№ 2а-2476/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2022 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Лапина С.Д.,

при секретаре – Зайтулаевой А.А.,

с участием прокурора – ФИО5,

представителя административного истца – ФИО6,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи административное дело по административному иску начальника УМВД России по г. Керчи полковника полиции ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО3, -

установил:

Начальник УМВД России по г. Керчи подполковник полиции ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев, с дополнением ранее установленных административных ограничений виде обязательной явки в УМВД России по г. Керчи по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением Керченского городского суда от 13.09.2022 года в отношении ФИО3 установлен в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, но не более чем до срока погашения судимости. Установлены в отношении ФИО3 следующие административные ограничения на период действия административного надзора 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, кроме ночных смен согласно предоставленного графика выполнения трудовых обязанностей; запретить выезжать за пределы муниципального образования городской округ Керчь по месту жительства, пребывания без уведомления органа внутренних дел. Однако ФИО3 должных выводов для себя не сделал, совершил в течение 1 года два административных правонарушения. Так, 09.11.2021 года совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а 16.03.2022 по ст. 6.9.1 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 не возражал против продления срока административного надзора, возражал против дополнения административных ограничений, посчитав их чрезмерно суровыми, препятствующими ему выполнять общественную и трудовую деятельность.

Прокурор в своем заключении полагал достаточным продлить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 6 месяцев, с учетом выполнения им полезной общественной деятельности и положительных характеристик, без дополнения ранее установленных ограничений.

Изучив доводы административного иска, заслушав мнения участников процесса, исследовав административное дело №2а-2476/2022, выслушав заключение прокурора, оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 2 ч. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что 07.11.2017 года ФИО3 осужден по приговору Керченского городского суда Республики Крым по ч. 2 ст. 159, п. «а» ч. 2 ст. 166, п. «а» ч.2 ст. 158, п. «в,г» ч. 2 ст. 161, ч.3ст. 30 - п. «в,г» ч. 2 ст. 161,69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Керченского городского суда от 13.09.2021 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, но не более чем до срока погашения судимости. Установлены в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения на период действия административного надзора 2 (два) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, кроме ночных смен согласно предоставленного графика выполнения трудовых обязанностей; запретить выезжать за пределы муниципального образования городской округ Керчь по месту жительства, пребывания без уведомления органа внутренних дел (л.д.4-5).

В силу положений ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Так, в 2021 году ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: постановлением врио ФИО2 отдела полиции № ФИО2 по <адрес> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КоАП РФ (л.д.28,30).

Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

В частности из события правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не явился на регистрацию в отдел полиции без уважительных причин.

Вместе с тем, с 29.09.2021 года, со дня постановки на учет, больше нарушений правил административного надзора, административный ответчик не допускал.

Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО3 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. По характеру спокойный, общительный, с соседями по месту жительства отношения поддерживает, жалоб со стороны соседей нет, на замечания реагирует своевременно, делая для себя должные выводы (л.д.32).

Согласно характеристики руководителя КМО КРО ВОО «Молодая Гвардия Единой ФИО2» ФИО3 является членом Керченского местного отделения «Молодой Гвардии Единой ФИО2». За период работы ответственный, дисциплинированный и исполнительный член молодежной организации. В волонтерской деятельности соблюдает требования нормативных документов организации. Участвовал в совместных мероприятиях с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, выборах депутатов Керченского городского совета в 2022 году, в мероприятиях посвященных дню Флага ДД.ММ.ГГГГ. Является одобренным участником форума «Доброволец-спасатель», который состоялся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в <адрес> Республики Крым. Участник ликвидации последствий чрезвычайной ситуации возникшей в районе 155-го км. транспортного перехода «<адрес> - Крым». ФИО3 представлен к награждению ведомственным знаком отличия МЧС ФИО2. Активной участвует в реализации мероприятий проводимых ВОО «Молодая Гвардия Единой ФИО2», ВПП «Единой ФИО2».

Согласно характеристики Крымского благотворительного фонда НКО «Добро Мира – Волонтеры Крыма» ФИО3 является волонтером организации с марта 2022 года, за это время зарекомендовал себя как ответственный и отзывчивый человек. Всегда приходит на помощь волонтерам и жителям города Керчи. Оказывал активную помощь в рамках проведения акции в помощь вынужденным переселенцам, который оказались в сложной жизненной ситуации. За время участия в проектах организации показал себя с положительной стороны.

С учетом сведений об образе жизни и поведении административного ответчика, его активной общественной позиции, а также допущенных им административных правонарушений, суд полагает достаточным для достижений целей административного надзора, продлить ФИО3 административный надзор на 6 месяцев, без дополнения ранее установленных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, -

решил:

Административный иск – удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Керченского городского суда Республики Крым №2а-2016/2021 от 13.09.2021 года, сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Керченского городского суда Республики Крым №2а-2016/2021 от 13.09.2021 года.

В удовлетворении требований о дополнении ранее установленных ограничений – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья С.Д.Лапин

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2022 года.

Судья С.Д.Лапин