УИД 38RS0019-01-2023-000102-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года г.Братск
Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Кравчук И.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-372/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по (адрес) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по (адрес) (далее межрайонная ИФНС России № по (адрес)) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточненных требований просит взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной ИФНС России № по (адрес) задолженность в сумме 5 166 руб., 23 копейки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) за период с (дата) по (дата)
В обоснование административных исковых требований, с учетом уточнения требований истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по (адрес). В период с (дата) по (дата) обязан осуществлять исчисление и уплату сумм страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно п. 1 п. 1 ст 430 НК РФ страховые взносы за 2017 год начислены в следующем размере: страховые взносы на ОПС - 23400,00 руб., на ОМС - 4590,00 руб. Деятельность ФИО1 в качестве ИП прекращена (дата).Соответственно страховые взносы рассчитаны следующим образом: СВ на ОМС:(4590,00 / 12) * 1 + (4590,00 / 12 / 31) * 11 = 135,73 руб. СВ на ОПС:(23400,00 / 12) * 1 + (23400,00 / 12 / 31) * 11 = 691,94 руб. По результатам камеральной налоговой проверки налогоплательщику доначислены страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в сумме 130275,60 руб. (срок уплаты (дата)). Падунским районным судом (адрес) (дата) вынесено решение по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на ОПС за 2016 год. (дата) Выдан исполнительный лист ФС 038318407, который (дата) был направлен в Падунское ОСП (адрес) УФССП России по (адрес) для дальнейшего взыскания задолженности. Судебными приставами-исполнителями (дата) возбуждено исполнительное производство 542413074/3828. Задолженность по страховым взносам на ОМС в сумме 3796,85 руб. за 2017 год (дата) взыскана судебными приставами-исполнителями по исполнительному производству по судебному приказу №а-984/2018 от (дата). В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2017 год начислены пени в размере 5211,89 руб., рассчитанные следующим образом: недоимка* число дней просрочки* процентная ставка пени. Страховые взносы по ОПС за период с (дата) по (дата) в сумме 5166,24 руб. (на доначисления за 2017 год в сумме 130275,60 (руб.), за период с (дата) по (дата) в сумме 38,17 руб. (за 2017 год), страховые взносы на ОМС: за период с (дата) по (дата) в сумме 7,49 руб. (за 2017 год). В связи с тем, что налоги и пени не были уплачены, налогоплательщику были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени № от (дата), № от (дата), № от (дата). В связи с неуплатой задолженности по требованию, налоговым органом было принято решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд в порядке ст. 48 НК РФ. Таким образом, Межрайонная ИФНС России № по (адрес) направила мировому судье судебного участка № Падунского и (адрес)ов (адрес) заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № Падунского и (адрес)ов (адрес) вынесен судебный приказ № от (дата) о взыскании задолженности с ФИО1(дата) вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с тем, что от должника поступило возражение относительно исполнения судебного приказа. Согласно уточненных требований остаток задолженности составляет 5166 руб., 23 копейки за период (дата) по (дата), в связи с чем налоговый орган просит взыскать данную задолженность.
Представитель административного истца - межрайонной ИФНС России № по (адрес) ФИО4, действующая на основании прав по должности, в судебное заседание не явилась, будучи извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.
Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просил отказать, поскольку пропущен срок.
Согласно ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, исследовав материалы административного дела, материалы административного дела № 2а-3783/2022 полагает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Исходя из положений ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Судом установлено, что налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлено требование № от (дата) в котором указано, что за ФИО1 числится задолженность в размере 89 303, 44 руб., со сроком исполнения до (дата)
Срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам, истекал с учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ (дата).
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (дата) (согласно реестру, переданных заявлений о выдаче судебных приказов).
(дата) мировым судьей судебного участка № Падунского и (адрес)ов (адрес) был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени в пользу межрайонной ИФНС России № по (адрес).
Определением мирового судьи судебного участка № Падунского и (адрес)ов (адрес) от (дата) судебный приказ был отменен.
Вместе с тем, срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговой инспекцией истек (дата), заявление о вынесении судебного приказа подано мировому судье (дата), то есть за пределами шестимесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин мировому судье не подавалось.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенные по уважительной причине вышеозначенные сроки подачи заявлений о взыскании обязательных платежей могут быть восстановлены судом.
При рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные положениями статьи 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
В силу пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ порядок принудительного взыскания пени с физических лиц установлен статьей 48 Налогового кодекса РФ, а обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).
В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.
Таким образом, судом установлено, что налоговым органом пропущен срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени. Доводов и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено. Несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком налогов, оснований для удовлетворения требований административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности у суда не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения заявленных требований, применяя положения ст. 48 НК РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, ст. 48 НК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований межрайонной ИФНС России № по (адрес) (ИНН №) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.
Судья: И.Н. Кравчук