Дело УИД 69RS0025-01-2022-000156-72, производство № 2а-165/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2022 года п. Рамешки
Рамешковский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Волковой Т.М.,
при секретаре Капустиной И.Н.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 в соответствии с гл. 28 НК РФ и Законом Тверской области № 75-ЗО от 06.11.2002г. «О транспортном налоге в Тверской области» начислен транспортный налог на транспортное средство: за 2020 год в размере 16 215 руб. 00 коп. и пени по транспортному налогу за 2020 год на недоимку 16 215 руб. в размере 56 руб. 75 коп. за период с 02.12.2021г. по 15.12.2021г.
Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области направляла мировому судье судебного участка № 46 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по транспортному налогу. В отношении взыскиваемой Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в судебном порядке с ФИО1 задолженности по транспортному налогу мировым судьей судебного участка № 46 Тверской области был вынесен судебный приказ 04.04.2022г. по делу № 2а-377/2022.
В связи с поступившими возражениями должника судебный приказ мировым судьей судебного участка № 46 Тверской области 19.04.2022г. отменен.
Просят суд взыскать с ФИО1 вышеназванную сумму задолженности по транспортному налогу и пени, а всего 16 271 руб. 75 коп.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено ....
Заинтересованное лицо ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении дела не ходатайствовал.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он согласен с заявленными административными исковыми требованиями по транспортному средству ФОРД ФОКУС, который до настоящего времени находится в его собственности, расчет налога в данной части произведен верно. Он не может оплатить транспортный налог за ФОРД ФОКУС, так как реквизиты для оплаты едины по обоим автомобилям, а он не согласен с взысканием транспортного налога по транспортному средству GMC JIMMY, поскольку первоначально в 2017 году у него украли основные агрегаты с данного автомобиля, а именно, коробку автомат, было возбуждено уголовное дело. О ходе расследования ему неизвестно. В 2019 году он продал автомобиль GMC JIMMY ФИО2, который не снял транспортное средство с регистрации самостоятельно, а сдал GMC JIMMY в утилизацию. Подлинник свидетельства об утилизации утерян. GMC JIMMY был снят с регистрационного учета за ФИО1 в ГИБДД на основании договора купли-продажи ФИО2 25 марта 2022 года. На основании изложенного полагал, что суммы налога и пени, связанные с GMC JIMMY, взысканию с него не подлежат.
Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 360, 393, 405 НК РФ налоговым периодом для данных налогов признается календарный год.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей (статья 357 Кодекса).
По смыслу п. 4 ст. 85 НК РФ признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых они зарегистрированы, поступившие в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Эти сведения представляются в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года.
В статье 358 НК РФ указаны как транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения транспортным налогом (п. 1), так и перечень транспортных средств, к таковым не относящихся (п. 2). При этом автомобили, зарегистрированные на физических лиц, но фактически не эксплуатирующиеся последними по тем или иным причинам (кроме транспортного средства, находящегося в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом), из числа объектов, подлежащих налогообложению, не исключаются.
Таким образом, в соответствии с положениями указанных норм по спорному правоотношению прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах, и ответчик, на котором транспортное средство зарегистрировано, уплачивает транспортный налог на общих основаниях вне зависимости от того, эксплуатировалось транспортное средство или нет.
Таким образом, НК РФ в качестве объекта налогообложения ТС признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является ТС, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству России.
ТС является объектом налогообложения до тех пор, пока остается зарегистрированным за налогоплательщиком в определенном законом порядке. Прекращение регистрации признается основанием для прекращения взимания транспортного налога. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации ТС, а не от фактического наличия или использования этого ТС налогоплательщиком.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», определено, что регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (в редакции, действовавшей на 01.01.2016).
Поскольку налоговые органы не наделены полномочиями по регистрации и учету ТС при начислении транспортного налога они руководствуются сведениями, полученными от регистрирующих органов.
В соответствии со сведениями УМВД России по Тверской области транспортное средство GMC JIMMY, .... было зарегистрировано на имя ФИО1 , с 25.03.2022г. регистрация транспортного средства прекращена в связи с продажей ....
Согласно карточке учета транспортного средства, прекращена регистрация транспортного средства GMC JIMMY, .... в связи с продажей (передачей) другому лицу 25.03.2022г....
Административным истцом направлено ФИО1 налоговое уведомление № 25854577 от 01.09.2021г., предложено в срок до 01.12.2021г. уплатить транспортный налог за 2020 в размере 16215,00 руб. ....
В связи с неуплатой транспортного налога ФИО1 начислены пени за период с 02.12.2021г. по 15.12.2021г. в сумме 56 руб.75 коп. ....
Требованием № 40003 от 16.12.2021г. МИФНС России № 9 по Тверской области административному ответчику предложено в срок до 08.02.2022г. уплатить задолженность по транспортному налогу в размере 16271,75 руб. ....
