Дело № 2а-4129/2023
27RS0004-01-2023-005131-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре судебного заседания Григорьевой К.Ю.,
с участием административного ответчика ФИО1, прокурора Лобода Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 17.07.2017 осужден приговором Райчихинского городского суда Амурской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.09.2021 освобожден по отбытии наказания. Срок погашения судимости 10.09.2029. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 07.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства. 20.09.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 05.12.2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, казино, дискотеки и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной продукции). За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно 12.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 18.04.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что за эти нарушения он уже понес наказание. 05.12.2022 ему за эти же нарушения вменены дополнительные ограничения. Не явился два раза в понедельник на регистрации из-за человеческого фактора, но при этом пришел во вторник. Дополнительная явка препятствует его работе, так как он не может объяснить работодателю, что должен являться на регистрацию. Работает официально в ООО «Метиз комплект» кладовщиком-грузчиком.
Прокурор Лобода Н.А. полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав объяснения административного ответчика, мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что приговором Райчихинского городского суда Амурской области от 17.06.2017 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ (приговор от 17.08.2016) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
10.09.2021 ФИО1 освобожден по отбытии наказания. Срок погашения судимости - 10.09.2029.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 07.06.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства.
ФИО1 поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо 20.09.2021.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 05.12.2022 в отношении ФИО1 в связи с совершенными им правонарушениями установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, казино, дискотеки и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной продукции).
Помимо этого судом установлено, что ФИО1 привлекался к административной ответственности по постановлениям, вынесенным 12.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения 26.12.2023, а именно на неявку на регистрацию в орган внутренних дел; 18.04.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения 10.04.2023 в 18 часов 05 мин. за неявку на регистрацию в орган внутренних дел.
Из справки в отношении ФИО1 следует, что по месту жительства он зарекомендовал себя с посредственной стороны, официально не трудоустроен. Заявлений и жалоб в отношении него не поступало. Замечен в употреблении алкогольной продукции.
С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенного им преступления, обстоятельств совершенных ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в том числе в нарушении возложенных на него судом ограничений, выразившихся в неявке на регистрации в орган внутренних дел, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом суд полагает, что указанное административным истцом дополнительное ограничение является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на контроль за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.
Доводы ФИО1 о том, что за эти же нарушения ему уже вменено дополнительное ограничение, подлежат отклонению как несостоятельные. Решение суда от 05.12.2022 вынесено за нарушения допущенные 15.07.2022 и 26.09.2022. По настоящему делу основаниями для вменения дополнительных ограничений являются нарушения, допущенные 26.12.2022 и 10.04.2023, то есть иные противоправные деяния.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП № 1 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о вменении дополнительного ограничения удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 14.08.2023.