Дело № 2-2865/22

78RS0008-01-2022-000940-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2022г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Новик,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании решения незаконным, обязании принять решение о предоставлении единовременной выплаты медицинским работникам, пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, указывая на то, что занимает должность врача общей практики в Центре семейной медицины ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Министерства здравоохранения РФ. Центр семейной медицины оказывает амбулаторную медицинскую помощь прикрепленному населению. В её должностные обязанности входит непосредственное оказание медицинской помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), вследствие чего она заболела новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и находилась на лечении в период с 18.01.2021г. по 04.02.2021г. 07.09.2021г. она была признана работником пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), что отражено в соответствующем акте. 15.09.2021г. ФИО1 обратилась в администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении единовременной выплаты на основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга № 84 от 26.02.2021г. «Об установлении единовременных выплат медицинским работникам государственных медицинских организаций, а также водителям автомобилей скорой (неотложной) медицинской помощи, пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также членам семей указанных работников в 2021 году». По результатам рассмотрения заявления, администрацией принято решение № 677 от 20.09.2021г. об отказе в предоставлении истцу единовременной выплаты, полагающейся медицинским работникам, пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID- 19) в связи с отсутствием права. Истец считает, что данное решение является незаконным и нарушающим её права, как медицинского работника, пострадавшего вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). ФИО1 просила признать незаконным решение администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга № 677 от 20.09.2021г. и обязать ответчика принять решение о предоставлении единовременной выплаты медицинским работникам, пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в отношении истца.

ФИО1 и её представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 84 от 26.02.2021г. «Об установлении единовременных выплат медицинским работникам государственных медицинских организаций, а также водителям автомобилей скорой (неотложной) медицинской помощи, пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также членам семей указанных работников в 2021 году» установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере 300 тыс. руб. в случае заболевания работника коронавирусной инфекцией, причинившей вред здоровью работника в связи с развитием у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванного коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторным методом исследования, и повлекшего за собой временную нетрудоспособность.

Согласно п. 1 указанного Постановления, к числу лиц, имеющих право на получение указанной выплаты отнесены: медицинские работники, пострадавшие в 2021г. в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) расположенных на территории Санкт-Петербурга организаций и их структурных подразделений (отделений), осуществляющих медицинскую деятельность, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и перепрофилированных для оказания медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции или подозрением на коронавирусную инфекцию в стационарных условиях либо оказывающих первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению Санкт-Петербурга в амбулаторных условиях в рамках обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 1-1 Постановления, под лицами, имеющими противопоказания для прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции, понимаются лица, имеющие постоянный или временный (с указанием срока действия по соответствующему заболеванию или состоянию) медицинский отвод от прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции, а также лица, повторно и в последующие разы заболевшие коронавирусной инфекцией, у которых период временной нетрудоспособности, вызванной предыдущим заболеванием коронавирусной инфекцией, окончился менее чем за 190 календарных дней до нового факта заболевания коронавирусной инфекцией.

Под лицами, прошедшими вакцинацию от коронавирусной инфекции, понимаются работники, которым осуществлена вакцинация однокомпонентной вакциной против коронавирусной инфекции, либо работники, которым осуществлена вакцинация двумя компонентами двухкомпонентной вакцины против коронавирусной инфекции, либо работники, которым осуществлена вакцинация одним компонентом двухкомпонентной вакцины против коронавирусной инфекции, при условии, что заболевание коронавирусной инфекцией произошло в установленный для проведения вакцинации период времени после введения первого компонента и до введения второго компонента двухкомпонентной вакцины против коронавирусной инфекции».

Согласно п. 5-1 Постановления, положения п. 1-1 постановления, абзацев одиннадцатого и двенадцатого п. 6 Порядка предоставления и п. 4-1 Порядка признания не распространяются на лиц, до 01.09.2021г. пострадавших в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим коронавирусной инфекцией.

Таким образом, для получения выплаты для данной категории работников необходимо, чтобы период заболевания медицинского работника, в результате которого он признан пострадавшим, должен приходиться на 2021г., чтобы организация, работником которой он является, должна быть перепрофилирована для оказания медицинской помощи пациентам с подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции или подозрением на коронавирусную инфекцию в стационарных условиях, или оказывать первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению Санкт-Петербурга в амбулаторных условиях в рамках обязательного медицинского страхования.

Также, для работников заболевших коронавирусной инфекцией после 01.09.2021г., установлено требование об обязательном наличии вакцинации от коронавирусной инфекции или наличии противопоказания для прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции.

Как следует из материалов дела и не было опровергнуто в ходе рассмотрени, ФИО1 занимает должность врача общей практики в Центре семейной медицины ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Министерства здравоохранения РФ.

Центр семейной медицины оказывает амбулаторную медицинскую помощь прикрепленному населению в амбулаторных условиях в рамках обязательного медицинского страхования.

В должностные обязанности истца входит оказание медицинской помощи пациентам, в том числе заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19.

В период с 18.01.2021г. по 04.02.2021г. истец находилась на лечении в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

Согласно акту ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Министерства здравоохранения РФ от 07.09.2021г. истец была признана работником пострадавшим в результате исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей вследствие непосредственного оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

Требование об обязательном наличии вакцинации от коронавирусной инфекции или наличии противопоказания для прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции для лиц, заболевших коронавирусной инфекцией после 01.09.2021г., на истца не распространяется, учитывая период её заболевания: с 18.01.2021г. по 04.02.2021г.

При этом суд учитывает, что Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 558 от 05.08.2021г., которым было дополнено Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 84 от 26.02.2021г. словами «либо оказывающих первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению Санкт-Петербурга в амбулаторных условиях в рамках обязательного медицинского страхования», в ступило в силу в указанной части 01.09.2021г., то есть до обращения истца (15.09.2021г.) в администрацию с заявлением о предоставлении единовременной выплаты. Данные изменения не связаны с периодом заболевания и иными условиями предоставления единовременной выплаты.

В связи с изложенным суд считает решение администрации № 677 от 20.09.2021г. об отказе в предоставлении истцу единовременной выплаты незаконным и полагает возможным обязать администрацию принять решение о предоставлении единовременной выплаты медицинским работникам, пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в отношении истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга № 677 от 20.09.2021г. и об отказе в предоставлении ФИО1 единовременной выплаты.

Обязать администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга принять решение о предоставлении единовременной выплаты медицинским работникам, пострадавшим вследствие оказания помощи пациентам, заболевшим новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022г.