УИД 71RS0026-01-2025-002432-76
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 ноября 2025 года город Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе
Председательствующего Мироновой О.В.
при секретаре Сычеве С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1700/2025 по иску ФИО1 к администрации города Тулы, комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1, ссылаясь на невозможность реализации своих прав во внесудебном порядке, обратился в суд с иском к администрации города Тулы о признании права собственности на земельный участок, площадью 23 кв. м по адресу: <адрес>, гараж №, бокс № в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории: точка 1 Х 741337,94 У 258979,69, точка 2 Х 741337,42 У 258983,42, точка 3 Х 741331,38 У 258982,58, точка 4 Х 741331,92 У 258978,83, точка 1 Х 741337,94 У 258979,69, указывая, что является собственником гаража, расположенного на данном земельном участке и имеет исключительное право на приобретение его в собственность.
Истец ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился, об отложении судебного разбирательства не просил.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что против заочного производства не возражает.
Ответчики администрация <адрес>, комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, третье лицо ГСК № 11 Советского района города Тулы, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, причин их неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.
Руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с п. п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от дата является собственником гаража с кадастровым номером №, площадью 37,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, количество этажей -2, в том числе подземных - 1.
Согласно техническому паспорту на вышеуказанный объект недвижимого имущества по состоянию на дата, данный гараж с подвалом является дата года постройки.
Правопредшественник истца - ФИО7 приобрел право собственности на вышеуказанный гараж на основании справки ГСК № 11 Советского района о полной выплате пая от дата № и вступившего в законную силу дата решения Привокзального районного суда г. Тулы от дата.
С целью приобретения в собственность земельного участка под гаражом ФИО1, подготовив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обратился в администрацию города Тулы с заявлением о предварительном согласовании предоставления данного земельного участка в собственность.
Сообщением от дата № № администрация города Тулы отказала ФИО1 в предварительном согласовании земельного участка, поскольку представленные им решения исполнительного комитета не являются отводными документами, удостоверяющими (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, так как не содержат сведений о выделении земельного участка, площади и адресе земельного участка, а также сведений, на каком праве земельный участок был закреплен за ГСК № 11 Советского района.
Между тем, указанные администрацией города Тулы основания не свидетельствуют о необоснованности исковых требований ФИО1, напротив, подтверждают его доводы о невозможности реализации своих прав во внесудебном порядке.
Из материалов дела следует, что на основании решения Исполнительного комитета Советского районного совета народных депутатов от дата № был создан кооператив по строительству и эксплуатации подземных гаражей из числа граждан, состоящих на очереди в жилищно-коммунальном отделе и имеющих в личном пользовании автотранспорт, зарегистрированный в Тульском ГАИ. Кооперативу присвоен порядковый №, утвержден его Устав, на правление кооператива возложена обязанность изготовить проект застройки гаражей, согласовать его с архитектурно-планировочным управлением, а также произвести благоустройство прилегающей территории.
Решением Исполнительного комитета Тульского городского совета народных депутатов г. Тулы от дата № гаражно-строительному кооперативу № 11 Советского района для строительства подземных гаражей в соответствии с проектом застройки отведен участок № в III <адрес>.
Решением Исполнительного комитета Тульского городского совета народных депутатов от дата № вышеуказанное решение горисполкома от дата № было отменено, гаражно-строительному кооперативу № 11 Советского района разрешено производство проектно-изыскательских работ для строительства подземных гаражей на 52 бокса с возможностью устройства на кровле спортивных площадок на участке между кварталом западнее «Н» и существующим автокооперативом № <адрес>, согласно прилагаемой схеме. В п. 5 данного решения гаражно-строительный кооператив № 11 Советского района предупрежден, что отвод земельного участка и разрешение на строительство подземных гаражей будет оформлено дополнительным решением горисполкома после разработки и согласования проектной документации.
Отсутствие у истца и в архивных учреждениях последующих решений о закреплении за ГСК № 11 Советского района земельного участка, предоставленного для размещения гаражей, не свидетельствует о необоснованности заявленных ФИО1 требований.
Из сообщения администрации Советского района г. Тулы от дата, имеющегося в инвентарном деле на ГСК № 11 Советского района, следует, что земельный участок для строительства гаражей данному кооперативу был выделен в квартале «Н» по <адрес> согласно решению горисполкома № от дата. Дополнительного решения о создании кооператива № в районе не принималось, поэтому решение от дата «О создании ГСК №» следует считать действительным.
Также из материалов инвентарного дела следует, что дата Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Тулы была утверждена схема размещения ГСК № 11 Советского района.
Имеющимися в материалах дела доказательствами достоверно подтверждено, что принадлежащий ФИО1 на праве собственности гараж возведен и введен в эксплуатацию до введения в действие ГрК РФ, расположен на земельном участке, ранее предоставленном ГСК № 11 Советского района для возведения гаражей, который в установленном законом порядке не изымался, доказательств обратного ответчиками суду не представлено.
В настоящем случае ФИО1 имеет исключительное право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему гараж, возведенный до введения в действие ГрК РФ.
Из заявления председателя правления ГСК № 11 Советского района города Тулы от дата следует, что правление данного кооператива не имеет возражений против образования земельного участка под гаражом №, принадлежащим ФИО1
В целях уточнения площади земельного участка и определения его границ истец обратился в специализированную организацию, в результате проведения земельно-кадастровых работ подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой площадь земельного участка, необходимого для обслуживания и эксплуатации принадлежащего истцу гаража, составляет 23 кв. м, границы образуемого земельного участка имеют следующие характерные точки: точка 1 Х 741337,94 У 258979,69, точка 2 Х 741337,42 У 258983,42, точка 3 Х 741331,38 У 258982,58, точка 4 Х 741331,92 У 258978,83, точка 1 Х 741337,94 У 258979,69.
Каких-либо возражений относительно требований ФИО1 от участвующих в деле лиц не поступило.
Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, положения приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить.
Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право собственности на земельный участок, площадью 23 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> в границах со следующими координатами: точка 1 Х 741337,94 У 258979,69, точка 2 Х 741337,42 У 258983,42, точка 3 Х 741331,38 У 258982,58, точка 4 Х 741331,92 У 258978,83, точка 1 Х 741337,94 У 258979,69.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 25 ноября 2025 года.
Председательствующий О.В. Миронова