№ 2а-112/2025

55RS0023-01-2025-000133-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Нижняя Омка 27 мая 2025 года

Нижнеомский районный суд Омской области в составе председательствующего - врио судьи Нижнеомского районного суда Омской области – судьи Калачинского городского суда Омской области Федорова К.Е., при секретаре судебного заседания Мальчихиной Л.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Доминиковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-112/2025 по административному исковому заявлению прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Хомутинского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области о возложении обязанности создать противопожарные минерализованные полосы или иные противопожарные барьеры, суд

УСТАНОВИЛ:

В Нижнеомский районный суд с вышеназванным административным исковым заявлением обратился прокурор Нижнеомского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, в обоснование указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в населенных пунктах. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований п. 70 Правил противопожарного режима в РФ административным ответчиком в <адрес> не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.

По данному факту прокурором ДД.ММ.ГГГГ в адрес органа местного самоуправления внесено представление, которое признано обоснованным, при этом меры для устранения допущенных нарушений до настоящего времени не приняты.

С учетом изложенного прокурор просил возложить на административного ответчика обязанность создать вокруг населенного пункта д<адрес> противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Щеглова А.О. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд об их удовлетворении по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика - Администрации Хомутинского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Главного управления МЧС России по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В этой связи суд в соответствии со ст. 226 КАС РФ счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Суд, оценив доводы административного искового заявления, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения сельских поселений.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Омской области от 03.04.2025 № 190-п с 7 апреля по 7 июня 2025 года на территории Нижнеомского муниципального района Омской области установлен особый противопожарный режим.

В силу абзаца 2 п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.

На основании приказа Министерства региональной безопасности Омской области от 28.11.2024 № 38-п <адрес> включена в перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров.

Как следует из материалов административного дела, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в населенных пунктах, в ходе которой установлено, что в нарушение требований п. 70 Правил противопожарного режима в РФ административным ответчиком в <адрес> не созданы (обновлены) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.

В этой связи прокуратурой района 22.04.2025 в адрес органа местного самоуправления внесено представление, которое признано обоснованным, вместе с тем меры для устранения допущенных нарушений административным ответчиком не приняты.

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком меры к устранению выявленных прокуратурой района недостатков при обеспечении пожарной безопасности населенных пунктов не приняты, что ответчиком не оспаривалось. Данные обстоятельства также подтверждены информацией ГУ МЧС России по Омской области.

Выявленные нарушения требований действующего законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов влекут нарушение прав и свобод неопределенного круга лиц, в том числе, вследствие вероятности возникновения лесных и других ландшафтных (природных) пожаров - нарушению конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья.

Анализируя приведенные выше нормы материального права и представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд полагает, что требования прокурора обоснованы и основаны на положениях действующего законодательства, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Хомутинского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области о возложении обязанности создать противопожарные минерализованные полосы или иные противопожарные барьеры удовлетворить.

Возложить на Администрацию Хомутинского сельского поселения Нижнеомского муниципального района Омской области обязанность создать (обновить) вокруг территории <адрес> противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Нижнеомский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья К.Е. Федоров

Мотивированное решение суда изготовлено 27.05.2025