Решение по делу № 2А-2031/2025 от 14.04.2025

УИД 59RS0005-01-2025-001736-85 КОПИЯ

Дело № 2а-2031/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мосиной А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Южакова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, указав в обоснование иска, что решением Соликамского городского суда Пермского края от 02 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 до 06.00 час., за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования - г. Пермь Пермского края.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 16 августа 2023 года ограничения административного надзора дополнены обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

16 мая 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми и в отношении него было заведено дело административного надзора №.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Проживает ФИО1 по адресу: <адрес> один, официально не трудоустроен, жалоб от соседей не поступало.

Просят дополнить ранее установленные ограничения следующими ограничениями: запрещение посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту жительства, конверт возвращен с истекшим сроком хранения.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений вправе обратиться орган внутренних дел.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от 02 марта 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24 апреля 2018 года. Установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования - <адрес>; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являвшегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случае выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

16 мая 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми и в отношении него заведено дело административного надзора №.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 30 раз привлекался к административной ответственности, из них за истекший год:

- постановлением заместителя начальника ОП № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) УМВД России по городу Перми от 16 июля 2024 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 560 руб., постановление вступило в законную силу 09 сентября 2024 года;

- постановлением заместителя начальника ОП № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) УМВД России по городу Перми от 15 октября 2024 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 520 руб., постановление вступило в законную силу 22 ноября 2024 года;

- постановлением заместителя начальника ОП № 4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) УМВД России по городу Перми от 14 января 2025 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу 11 февраля 2025 года.

Как следует из характеристики инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП №4 (по обслуживанию Мотовилихинского района города Перми) Управления МВД России по г. Перми, ФИО1 живет по адресу <адрес>, один, не трудоустроен, имеет временные заработки, периодически употребляет алкогольную продукцию, жалоб от соседей не поступало, многократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом, за распитие алкогольной продукции.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, пунктов 20, 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, поскольку ФИО2 в течение срока административного надзора допускает нарушение порядка отбытия административных ограничений, совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления, а также административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, что свидетельствует о сохраняющейся направленности противоправного поведения административного ответчика.

Суд считает, что учитывая характер совершенных ФИО1 административных правонарушений, связанных с распитием алкогольной продукции в общественных местах, на период административного надзора в отношении него необходимо дополнить ранее установленные решением суда административные ограничения запрещением посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

По мнению суда, данные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются, в полной мере являются разумными, отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника отдела полиции № 4 (о обслуживанию Мотовилихинского района г. Перми) Управления МВД России по г.Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, к ранее установленным административным ограничениям следующие ограничения: запрещение посещения мест общественного питания (ресторанов, баров, кафе и других заведений), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2025.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна. Судья: А.В. Мосина

Секретарь: