Дело №а-7174/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Владикавказ 18 декабря 2023 года
Советский районный суд г.Владикавказа РСО - Алания в составе:
председательствующего судьи Бесоловой М.Т.,
при секретаре судебного заседания Куловой И.Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство 21 ВЕК» к судебному приставу – исполнителю ФИО1 Р.Л., УФССП по РСО-Алания, старшему судебному приставу ВГОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО5 с привлечением заинтересованного лица ФИО2, о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя и об обязании судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера,
установил:
ООО Коллекторское агентство 21 ВЕК» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО1 городского ОСП ФИО1 Р.Л., старшему судебному приставу ВГОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО5, УФССП по РСО-Алания, с привлечением заинтересованного лица ФИО2, согласно которого на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении, просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 Р.Л., выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП; постановления об окончании исполнительного производства от 30.01.2023г., акта о наличии обстоятельств от 30.01.2023г., исполнительного документа –судебного приказа № от ..., выданного судебным участком № Советского судебного района <адрес> в отношении должника ФИО2 Об обязании старшего судебного пристава ВГОСП ФИО5 устранить нарушения норм права и права взыскателя путем направления заказной корреспонденцией пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП и оригинала исполнительного документа взыскателю.
Административный истец ООО «Коллекторское агентство 21 ВЕК» в судебное заседание своего представителя не направил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика УФССП по РСО-Алания, заинтересованное лицо ФИО2, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения административного иска не ходатайствовали.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ВГОСП ФИО1 Р.Л., заверенные копии материалов исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2 в адрес суда не направил.
Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «Коллекторское агентство 21 ВЕК» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 128 Закона об исполнительном производстве постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
На основании ст. 2 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
ООО «Коллекторское агентство 21 ВЕК» обратилось за защитой своих прав, считая их нарушенными бездействием старшего судебного пристава-исполнителя ФИО1 городского ОСП, судебного пристава-исполнителя выразившиеся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа № от 21.01.2023г. о взыскании задолженности с ФИО2
В своем административном иске административный истец ссылается на нарушения административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО1 Р.Л. порядка направления в адрес взыскателя исполнительных документов по исполнительному производству №-ИП от 30.01.2023г. На момент предъявления настоящего иска в суд исполнительные документы взыскателю должностными лицами отделения службы судебных приставов не переданы, иным способом не вручены. Отсутствие исполнительного документа у взыскателя и невозможности подтверждения факта его направления позволяет сделать вывод о бездействии, а, следовательно, о вине должностных лиц службы судебных приставов. Неполучение исполнительного документа в установленные сроки взыскателем или его утрата по вине судебных приставов нарушает права и законные интересы взыскателя, поскольку взыскатель не может реализовать свое право повторного предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению. Лишение взыскателя этой возможности напрямую свидетельствует о нарушении прав взыскателя.
Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав-исполнитель, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Ввиду отсутствия исполнительных документов у взыскателя в действиях судебного пристава-исполнителя ФИО1 Р.Л. усматривается бездействие по отправке исполнительных документов взыскателю.
Установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 не направлены взыскателю пакет документов после окончания исполнительного производства №-ИП, а именно постановление об окончании исполнительного производства от 30.01.2023г., акт о наличии обстоятельств от 30.01.2023г., исполнительный документ –судебный приказ № от ..., выданный судебным участком № Советского судебного района <адрес> в отношении должника ФИО2
При установленных судом обстоятельствах суд находит довод административного истца о том, что неполучение исполнительного документа в установленные сроки или его утрата по вине судебных приставов нарушает права и законные интересы взыскателя, поскольку взыскатель не может реализовать свое право, предусмотренное законом, повторного предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению, а также к причинению взыскателю убытков в связи с невозможностью исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Закона об исполнительном производстве до возвращения исполнительного документа взыскателю судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, утвержденный старшим судебным приставом. Форма акта, указанного в части 2 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, утверждена Приказом ФССП России. Акт должен содержать сведения об обстоятельствах, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
При установленных судом обстоятельствах суд находит правомерными требования административного истца о признании бездействия судебного пристава – исполнителя ФИО1 городского ОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО1 Р.Л., выразившиеся в несвоевременном направлением копий постановлений.
При установленных судом обстоятельствах, заявленные требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ООО «Коллекторское агентство 21 ВЕК» к Управлению Федеральной Службы Судебных Приставов по РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю ФИО1 Р.Л., старшему судебному приставу ВГОСП ФИО5, заинтересованное лицо ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 Р.В., о об обязании совершить действия удовлетворить.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 городского ОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО1 Р.Л. в части не своевременного направления исполнительных документов взыскателю, незаконным.
Обязать старшего судебного пристава ФИО1 городского ОСП УФССП России по РСО-Алания ФИО5 устранить нарушения норм права и права взыскателя путем направления заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа взыскателю.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Бесолова М.Т.