов. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, не работает. В соответствии с базой данных ИЦ ГУ МВД России по Челябинской области: 24.02.12025 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 26.02.2025 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 29.05.2025 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 18.06.2025 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Отдел МВД России по г. Копейску просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20-00 часов до 06-00 часов (л.д.5-7).
Административный истец ОМВД России по г. Копейску Челябинской области извещен надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие (л.д.51).
Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие (л.д.50,54).
В соответствии с ч.3 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», участие в судебном заседании лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в том числе при наличии ходатайства о личном участии в судебном заседании либо в случае признания судом его личной явки обязательной, может быть реализовано также посредством видеоконференц-связи.
В силу изложенного выше, суд признает явку административного истца и административного ответчика не обязательной, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Исходя из положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»и разъяснений, содержащихся в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДАТА года рождения, был осужден 19.11.2014 года приговором Центрального районного суда г. Челябинска по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Копейского городского суда Челябинской области от 27.12.2017 года установлен административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д.13-15).
Решением Копейского городского суда Челябинской области от 20.04.2022 года постановлено: «Административные ограничения, установленные решением Копейского городского суда Челябинской области от 27.12.2017 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, дополнить административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, места реализации спиртных напитков на розлив). Изменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа до 06 часов, следующего дня» (л.д.16-18).
С 29.05.2018 года ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по г. Копейску, как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 9).
В судебном заседании установлено, что находясь под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности:
- 24.02.2025 года по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д.22,23);
- 26.02.2025 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (л.д.24,25);
- 29.05.2025 года совершил три административных правонарушения по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме по 500 рублей (л.д.26- 30).
Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил пять административных правонарушения против порядка управления.
Факты совершения административных правонарушений и привлечение к административной ответственности ФИО1 не оспариваются.
ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 31).
Суд, проанализировав положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом данных о личности ФИО1, его образа жизни и поведения в период нахождения под административным надзором, а также в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением административного ответчика, суд приходит к выводу о дополнении административных ограничений, установленных решениями Копейского городского суда Челябинской области, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Установление дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, необходимо разъяснить, что ФИО1 не лишен возможности для обращения в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175,178-180,273,298 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области удовлетворить.
Административные ограничения, установленные решением Копейского городского суда Челябинской области от 27.12.2017 года, а также решением Копейского городского суда Челябинской области от 20.04.2020 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, дополнить административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий: Зозуля Н.Е.