Дело № 2а-1027/2025 (УИД 69RS0040-02-2025-000661-88)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года город Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Роговой В.В.,

при секретаре Коннове В.Ю.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Твери Исаковой Т.А.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по городу Твери о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Твери с административным исковым заявлением, в котором просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный административному истцу на основании решения Калининского районного суда Тверской области от 13.08.2020 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он за время нахождения на административном надзоре к административной ответственности не привлекался, положительно характеризуется по месту работы, официально трудоустроен, имеет на иждивении малолетнего ребенка, с момента установления надзора прошло более половины срока.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика УМВД России по г.Твери в судебное заседание не явился, письменным ходатайством просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Выслушав административного истца ФИО1, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы)

Согласно положениям ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 названного Федерального закона).

Как указано Конституционным судом Российской Федерации в определении от 29.05.2018 № 1393-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, приговором Конаковского городского суда Тверской области от 22.07.2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Конаковского городского суда Тверской области от 23.07.2014 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 13.08.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановке на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений:

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда на пределы Тверской области без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка два раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжкого.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми после отбытия наказания.

Документов, подтверждающих факт снятия с административного истца судимости до истечения срока ее погашения в материалы дела не представлено, в связи с чем, срок для погашения судимости - 5.11.2028 года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из представленных материалов, в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора.

ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федерального закона от 6.04.2011 №64-ФЗ. Также ФИО1 предупрежден о том, что в отношении него судом могут быть дополнены административные ограничения.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, истекает 5.11.2028 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

К категории лиц, указанных в ч. 4 ст. 9 данного Федерального закона, в отношении которых административный надзор не может быть прекращен досрочно, ФИО1 не относится.

На дату обращения ФИО1 с рассматриваемым административным иском в суд (27.01.2025) истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Также, исходя из характера заявленных административных исковых требований, для удовлетворения административного иска необходимо установить, что административный истец является поднадзорным лицом, добросовестно соблюдающим административные ограничения, выполняющим обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6.04.2011 №64-ФЗ, положительно характеризующимся по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В рассматриваемом административном иске и в своих пояснениях в суде административный истец ссылался на то, что в настоящее время работает, имеет семью, на иждивении малолетний ребенок, ведет правильный образ жизни, встал на путь исправления.

В период отбывания наказания административный истец характеризовался нейтрально, взысканий на дату принятия решения об установлении в отношении него административного надзора не имел.

Как следует из представленной представителем административного ответчика УМВД России по г. Твери характеристики в отношении ФИО1, за время нахождения на учете он зарекомендовал себя следующим образом: в <данные изъяты> имеет постоянное место жительства, проживает с гражданской женой и ребенком, работает, спиртные напитки, наркотические средства не употребляет. С сотрудниками полиции ведет себя корректно, на профилактические беседы реагирует правильно, с момента постановки на учет к административной ответственности не привлекался. Жалоб от соседей или других граждан не поступало. Встал на путь исправления.

При установлении указанных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 характеризуется положительно, трудоустроен, за время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ, положительно характеризуется со стороны Центрального ОП УМВД России, осуществляющего административный надзор, суд приходит к выводу, что заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора подлежит удовлетворению.

В силу ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ, после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.

Вместе с тем, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 6 ст.9 Федерального закона от 6.04.2011 №64-ФЗ).

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

решил :

административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по городу Твери о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, решением Калининского районного суда Тверской области от 13.08.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий В.В. Рогова