Решение по делу № 2А-1571/2025 от 03.03.2025 - о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Дело № 2а-1571/2025

УИД 12RS0003-02-2025-000806-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 03 марта 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Ермолаевой М.Л., при секретаре судебного заседания Кислицыной А.Ю., ст.помощника прокурора г.Йошкар-Олы С.Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на шесть месяца и установлении дополнительного административного ограничений в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего четыре раза), с учетом ранее установленных ограничений решением Медведевского районного суда от 04 февраля 2022 года.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Медведевского районного суда от 04 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения. Однако, ФИО1, находясь под административным надзором, вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе против порядка управления.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.35, 37, 42-44).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие (л.д.39-41).

Исследовав материалы настоящего дела, заключение ст.помощника прокурора г.Йошкар-Олы С.Г.А., полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить частично, отказать в удовлетворении иска в части продления срока административного надзора, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка <номер> <данные изъяты> судебного района РМЭ от 20 января 2021 года ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ (с учетом Апелляционного постановления <данные изъяты> суда Республики Марий Эл от 29 марта 2021 года) к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-14, 15-18).

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 21 марта 2022 года по отбытии срока наказания (л.д.19).

Решением <данные изъяты> районного суда Республики Марий Эл от 04 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка <номер> <данные изъяты> судебного района Республики Марий Эл от 20 января 2021 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органах внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административное ограничение в виде запрещения пребывания в общественных местах (барах, закусочных, ресторанах, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на розлив, употребление спиртных напитков; обязательной явки в количестве 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.20-21).

Решение суда вступило в законную силу 19 февраля 2022 года.

22 марта 2022 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.22).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В период административного надзора ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- постановлением <номер> УУП ОП <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле от 07 октября 2024 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 18 октября 2024 года, л.д.24);

- постановлением <номер> начальника ОП <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле от 20 января 2025 года по ст.19.16 КоАП РФ назначено административное наказание в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу 01 февраля 2025 года, л.д.25);

- постановлением <номер> УУПОУУП и ПДН ОП <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле от 23 января 2025 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (постановление вступило в законную силу 04 февраля 2025 года, л.д.26).

Таким образом, ФИО1 в период административного надзора в течение одного года совершил три административных правонарушения - против порядка управления и посягающее на общественный порядок.

Из справки-характеристики старшего инспектора по осуществлению АН Отдела полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, жалоб от соседей и родственников не поступало, склонен к употреблению спиртных напитков (л.д.27).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 будет погашена 21 марта 2025 года.

ФИО1 поставлен на учете в ОВД 22 марта 2022 года, срок надзора не может превышать с учетом погашения судимости даты 20 марта 2025 года.

При таких обстоятельствах, основания для продления срока административного надзора в отношении ФИО1 отсутствуют.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления в части продления срока административного на срок шесть месяц следует отказать.

Для достижения целей административного надзора, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни и его поведения, характера совершенных административных правонарушений, а также с учетом установленных ранее административных ограничений, административному ответчику следует установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего два раза в месяц с учетом ранее принятого решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 04 февраля 2022 года, на срок до погашения судимости, то есть до 21 марта 2025 года.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела полиции <номер> УМВД России по г.Йошкар-Оле к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего два раза в месяц с учетом ранее принятого решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 04 февраля 2022 года.

В удовлетворении заявленных требований о продлении срока административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ермолаева М.Л.

Мотивированное решение составлено

03 марта 2025 года.