№а-17/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего судьи ФИО7
при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в размере 25 000 рублей, ссылаясь на то, что решением Малгобекского городского суд Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО3 и ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФИО2 по <адрес> о признании незаконными и нарушающими права истцов условий содержания в камере, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворено частично.
Признаны незаконными действия ФКУ ИК-6 УФИО2 по <адрес>, выразившиеся в нарушении условий содержания ФИО3 и ФИО1 в исправительном учреждении.
Взыскана в пользу административных истцов за счет Казны Российской Федерации компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 70 000 рублей.
Указывает, что с момента принятия указанного решения пошло около 1 г.. Однако ему до сих пор не выплачена присужденная компенсация и неизвестно когда данный судебный акт будет исполнен, чем нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок.
В ходе судебного разбирательства административный истец увеличил размер своих требований до 70 000 рублей.
Определением Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказаний и ФКУ ИК-6 УФИО2 по <адрес>.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
В возражениях на административное исковое заявление представитель ФКУ ИК-6 УФИО2 по <адрес> и ФИО2 О.В. выражает несогласие с требованиями административного истца, ссылается на отмену в апелляционном порядке решения Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и полагает, что права ФИО1 на исполнение судебного акта не нарушены.
Представитель административного ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дел, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем суд полагает рассмотреть дело в его отсутствие.
Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела посредством использования систем вилеоконференц-связи от участия в судебном заседании отказался, о чем составлена его расписка от ДД.ММ.ГГГГ Дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумны срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В силу части 3 статьи 1 Закона о компенсации присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Исполнительный лист выдается судом после выступления судебного акта в законную силу, а в случае, если судебный акт подлежит немедленному исполнению или обращен судом к немедленному исполнению, - после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению (часть 2 статьи 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно части 3.1 статьи 353 КАС РФ исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении вместе с копией соответствующего судебного акта направляется судом в орган, уполномоченный в соответствии с бюджетным законодательством исполнять решение о присуждении компенсации, не позднее следующего дня после принятия решения суда в окончательной форме независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя. Такой исполнительный лист должен содержать реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
Данная специальная норма обязывает суд направлять исполнительный лист по делам приведенной категории на следующий день после принятия решения независимо от ходатайства взыскателя.
В пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных атов, либо со дня поступления от такого лиц исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию ил должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов. до момента окончания производства по исполнению судебного акта.
Минфин ФИО2, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган (пункт 6 статьи 242.2 Бюджетного кодека Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела. решением Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФИО1 и ФИО3 к ФКУ ИК-6 УФИО2 по <адрес> о признании незаконными и нарушающими права истцов условий содержания в камере, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворено частично.
Признаны незаконными действия ФКУ ИК-6 УФИО2 по <адрес>, выразившиеся в нарушении условий содержания ФИО3 и ФИО1 в исправительном учреждении.
Взыскана в пользу каждого из административных истцов за счет Казны Российской Федерации компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 70 000 рублей.
В остальной части административного иска отказано.
Копия решения направлена в адрес ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по <адрес> для передачи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098574181474.
Согласно пункту 1 статьи 242.2 Бюджетного кодекс Российской Федерации для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 Кодекса, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.
Между тем исполнительный лист ФС № по настоящему делу о взыскании в пользу ФИО1 за счет Казны Российской Федерации компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, ошибочно был направлен Малгобекским городским судом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ для исполнения в Федеральную службу судебных приставов, расположенную п адресу: <адрес>,стр.1.
Согласно ответу Правового департамента Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос Верховного Суда Республики Ингушетия исполнительный лист серии ФС №, выданный Малгобекским городским судом на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-39/2022, в Министерство финансов Российской Федерации не поступал.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ решение Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в связи с нарушением судом норм процессуального права; дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
При изложенных обстоятельствах суд соглашается с доводами административного истца о нарушении его права на исполнение судебного акта в разумный срок со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения по делу, поскольку административный истец не нес ответственности за действия Малгобекского городского суда, связанные с ненадлежащим направлением исполнительного листа для исполнения.
При определении размера компенсации суд принимает во внимание положения части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ, согласно которой размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.
Суд находит иск подлежащим удовлетворению частично с учетом конкретных обстоятельств дела, длительности нарушения, принципов разумности и справедливости позволяющим компенсировать установленный судом факт нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок, и полагает присудить компенсацию в размере 20 000 рублей
Решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит исполнению за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации (пункт 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ0.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, перечислив их на реквизиты банковского счета Федерального казенного учреждения «исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, расположенного по адресу: 68222610, <адрес>, пер.Клубный,7: ИНН №, КПП 270601001, ОКПО 08979288,ОКТМО 08603160051,ОКПФ 75104,ОГРН <***>, наименование регистрирующего органа Межрайонная ИФНС ФИО2 № по <адрес>, УФК по <адрес> (ФКУ ИК-6 УФИО2 по <адрес> ЛС 05221Ф91270), Отделение Хабаровск Банка ФИО2// УФК по <адрес>, БИК 010813050, казначейский счет (корреспондирующий) 40№, лицевой счет 05221Ф91270, банковский расчетный счет №, назначение платежа: компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок для получателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В остальной части административного иска отказать.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий:
Подлинное за надлежащей подписью
Верно:
Судья ФИО8