№ 2а-1814/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года г. Вязьма Смоленской области
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,
при секретаре Поморцевой Н.А.,
с участием прокурора – Ковалевой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Вяземский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Вяземский» обратился в суд с административный исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 1 июня 2011 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 4 августа 2011 года приговор Вяземского районного суда Смоленской области от 1 июня 2011 года изменен, назначенное наказание снижено до 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 22 апреля 2016 года была заменена неотбытая часть наказания сроком 1 год 4 месяца 5 дней лишения свободы на наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства.
Освободился ФИО1 из мест лишения свободы 5 мая 2016 года.
После освобождения ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 18 июля 2018 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрещения пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах и т.п.; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Вяземского района Смоленской области, выбранного местом жительства или пребывания, без уведомления органов внутренних дел.
Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 24 апреля 2021 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.
Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 19 января 2022 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев с сохранением установленных ранее ограничений.
В продленный срок нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2616 от 13 декабря 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;
- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2797 от 27 декабря 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;
- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2798 от 27 декабря 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;
- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2799 от 27 декабря 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;
- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2800 от 27 декабря 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-810/2021-54 от 27 декабря 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-811/2021-54 от 27 декабря 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ 30 часов;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-175/2022-54 от 2 марта 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-176/2022-54 от 2 марта 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-177/2022-54 от 2 марта 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-178/2022-54 от 2 марта 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-179/2022-54 от 2 марта 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-180/2022-54 от 2 марта 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов;
- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 657 от 26 марта 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-305/2022-54 от 5 апреля 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-306/2022-54 от 5 апреля 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-307/2022-54 от 5 апреля 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-308/2022-54 от 5 апреля 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-309/2022-54 от 5 апреля 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-377/2021-54 от 22 апреля 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-378/2021-54 от 22 апреля 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 30 марта 2022 года был признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать словным с испытательным сроком на 2 года.
Также в период нахождения под административным надзором ФИО1 в период времени с 13 мая 2022 года по 7 июля 2022 года был заключен под стражу по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в связи с чем, на основании п. 3 ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», течение срока административного надзора приостанавливается.
Приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 7 июля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать словным с испытательным сроком на 2 года. ФИО1 освобожден из-под стражи в зале суда.
В настоящее время судимость по приговору Вяземского районного суда Смоленской области от 1 июня 2011 года за совершение особо тяжкого преступления у ФИО1 не снята и не погашена.
Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором дважды был осужден к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение административных правонарушений против порядка управления, на путь исправления не встал, просит суд продлить срок административного надзора на шесть месяцев, а также рассмотреть вопрос о вменении ему дополнительных ограничений – обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив ранее установленные.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Вяземский» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил.
В соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
С учетом изложенного, суд не признает явку ФИО1 в судебное заседание обязательной и рассматривает дело в отсутствие указанного лица.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления (пункт 1), совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 4).
Судом установлено, что приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 1 июня 2011 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-17).
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 4 августа 2011 года приговор Вяземского районного суда Смоленской области от 1 июня 2011 года в отношении ФИО1 изменен: признана смягчающим обстоятельством явка с повинной, назначенное наказание по ч. 1 ст. 105 УК РФ снижено с 7 лет лишения свободы до 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в остальном приговор оставлен без изменения, а доводы кассационной жалобы осужденного – без удовлетворения (л.д. 18-19).
Постановлением Сафоновского районного суда Смоленской области от 22 апреля 2016 года заменена осужденному ФИО1 неотбытая часть наказания сроком 1 год 4 месяца 5 дней лишения свободы на наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием 5 % заработка в доход государства, в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного (л.д. 20-21).
Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области ФИО1 освободился из мест лишения свободы 5 мая 2016 год (л.д. 8).
Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 18 июля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с определением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрещения пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах и т.п.; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования Вяземского района Смоленской области, выбранного местом жительства или пребывания, без уведомления органов внутренних дел (л.д. 22-23).
В соответствии с заключением врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Вяземский» 31 июля 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 24).
На основании решения Вяземского районного суда Смоленской области от 26 апреля 2021 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений (л.д. 25-28).
Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 19 января 2022 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрещения пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах, ресторанах; запрещения выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (л.д. 29-32).
Как следует из п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (27 февраля 2011 года), в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, что имеет место в данном случае, с учетом положений ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора Вяземского районного суда Смоленской области от 1 июня 2011 года, а также кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Смоленского областного суда от 4 августа 2011 года, постановления Сафоновского районного суда Смоленской области от 22 апреля 2016 года, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия фактического наказания с момента освобождения от отбывания основного наказания.