Суд принимает выполненный административным истцом расчет размера транспортного налога и пени как соответствующие п. 2 ст. 362, п. 4 ст. 75 НК РФ.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 46 Тверской области от 19 апреля 2022г. отменен судебный приказ №2а-377/2022 от 04.04.2022г. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени в сумме 16271,75коп. ....
Административной истец обратился в суд с административным иском 22.06.2022, то есть в срок, установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.
Сведений об уплате ФИО1 транспортного налога за 2020 и пени по транспортному налогу за спорный период суду не представлено.
Доводы административного ответчика об отчуждении автомобиля GMC JIMMY .... по договору купли-продажи от 12.08.2019г. не имеют юридического значения, поскольку в соответствии с приведенными выше требованиями закона это ТС в 2014 году было зарегистрировано в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации за административным ответчиком, регистрация транспортного средства GMC JIMMY, .... за административным ответчиком прекращена в связи с продажей (передачей) другому лицу 25.03.2022г.
При этом, доводы административного ответчика о том, что транспортное средство было утилизировано в 2019 году не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, в связи со следующим.
Федеральным законом от 23 ноября 2020 года № 374-ФЗ статья 362 Налогового кодекса РФ дополнена п. 3.1, предусматривающим возможность и процедуру прекращения исчисления налога в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением.
Согласно п. 3.1. ст. 362 НК РФ в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган налогоплательщиками - физическими лицами через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае, если документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о гибели или уничтожении объекта налогообложения, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.
Орган или иное лицо, получившие запрос налогового органа о представлении сведений, подтверждающих факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, исполняет указанный запрос в течение семи дней со дня его получения или в тот же срок сообщает в налоговый орган о причинах неисполнения запроса.
Таким образом, при рассмотрении Заявления налоговый орган должен выявить документированные сведения, подтверждающие факт прекращения существования транспортного средства, либо отсутствие таковых. Соответственно, при подтверждении факта утилизации налог должен быть пересчитан с 01 числа месяца, в котором произведена утилизация, в противном случае действуют общие основания для прекращения исчисления транспортного налога - с даты снятия с регистрационного учета в органах ГИБДД.
Документов о том, что указанный объект налогообложения прекратил существование, был утилизирован, доказательств обращения административного ответчика, либо нового собственника ФИО2 в налоговым орган с соответствующим заявлениям с предоставлением подтверждающих документов суду не представлено.
Сведения об утилизации автомобиля GMC JIMMY, .... административным ответчиком не подтверждены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Из буквального смысла приведенного положения статьи 357 Налогового кодекса РФ следует, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от наличия договора купли-продажи и фактического владения транспортным средством иным лицом.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 № 149-О.
Так в пункте 2 указанного Определении Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 № 149-О содержится вывод о том, что Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2009 года № 835-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года № 2391-О и др.).
Согласно сведениям, полученным судом из УМВД России по Тверской области за административным ответчиком был зарегистрирован автомобиль GMC JIMMY, ...., в период с 20.02.2014 по 25.03.2022г. ....
ФИО1 был начислен транспортный налог за 12 месяцев 2020 года на GMC JIMMY, исходя из мощности двигателя т/с 203 л/с, категории легковой автомобиль, налоговой ставки 75 руб., установленной ст. 1 Закона Тверской области от 06 ноября 2002 года № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) от 200 до 250 л.с. включительно.
Таким образом, расчет транспортного налога на GMC JIMMY за 2020 год: 203x75x12/12=15225 руб.
Доказательств того, что транспортное средство в указанные периоды было снято с регистрационного учета за ФИО1 суду не представлено, как и доказательств уплаты недоимки по транспортному налогу за данный период. Административный ответчик не отрицал, что данный транспортный налог до настоящего времени не оплачен.
В силу ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными законом налогоплательщик обязан уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством днем.
Поскольку обязанность уплатить налоги не исполнена, задолженность не погашена, истец вправе требовать взыскания пени. Истцом заявлено требование о взыскании пени за 2020 год по транспортному налогу на GMC JIMMY, начисленных исходя из приложенного расчета на сумму 15225 руб., за период с 02.12.2021г. по 15.12.2021г. в размере 56,75 руб.
Суд, проверив представленный расчет пени, соглашается с ним, в связи с чем требование о взыскании пени подлежит удовлетворению.
Учитывая вышеизложенное административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании подпункта 1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина 651 руб. 00 коп.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 , ...., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Тверской области задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 16 215 руб.00 коп., пени за период со 02 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года в размере 56 руб. 75 коп., а всего 16 271 (шестнадцать тысяч двести семьдесят один) руб.75 коп.
Взыскать с ФИО1 .... в бюджет муниципального образования «Рамешковский муниципальный округ» Тверской области государственную пошлину в размере 651 (шестьсот пятьдесят один) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 10 октября 2022 года.
Судья подпись Т.М. Волкова
Решение в законную силу не вступило.