Решение по делу № 2-4996/2022 от 18.04.2023

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2022-006062-70

Дело № 2-898/2023 (2-4996/2022;)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Хорошевской В.С.

с участием:

истца – ФИО1

представителя истца – ФИО2

представителя ответчика – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСН СНТ «Бастион» о признании решений общего собрания недействительными

установил:

Истец ФИО1 обратился в с уд с исковыми требованиями к ТСН «СНТ «Бастион» о признании решений общего собрания недействительными и просил: признать решение общего собрания членов ТСН «СНТ «Бастион» в части установления целевого взноса на строительство новой линии электропередач и нового водовода, оформленное протоколом №-с от ДД.ММ.ГГГГ недействительным; признать решение общего собрания членов ТСН «СНТ «Бастион» в части установления целевого взноса на подключение к линии электропередач, оформленное протоколом №-с от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также членом ТСН «СНТ «Бастион».

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов ТСН «СНТ Бастион», на котором было принято решение, оформленное Протоколом общего собрания №-е, по пункту 3 повестки об установлении целевого взноса в размере 50 000 рублей с участка для строительства новой линии электропередач и 35 000 рублей на строительство нового водовода. Также, ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов ТСН «СНТ Бастион», на котором было принято решение, оформленное Протоколом общего собрания №-е, по пункту 4 повестки об установлении целевого взноса в 2022 г. за подключение к электросетям в размере 60000 рублей с одного подключения к дому. Истец считает данные решения незаконными, поскольку они приняты с нарушением требований действующего законодательства. Указывает, что из уведомления о проведении общего собрания членов ТСН «СНТ «Бастион» в 2021 г., размещённого в группе «ТСН Бастион» в социальной сети «Вайбер», указана дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также указана повестка собрания. Согласно данному уведомлению на общем собрании подлежали рассмотрению следующие вопросы: о принятии в члены ТСН «СНТ Бастион»; начало строительства 1100 метров дороги (утверждение договора на строительство, принятие целевого взноса по улицам); принятие целевого взноса по электросетям. Однако, в нарушение п.п. 15, 17 ст. 17 ФЗ № не был указан способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на собрании. Более того, уведомление о проведении общего собрания членов ТСН «СНТ Бастион» в нарушение п. 13 ст. 17 ФЗ № не было размещено на информационном щите, расположенном в границах СНТ, а также не направлялось членам товарищества. Из протокола общего собрания членов товарищества ТСН «СНТ Бастион» №-е от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрании вопрос о принятии целевого взноса на строительство нового водовода. Тем самым, решение об установлении целевого взноса на строительство нового водовода является ничтожным. Приходно-расходная смета и финансово - экономическое обоснование, предметом рассмотрения на общем собрании не были. Также, ДД.ММ.ГГГГ в общем чате членов ТСН «СНТ Бастион» в социальной сети «Вайбер» было размещено уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ТСН «СНТ Бастион», однако при подготовке к общему собранию членов товарищества в 2021 г. в уведомлении не был указан способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на собрании, а также уведомление не было размещено на информационном стенде, расположенном в границах СНТ и не направлялось членам товарищества. Более того, как следует из уведомления вопрос об утверждении взносов и тарифов на 2022 г. не был указан в уведомлении о проведении общего собрания. Поскольку истец не присутствовал на собраниях членов ТСН «СНТ «Бастион», о решении принятом на общем собрании членов ТСН «СНТ Бастион» и от ДД.ММ.ГГГГ он узнал ДД.ММ.ГГГГ, после получения ответа на заявление о подключении его участка к электросетям, а о решении принятом на общем собрании членов ТСН «СНТ Бастион» ДД.ММ.ГГГГ узнал ДД.ММ.ГГГГ, после того как получил его заверенную копию от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель доводы иска поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указал на пропуск истцом срока на обращение в суд.

Суд, выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

Согласно ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

На основании пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ (в редакции на момент проведения собрания) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 109 постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5)принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10)распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности". По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

На основании ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных доказательств дела.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также членом ТСН «СНТ «Бастион».

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ТСН «СНТ «Бастион» с повесткой дня: 1. Принятие в члены ТСН «СНТ «Бастион»; 2. Начало строительства 670 метров дороги в ТСН «СНТ «Бастион» (утверждение договора на строительство, принятие целевого взноса по улицам (20-30мин); 3. Принятие целевого вноса по электросетям и новому водоводу ТСН «СНТ «Бастион».