Таким образом, в настоящее время судимость у ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, в установленном законом порядке не снята и не погашена.
В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
Из представленных материалов усматривается, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:
- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2616 от 13 декабря 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 33);
- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2797 от 27 декабря 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 34);
- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2798 от 27 декабря 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 35);
- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2799 от 27 декабря 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 36);
- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 2800 от 27 декабря 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 37);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-810/2021-54 от 27 декабря 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 38);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-811/2021-54 от 27 декабря 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ 30 часов (л.д. 39);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-175/2022-54 от 2 марта 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов (л.д. 40);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-176/2022-54 от 2 марта 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов (л.д. 41);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-177/2022-54 от 2 марта 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов (л.д. 42);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-178/2022-54 от 2 марта 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов (л.д. 43);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-179/2022-54 от 2 марта 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов (л.д. 44);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-180/2022-54 от 2 марта 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов (л.д. 45);
- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вяземский» № 657 от 26 марта 2021 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 46);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-305/2022-54 от 5 апреля 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 53);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-306/2022-54 от 5 апреля 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 54);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-307/2022-54 от 5 апреля 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 55);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-308/2022-54 от 5 апреля 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 56);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-309/2022-54 от 5 апреля 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 57);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-377/2021-54 от 22 апреля 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 58);
- постановлением мирового судьи судебного участка № 54 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области № 5-378/2021-54 от 22 апреля 2022 года признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д. 59).
Вышеприведенные постановления административным ответчиком не обжаловались и вступили в законную силу, административные штрафы не оплачены, иного материалы административного дела не содержат. На момент рассмотрения настоящего административного иска срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, по постановлениям об административных правонарушениях не истек.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 30 марта 2022 года был признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать словным с испытательным сроком на 2 года (л.д. 47-52).
В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года течение срока административного надзора приостанавливается в случае заключения поднадзорного лица под стражу.
Согласно ч. 6 ст. 5 указанного Федерального закона после устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.
ФИО1 в период нахождения под административным надзором с 13 мая 2022 года по 7 июля 2022 года был заключен под стражу по подозрению в совершении преступления, предусмотренного п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в связи с чем, на основании п. 3 ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», течение срока административного надзора приостанавливалось.
Приговором Вяземского районного суда Смоленской области от 7 июля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать словным с испытательным сроком на 2 года. ФИО1 освобожден из-под стражи в зале суда (л.д. 60-62).
В настоящее время судимость по приговору Вяземского районного суда Смоленской области от 1 июня 2011 года за совершение особо тяжкого преступления у ФИО1 не снята и не погашена.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).
При этом в силу ч. 2 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (п. 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3).
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При этом согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Учитывая названные положения закона, все обстоятельства, перечисленные в пунктах 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, которые должны учитываться при установлении видов административных ограничений, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, а также исходя из того, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором дважды был осужден к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение административных правонарушений против порядка управления, на путь исправления не встал, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений следующим ограничением – обязательной явкой четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд находит, что указанное дополнительное ограничение соответствует достижению целей и задач административного надзора в отношении административного ответчика, так как позволяет дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения прав и свобод, а также контролировать выполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством.
Кроме того, учитывая, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором дважды был осужден к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение административных правонарушений против порядка управления, у суда имеются основания для продления в отношении него срока административного надзора.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и удовлетворяет административный иск в полном объеме, не находя оснований для установления менее или более продолжительного срока административного надзора.
Учитывая изложенное, суд продляет ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев, то есть до 24 марта 2023 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с дополнением административного ограничения и сохранением установленных решением Вяземского районного суда Смоленской области от 18 июля 2018 года административных ограничений, с учетом решения Вяземского районного суда Смоленской области от 19 января 2022 года, изложив их в следующей редакции: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой; запрещения пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах, ресторанах; запрещения выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Суд находит, что указанные ограничения полностью соответствуют достижению целей и задач административного надзора в отношении административного ответчика, так как позволяют дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, а также контролировать выполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление МО МВД России «Вяземский» к ФИО1 о продлении административного надзора удовлетворить.
Продлить ФИО1, , административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до 24 марта 2023 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением ранее установленных административных ограничений и дополнении административного ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;
- запрещения пребывания в определенных местах, а именно: барах, кафе, ночных клубах, ресторанах;
- запрещения выезда за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти рабочих дней со дня его принятия в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.
Судья Перегонцева Н.В.
Решение вступает в законную силу 30.08.2022