Решение

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Щёкино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Самсоновой О.И..,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1412/2013 (№) по иску ФИО1 к администрации МО Яснополянское Щекинского района администрации МО Щекинский район о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Яснополянское Щекинского района о признании права собственности на земельный участок, в обоснование которого указала следующее.

С 1991 года истец ФИО1 открыто и непрерывно владеет земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, площадью 1450 кв.м, с видом разрешенного использования: для коллективного садоводства, категории земель: земли населенных пунктов.

Указанный земельный участок был предоставлен ФИО1 на основании решения исполнительного комитета Щекинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, основанием наделения участком является свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, с целью регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в 2023 году она обратилась в соответствующий регистрационный орган. Однако ДД.ММ.ГГГГ в регистрации права собственности было отказано по причине того, что при составлении свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, были допущены исправления в части площади земельного участка.

Истец указывает, что зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок не представляется возможным без обращения в суд с настоящим иском.

Обосновывая так свои исковые требования, истец просит признать за ней, ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1450 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО Щекинский район.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Указала, что со дня предоставления ФИО1 спорного земельного участка, она владеет этим участком добросовестно, открыто и непрерывно, несет расходы по его содержанию, оплачивает земельный налог, обрабатывает его.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика администрации МО Яснополянское Щекинского района в судебное заседание не явился, ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования разрешить по усмотрению суда.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования разрешить по усмотрению суда.

В соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей С., К., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались в ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Положениями пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных Федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п. 4 указанного Закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя..

Таким образом, действующее, как на момент предоставления истцу земельного участка, так и в настоящее время законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Из п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

На основании решения Щекинского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 приобрела право собственности на земельный участок площадью 0,145 га, в коллективном садоводстве, участок №, расположенный по адресу: <адрес>.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей С., К., подтвердили факт предоставления ФИО1 земельного участка площадью 1450 м. в н.<адрес>.

Свидетель С. суду пояснила, что решением Щекинского городского Совета народных депутатов Исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ у землепользователей совхоза «Яснополянский» был изъят земельный участок, который был отведен под коллективные огороды предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам, в частности СНТ «Дубрава», расположенному по адресу: <адрес>. Ей в 1991 году в СНТ «Дубрава» был предоставлен участок №,право собственности на который она зарегистрировала в 2015 году. По соседству с ней располагался участок №, который был выделен ФИО1, которая ей знакома с 1991 года, поскольку они обрабатывали участки на соседних дачах. Вначале всем членам СНТ «Дубрава» выделили одинаковые по площади участки по 1500 кв.м, потом у каждого из них забрали по 50 кв.м на дорогу, у всех членов СНТ во владении остались участки площадью по 1450 кв.м. Впоследствии СНТ «Дубрава» распалось. Однако с 1991 года и до настоящего времени, она, ее соседка ФИО1 владеют указанными участками в н.<адрес> (бывшем СНТ «Дубрава»).

Свидетель К. дал суду аналогичные показания.

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они согласуются с материалами дела.

Так, из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что С. на праве собственности принадлежит земельный участок № с кадастровым № площадью 1450 кв.м, в садоводческом товариществе СНТ «Дубрава», расположенном по адресу: <адрес>.

Копия свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том, что К. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Из квитанций, датированных ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также платежного извещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец ФИО1 регулярно оплачивала земельный налог за земельный участок № площадью 1450 кв.м, в садоводческом товариществе СНТ «Дубрава», расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно письму №, составленному Управлением Росреестра по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, в Межмуниципальном отделе по Щекинскому и Тепло-Огаревскому районам Управления Росреестра по Тульской области отсутствуют сведения о регистрации правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, для коллективного садоводства на имя ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 1450 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для коллективного садоводства, категории земель: земли населенных пунктов, ДД.ММ.ГГГГ учтен в ГКН с присвоением кадастрового №.

Кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым № также содержит сведения о том, что земельный участок площадью 1450 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю №, ДД.ММ.ГГГГ учтен в ГКН с присвоением кадастрового №.

Доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, в материалах дела не имеется.

Из схемы по уточнению границ земельного участка, изготовленной кадастровым инженером З., следует, что земельный участок площадью 1450 кв.м, с кадастровыми номером № расположен в границах кадастрового квартала № адресу: <адрес>.

Из анализа содержания вышеуказанных документов, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок был предоставлен истцу ФИО1, которая приобрела право собственности на указанный земельный участок с кадастровым №, площадью 1450 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Отсутствие предусмотренной ст. 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, ограничивает возможность истца распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет согласно названным выше требованиям закона на факт принадлежности этого имущества истцу.

При изложенных обстоятельствах, за истцом следует признать право собственности на земельный участок, с кадастровым №, площадью 1450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для коллективного садоводства, категории земель: земли населенных пунктов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации МО Яснополянское Щекинского района, администрации МО Щекинский район о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, с кадастровым №, площадью 1450 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования: для коллективного садоводства, категории земель: земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья -