РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 02-4171/2022
по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Росреестра по адрес, фио об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец, ФИО1, обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, Управлению Росреестра по адрес, фио об установлении границ земельного участка. В обоснование заявленного иска истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0100306:324 площадью 500 кв.м., по адресу: адрес, адрес, ог. т. Акатовское поле, границы которого не установлены в соответствии с законом.
В 2021 году были начаты кадастровые работы, согласованы границы указанного земельного участка путём подписания акта согласования границ заинтересованными лицами.
В результате проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка истца установлено, что площадь земельного участка, ограниченного забором, существующим на местности более 15-ти лет, превышает на 9 % площадь, указанную в правоустанавливающих документах, и составляет 549 кв. м.
Кадастровым инженером был подготовлен межевой план, который предоставлен в орган кадастрового учёта. По результатам рассмотрения заявления Управлением Росреестра по адрес было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка.
Представитель истца фио в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика, Департамента городского имущества адрес, в судебное заседание явился, просил в иске отказать, письменных возражений не представлено.
Представители третьих лиц, Управления Росреестра по Москве и фио в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не направляли, возражений по иску суду не предоставили.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что по Договору купли-продажи земельного участка от 18.03.2021 истец приобрел у фио земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100306:324 площадью 500 кв.м.
Согласно выписке из Единого государственного реестра надвижимости ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0100306:324 общей площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: адрес, адрес, ог. т. Акатовское поле, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для огородничества. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
26 июля 2021 года Управлением Росреестра по адрес было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка № КУВД-001/2021-29457787/1 с кадастровым номером 50:21:0100306:324.
В материалы дела представлены межевой план, подготовленный кадастровым инженером, справка из Мосгоргеотреста о том, что интересующие истца картографические материалы отсутствуют.
Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно ст. 14 настоящего закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на адрес номером регистрации.
Согласно п. 2 ст. 8 настоящего Федерального Закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно ст. 43 Федеральному закону № 218 «О Государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
В силу ст. 22 Федерального закона № 218 «О Государственной регистрации недвижимости» Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции Федерального закона от 17.06.2019 № 150-ФЗ) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно заключению землеустроительной экспертизы, геодезическая съемка выполнялась комбинированным методом – спутниковых геодезических измерений (определений) и геодезическим, предусмотренными Приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» (зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2020 № 60938).
Определением суда от 16 февраля 2022 года по настоящему гражданскому делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Как установлено экспертом внешние границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0100306:324 закреплены на местности ограждениями по периметру. Каталог координат угловых и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 50:21:0100306:324 по фактическому пользованию по точкам 1-2-3-4-5-1 приведен в таблице:
№ п/п
Имя точки
Х, м
Y, м
1
1
-6 774,33
-10 813,71
2
2
-6 759,36
-10 821,37
3
3
-6 759,09
-10 821,49
4
4
-6 741,90
-10 794,27
5
5
-6 757,14
-10 786,48
1
1
-6 774,33
-10 813,71
Площадь объекта: 549 м2
Периметр объекта: 98,63 м
Также эксперт поясняет, что согласно сведениям Единого государственного реестра надвижимости границы земельного участка с кадастровым номером 50:21:0100306:324 не установлены.
Фактическое ограждение по фасадной границе, левой и правой меже забор из сетки-рабицы, по зафасадной границе, частично, металлический забор из профлиста, частично из деревянных досок, с земельным участком с кадастровым номером 50:21:0100309:374. На участке имеются, посажены деревья, не густая растительность, что так же может свидетельствовать о давности пользования земельным участком.
При проведении геодезической съёмки были определены координаты характерных точек границ контура земельного участка. По результатам съёмки установлена его площадь, которая составила 549 кв.м., что отличается от площади, указанной в Договоре купли-продажи от 18.03.2021г и границами участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Фактические границы земельного участка истца с границами уточнённых земельных участков не пересекаются. При детальном изучении материалов дела экспертом не обнаружено планово-картографической основы о закреплении границ, которую можно использовать для описания прохождения границ исследуемого земельного участка, а также подтверждения конфигурации.
Указанное заключение суд признает достоверным доказательством, поскольку эксперт, проводивший экспертизу, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, обладает достаточным опытом работы, имеет сертификаты на осуществление землеустроительной экспертизы, заключение составлено с учетом проведенного экспертом обследования объектов.
По заключению эксперта площадь участка составит 549 кв.м., что на 49 кв.м. больше площади, учтенной в Едином государственном реестре недвижимости и не превышает десяти процентов такой площади. Данное увеличение площади не противоречит положениям п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», так как в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Так же согласно п.3 ст. 42.8. Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.
В материалы дела не предоставлены доказательства установления предельных минимальных размеров земельных участков, установленных в соответствии с земельным законодательством, в связи с чем действующее законодательство допускает увеличение площади земельного участка, но на величину не более, чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
В отсутствие иного картографического материала, отсутствию споров с собственниками смежных земельных участков, возможно установление границы земельного участка истца в соответствии с предложенным экспертом вариантом.
О проведении землеустроительной экспертизы ответчик экспертом извещался, однако на обследовании отсутствовал, свои возражения суду не представил.
Согласно п.9.1 (ФЗ от 25 октября 2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в силу которого в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Ответчиком не представлены доказательства о невозможности предоставления земельного участка в испрашиваемых границах, в том числе с увеличением его площади.
Согласно п. 1 Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 года № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», Департамент городского имущества адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим, в том числе, функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес (за исключением жилых помещений), земельными участками, находящимися на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Реализация полномочий собственника земель, относящихся к категории неразграниченной государственной собственности и расположенных в границах адрес, значит, участие в судебном процессе, отнесено к компетенции ответчика.
В соответствии с ч.2 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предметом согласования местоположения границ земельных участков является определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка.
Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на определённом праве. Истец провёл согласование общей границы своего земельного участка с собственником смежного земельного адрес, привлёк его к участию в судебном процессе в качестве третьего лица. Наличие иных земельных участков, имеющих границы, общие с земельным участком истца не установлено.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обосновании своих требований и возражений.
Принимая во внимание, что согласно проведенной по делу землеустроительной экспертизой установлено соответствие фактических границ спорного земельного участка правоустанавливающим документам, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и считает возможным внести сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:21:0100306:324 в Единый государственный реестр недвижимости.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об установлении границ земельного участка – удовлетворить.
Установить площадь в размере 549 кв.м. и внести сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0100306:324, расположенного по адресу: адрес, адрес, ог. т.Акатовское поле, принадлежащего ФИО1, в Единый государственный реестр надвижимости в следующих координатах:
Номер характерной точки
Координата X, м
Координата Y, м
Метод и формула определения координат
Формула вычисления ср. кв. погрешности определения координат
Точность определения положения характерных точек границ земельных участков, м
Закрепление точки
1
-6 774,33
-10 813,71
Комбинированный метод
0,10
долговременный межевой знак
2
-6 759,36
-10 821,37
долговременный межевой знак
3
-6 759,09
-10 821,49
долговременный межевой знак
4
-6 741,90
-10 794,27
долговременный межевой знак
5
-6 757,14
-10 786,48
долговременный межевой знак
1
-6 774,33
-10 813,71
долговременный межевой знак
Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости по адрес.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.
Судья: Федотов Д.И.