Дело № 2-2392/2025
24RS0028-01-2025-002761-61
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2025 года г.Красноярск
Кировский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Байсариевой С.Е.,
с участием истца ФИО1,
при секретаре Лейхтлинг Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в стаж работы для досрочного назначения пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее по тексту: пенсионный фонд) о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в стаж работы для досрочного назначения пенсии, взыскании судебных расходов. Свои требования мотивировала тем, что при обращении в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», решением пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа, а именно в специальный стаж не был включен период ее работы в должности заместителя директора с совмещением должности учителя в МБОУ «Средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, истец просит суд признать незаконным решение пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать пенсионный фонд включить вышеуказанный период в стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3.000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки документов не представил.
Суд, исследовав материалы дела, изучив позиции сторон, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.
В силу п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29 октября 2002 г. N 781).
Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781.
Согласно подпункту "б" пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.
Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии. Согласно указанному решению, в специальный стаж на соответствующих видах работ зачтено 24 года 06 месяца 26 дней, при этом, не включен период работы ФИО1 в должности заместителя директора по воспитательной работе с совмещением должности учителя в МБОУ «Средняя школа №64» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, суд считает вышеуказанное решение ответчика неправомерным по следующим основаниям.
Так, период работы ФИО1 в МБОУ «Средняя школа № 64» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в указанный период ФИО1 работала в должности заместителя директора по воспитательной работе и в должности учителя.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена организатором внеклассной работы (заместитель директора) и преподавателем химии и биологии на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с записью № от ДД.ММ.ГГГГ, заместителю директора по воспитательной работе ФИО1 присвоена первая квалификационная категория на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из записи № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволена переводом по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ в распоряжение школы № на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с карточками-справками (лицевые счета) Веденеевой (ранее ФИО3) С.В. указаны следующие наименования должностей: за 1996-1997 гг. в разделе «отметки о приёме на работу и переводах» значится: ДД.ММ.ГГГГ – биология; ДД.ММ.ГГГГ - завуч, химия, биология, вожатая, лаборант; ДД.ММ.ГГГГ - завуч, химия, биология, вожатая, лаборант; в графе «разряд» значится: 12 - завуч, 13 с ДД.ММ.ГГГГ - учитель, 5 – лаборант. За 1997-1998 гг. в разделе «отметки о приёме на работу и переводах» значится: ДД.ММ.ГГГГ - лаборант химии, организатор, биология, химия; ДД.ММ.ГГГГ - организатор, биология, химия, лаборант химии; в графе «разряд» значится: 12 - завуч, 13 – учитель, 5 – лаборант. За 1998-1999 гг. в разделе «отметки о приёме на работу и переводах» значится: основная должность - завуч; ДД.ММ.ГГГГ - завуч, химия, биология; ДД.ММ.ГГГГ - лаборант; ДД.ММ.ГГГГ – классное руководство, в графе «разряд» значится: 12 – завуч, 13 с ДД.ММ.ГГГГ – учитель, 5 – лаборант.
Как следует из тарификационных списков МБОУ «Средняя школа № 64», указана работа Веденеевой (ранее ФИО3) С.В.: за 1996-1997 гг. – в должности «учитель», «вожатый»; за 1997-1998 гг. – в должности «учитель», «организатор»; за 1998-1999 гг. – в должности «учитель», «организатор».
Согласно штатному расписанию МБОУ «Средняя школа №» за 1999 года имеются две ставки по должности «заместитель директора по учебно-воспитательной работе», должность «организатора» в штатном расписании отсутствует.
В соответствии с приказом МБОУ «Средняя школа №64» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 назначена на должность заместителя директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказу МБОУ № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено ФИО4 заместителя директора по воспитательной работе уволить по ст. 29 ч.5 КЗоТ РФ в распоряжение школы № по согласованию сторон переводом.
Также, факт работы ФИО1 в должности заместителя директора подтверждается приказом управления образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/р «О присвоении квалификационной категории педагогическим работникам», в котором указано, что на основании решения городской аттестационной комиссии (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО4, заместителю директора школы №, присвоена первая квалификационная категория с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании справки МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений отрасли «Образования» - «Правобережная» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 «работала в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности учителя химии, выполняла норму рабочего времени, установленную на ставку. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Выполняла норму рабочего времени (педагогическую и учебную нагрузку), установленную на 1 ставку и учителем химии 7 часов в неделю. Уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Основание выдачи справки: лицевые счета МБОУ СШ № с 1992 года по 1999 года.
Впоследствии, вышеуказанная справка без каких-либо оснований отозвана справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в ответ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, Территориальным отделом по <адрес> главного управления образования администрации <адрес> направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением документов, подтверждающих факт работы истца в должности заместителя директора, а именно приказ по средней школе № от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ФИО1 заместителем директора по воспитательной работе, приказ по средней школе № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении из школы № заместителя директора ФИО1, а также справка-отзыв о работе заместителя директора по воспитательной работе школы № ФИО4 и описание управленческой деятельности заместителя директора по воспитательной работе школы № ФИО4
Вышеуказанные приказы в отношении ФИО1 о назначении на должность заместителя директора по воспитательной работе, аттестации, увольнении соответствуют и записям в трудовой книжке ФИО1
Таким образом, все вышеперечисленные доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что в спорный период времени истец ФИО1 работала в должности заместителя директора и в должности учителя в средней школе № <адрес>. При этом, как наименование должности «заместитель директора по учебно-воспитательной работе», так и наименование должности «учитель» предусмотрены Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд считает обоснованными требования истца о включении в специальный стаж периода работы в должности заместителя директора с совмещением должности учителя в МБОУ «Средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, оспариваемое решение пенсионного фонда в части не включения в специальный стаж требуемого периода является незаконным. Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю необходимо обязать включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» период ее работы в должности заместителя директора с совмещением должности учителя в МБОУ «Средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3.000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы ФИО1 в должности заместителя директора с совмещением должности учителя в МБОУ «Средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» период ее работы в должности заместителя директора с совмещением должности учителя в МБОУ «Средняя школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3.000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение принято в окончательной форме 02 октября 2025 года.
Председательствующий: Байсариева С.Е.