Согласно принятому решению по первому вопросу в члены ТСН принят истец ФИО1, по второму вопросу решено заключить договор с ООО «Алекс Строй» и начать строительство дорог с ДД.ММ.ГГГГ, принять дополнительный целевой взнос на строительство общей дороги в размере 3550 рублей с участка и оплатить его до ДД.ММ.ГГГГ, строительство дорог по четырем улицам ТСН «СНТ «Бастион» финансово обеспечить за счет дополнительного целевого взноса для всех садоводов и ранее принятого целевого взноса 15 тысяч рублей с участков, выходящих на эти дороги; по третьему вопросу принято решение принять целевой взнос в размере 50 тысяч с участка для строительство новой линии электропередач и 35 тысяч целевой взнос на строительство нового водовода.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ТСН «СНТ «Бастион» со следующей повесткой дня: 1.Принятие в члены ТСН «СНТ «Бастион», 2. Финансовый отчет за 2021 год, 3. Отчет Ревизионной комиссии за 2021 год и перевыборы Ревкомиссии, 4. Утверждение смет на 2022 год; 5. Утверждение взносов и тарифов на 2022 года, 5. Электроэнергия.

Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собранием приняты решения по принятию новых членов, выслушан финансовый отчет за 2021 год, по третьему вопросу утвержден акт ревизионной комиссии, по четвертому вопросу принята смета доходов и расходов ТСН «СНТ «Бастион» на 2022 года и утвержден членский взнос в размере 1320 рублей с 1 сотки, для тех, кто не пользуется водой садоводства принят членский взнос 1140 рублей с 1 сотки, также утвержден целевой взнос в размере 1000 рублей с участка, принят целевой взнос в 2022 году за подключение к электросетям в размере 60000 рублей с одного подключения к дому, по шестому вопросу приняли решение провести заседание Правления и создать комиссию в составе трех человек для выявления пользователей электрокотлами.

Из пояснений представителя ответчика, данных в судебном заседании следует, что решения общих собраний были доведены до сведения членов товарищества путем размещения на информационном стенде, однако в связи с тем, что прошло значительное количество времени, после их принятия до обращения ФИО1 с иском, представить доказательства этому не представляется возможным, вместе с тем, фотоматериал, представленный истцом о размещении уведомления об обращении в суд содержит факт размещения сметы целевого взноса и финансовой сметы, также ФИО1 лично вносил в кассу в июне 2021 года членские и целевые взносы на строительство линии электропередач, утвержденные решением общего собрания, кроме того в июле и в сентябре 2022 года оплатил членские взносы и целевой взнос за демонтаж опор, утвержденный решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 рублей, что свидетельствует о том, что о принятых на общем собрании решениях ему было известно.

Таким образом, суд критически относится к доводам истца о том, что он не знал о принятых на общем собрании решениях до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ на собрании разрешен вопрос о его членстве в товариществе, на собраниях утверждены размеры взносов, уплаченных истцом.

С учетом изложенного, поскольку представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности, с настоящим иском истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, с учетом установленных обстоятельств об определении членства истца на основании решения оспариваемого собрания от ДД.ММ.ГГГГ и выполнения им действий по оплате взносов, размер которых установлен решениями оспариваемых собраний, истцом пропущен срок для оспаривания решений общих собраний, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется.

Кроме того, из пояснений истца следует, что с решениями общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен в части установления целевого взноса за подключение к водопроводу и электросетям ТСН «СНТ «Бастион».

Согласно пунктам 10.1, 10.20 Устава ТСН СНТ «Бастион» органами управления товарищества являются: общее собрание его членов, Правление, Председатель. Деятельность Правления состоит в практической реализации решений общих собраний и оперативном руководстве текущей деятельностью товарищества.

Согласно протоколу №-п правления ТСН СНТ «Бастион» от ДД.ММ.ГГГГ в товариществе построены четыре новые линии электропередач, три из них не внесены в Рабочую документацию внутриплощадочных сетей электроснабжения 0,4кВт 53/16-ЭС ТСН «СНТ «Бастион» и не введены в эксплуатацию в связи с необходимостью заказа дополнения к Рабочей документации внутриплощадочных сетей электроснабжения, где будут указаны эти линии, что влечет необходимость несения дополнительных расходов и изменения суммы целевого взноса, установленного п.3 Протокола №с от ДД.ММ.ГГГГ и п. 4 Протокола №-с от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем правлением принято решение о приостановлении действия решений общих собраний в части уплаты целевых взносов.

Представитель ответчика пояснил, что установленные взносы к оплате членами товарищества в настоящее время не принимаются, их размер будет обсуждаться и пересматриваться на ближайшем общем собрании с учетом необходимости выполнения дополнительных работ, о чем истцу известно.

Доводы истца об отсутствии у правления полномочий по приостановлению решений общего собрания в части уплаты целевого взноса судом в данном случае отклоняются, поскольку целевые взносы представляют собой денежные средства, вносимые на приобретение и содержание имущества общего пользования, создание инфраструктуры, их использование относится к текущей деятельности товарищества, в связи с чем правление с целью более эффективного использования взносов вправе приостановить прием целевых взносов, размер которых установлен решениями общих собраний, с вынесением на разрешение общего собрания вопроса о корректировке размера целевого взноса ввиду недостаточности либо чрезмерности, а также об его отмене.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Решение принято в окончательной форме 25 апреля 2023 года.

Председательствующий:

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева

<данные изъяты>