Дело № 2-2451/2022

УИД 74RS0007-01-2022-002059-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2022 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Шовкун Н.А.

при ведении протокола судебного заседания

помощником ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения в части отказа в части зачета в страховой стаж периодов работы, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить выплату пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, с учетом уточнения исковых требований, обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по Челябинской области о признании незаконным решения Государственного учреждения – управления пенсионного фонда в Курчатовском районе г. Челябинска № 151934/21 от 31 мая 2021 года в части отказа в зачете в страховой стаж для назначения пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж следующие периоды: с 21 октября 1981 года по 26 октября 1983 года службу в армии в строительных войсках Амурской области, с 28 ноября 1985 года по 20 апреля 1989 года службу в органах внутренних дел УВД Амурского облисполкома, с 24 марта 1985 года по 31 марта 1985 года прохождение курсов по ТСО; возложении обязанности на ГУ УПФР Курчатовского района г. Челябинска назначить выплату пенсии с 03 марта 2021 года.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ГУ УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Полагает, что отказ нарушает права истца на социальное обеспечение по старости.

Истец ФИО2, представитель истца ФИО3, действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Челябинской области – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав объяснениях лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что решением УПФР в Курчатовском районе г. Челябинска № 151934/21 от 04 мая 2021 года ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны следующие периоды: с 21 октября 1981 года по 26 октября 1983 года - период службы в армии в строительных войсках Амурской области, с 28 ноября 1985 года по 20 апреля 1989 года – период службы в органах внутренних дел УВД Амурского облисполкома, с 24 марта 1985 года по 31 марта 1985 года – период прохождения курсов по ТСО.

Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - работы истца в районах Крайнего Севера определен 3 года 2 месяца 28 дней.

Общий страховой стаж определен 38 лет 10 месяцев 12 дней.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В период прохождения истца службы по призыву действовало постановление Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право по получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», в силу которого солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Судом установлено, что после прохождения военной службы по призыву в армии в строительных войсках Амурской области с 21 октября 1981 года по 26 октября 1983 года, трудоустройство истца имело место 26 октября 1983 года (что подтверждается копией трудовой книжки истца ФИО2 – назначен учителем физкультуры в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), соответственно, истцом выполнено условие, предусмотренное постановлением Совета Министров СССР от 25 марта 1968 года № 181, в связи с чем имеются основания для включения данного периода службы по призыву в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Поскольку документальное подтверждение территориальной дислокации войсковой части непосредственно на Крайнем севере, в которой протекала военная служба истца отсутствует, из военного билета следует, что истец уволен с военной службы из Амурской области – то есть региона приравненного к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу, что указанный период службы по призыву подлежит расчету в качестве местности, приравненной к Районам Крайнего Севера, в связи с чем указанный период необходимо считать из расчета девять месяцев работы за каждый календарный год работы – 1 год 6 месяцев 3 дня.

Разрешая требования о включении периода работы истца с 28 ноября 1985 года по 20 апреля 1989 года (служба в органах внутренних дел УВД Амурского облисполкома в качестве участкового инспектора милиции отдела внутренних дел Тындинского райисполкома) в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, суд исходит из того, что Тындинский район Амурской области является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, на основании постановления Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 03 января 1983 года № 12), в связи с чем указанный период работы подлежит включению в страховой стаж из расчета девять месяцев работы за каждый календарный год работы – 2 года 6 месяцев 17 дней.

При рассмотрении требований о включении в специальный стаж периода с 24 марта 1985 года по 31 марта 1985 года (прохождение курсов по ТСО) суд исходит из следующего.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом особенностей, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Вышеназванные правила вступили в законную силу 01 января 2022 года, соответственно являются актуальными на дату вынесения решения суда. Поскольку в период прохождения курсов по ТСО, за истцом было сохранено место работы и средняя заработная плата, что подтверждается представленной копией трудовой книжки истца, указанный период также подлежит включению в страховой стаж.

Таким образом, продолжительность стажа работы истца в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 7 лет 3 месяца и 24 дня.

Ввиду вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в части возложения на ответчика обязанности назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 03 марта 2021 года, поскольку у истца отсутствует специальный стаж в необходимом объеме (7 лет и 6 месяцев).

В ходе судебного заседания истец ФИО2 и его представитель до разрешения спора по существу отказались от требований в части возложения обязанности произвести перерасчет размера пенсии.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска полностью или от его части.

Сторонам разъяснены и понятны порядок и последствия отказа от заявления и прекращения производства, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.

Поскольку отказ истца от иска в части возложения обязанности произвести перерасчет размера пенсии, не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия отказа от иска разъяснены, судом отказ от иска в заявленной части принимается, производство по делу подлежит прекращению в силу ст. 220 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (№) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (№) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – управления пенсионного фонда в Курчатовском районе г. Челябинска № 151934/21 от 31 мая 2021 года в части отказа включения в периоды работы с 21 октября 1981 года по 26 октября 1983 года службу в армии в строительных войсках Амурской области, с 28 ноября 1985 года по 20 апреля 1989 года службу в органах внутренних дел УВД Амурского облисполкома, с 24 марта 1985 года по 20 апреля 1989 года прохождение курсов по ТСО.

Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ФИО2 периоды работы с 21 октября 1981 года по 26 октября 1983 года службу в армии в строительных войсках Амурской области, с 28 ноября 1985 года по 20 апреля 1989 года службу в органах внутренних дел УВД Амурского облисполкома, с 24 марта 1985 года по 20 апреля 1989 года прохождение курсов по ТСО.

В удовлетворении требований о возложении обязанности на Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 03 марта 2021 года отказать.

Принять отказ ФИО2 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда РФ по Челябинской области от исковых требований в части возложения обязанности произвести перерасчет размера пенсии, производство по гражданскому делу в указанной части прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Курчатовский районный суд.

Председательствующий подпись Шовкун Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2022 г.

Курчатовский районный суд г. Челябинска

Копия верна

Не вступил(о) в законную силу 15.07.2022 г.

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле № 2-2451/2022