Дело № 2а-1798/2023

43RS0001-01-2023-000925-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Киров 20 марта 2023 года

Ленинский районный суд г. ФИО6 в составе:

председательствующего судьи Вычегжанина Р.В.,

при секретаре Обоймовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1798/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП№2 по Ленинскому району г.ФИО6 ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ст.судебному приставу ОСП№2 по Ленинскому району г.ФИО6 ФИО3, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, в обосновании исковых требований указал, что {Дата изъята} в УФССП по Кировской области возбуждено исполнительное производство {Номер изъят}-ИП о взыскании с него госпошлины в сумме 400 рублей. О вынесенном постановлении он не был своевременно извещен, после того, как узнал о возбуждении исполнительного производства, на следующий день, то есть {Дата изъята}, оплатил сумму задолженности в добровольном порядке. Однако после оплаты задолженности судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, а также удержаны денежные средства.

На основании изложенного, с учетом уточнений, заявленных в ходе судебного заседания, просил признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от {Дата изъята} о взыскании исполнительского сбора на сумму 1000 рублей и о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} о взыскании исполнительского сбора, обязать ответчиков вернуть взысканные денежные средства.

Определением суда в качестве соответчиков привлечены старший судебный пристав ОСП№2 ФИО3, ГУФССП России по Кировской области, в качестве заинтересованного лица - взыскатель ИФНС России по г.Кирову.

В судебном заседании ФИО1 административные исковые требования поддержал.

Представитель ГУФССП России по Кировской области по доверенности ФИО4, административные исковые требования не признала, действия судебного пристава-исполнителя и вынесенные им постановления считает законными и обоснованными, предоставила письменный отзыв.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, ст.судебный пристав ФИО3, заинтересованное лицо ИФНС России по г.Кирову в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, не явившихся административных ответчиков и заинтересованного лица.

Выслушав представителей административного истца и административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно статье 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Согласно пункту 2.1. статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Согласно пункту 2 и 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 № 606 Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления. Извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Из материалов исполнительного производства следует, что {Дата изъята} судебным приставом-исполнителем ФИО5 на основании исполнительного листа {Номер изъят} от {Дата изъята}, выданного Ленинским районным судом г.ФИО6 по делу №2а-3806/2022, в отношении ФИО1 о взыскании государственной пошлины в сумме 400 рублей в пользу ИФНС России по г.Кирову возбуждено исполнительное производств {Номер изъят}-ИП. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от {Дата изъята} подписано судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью и направлено ФИО1 через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в это же день. Доставлено и прочитано должником {Дата изъята}, что подтверждается скриншотом с базы АИС ФССП с отметкой о доставке постановления должнику (л.д.31). Таким образом, доводы истца о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства им не было своевременно получено, суд отвергает.

Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек {Дата изъята}.

В связи с тем, что требования исполнительного документа не исполнены, судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от {Дата изъята} на сумму 1000 рублей (л.д.32).

Требования закона судебным приставом-исполнителем соблюдены. Исполнив обязанность по направлению должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель предоставил должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а значит, по истечении этого срока и по причине неисполнения должником требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель был вправе применить к должнику санкцию в виде взыскания исполнительского сбора.

{Дата изъята} исполнительное производство {Номер изъят}-ИП окончено фактическим исполнением, в связи с поступлением денежных средства от должник (л.д.36).

Согласно частей 15,16 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

{Дата изъята} постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера было выделено в отдельное исполнительное производство {Номер изъят}-ИП на оставшуюся сумму сбора в размере 600 рублей (л.д.37).

{Дата изъята} указанное исполнительное окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа (л.д.40-42).

Согласно п. 2 ст. 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от {Дата изъята} о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 рублей по исполнительному производству {Номер изъят}-ИП и о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята}, являются законными и обоснованными, поскольку соответствуют Закону «Об исполнительном производстве» и фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора являются законными и обоснованными, оснований для возложения обязанностей на судебного пристава-исполнителя вернуть взысканные по исполнительным производства денежные средства не имеется.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП№2 по Ленинскому району г.ФИО6 ГУФССП России по Кировской области ФИО2, ст.судебному приставу ОСП№2 по Ленинскому району г.ФИО6 ФИО3, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя от {Дата изъята} о взыскании исполнительского сбора на сумму 1000 рублей и о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята}, об обязании вернуть взысканные денежные средства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. ФИО6.

Судья Р.В. Вычегжанин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.03.2023