Дело № 2-1094/2025 (2-12606/2024)

УИД 35RS0010-01-2024-020128-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 23 января 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Моисеева К.А., с участием истца ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО5, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по доверенности ФИО6, при секретаре Ермаковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности (далее – ОПФР по ВО, Пенсионный фонд), в обоснование требований указав, что решением ОПФР по ВО № от 06 февраля 2024 года ей отказано в удовлетворении заявления о досрочном установлении страховой пенсии по старости.

В специальный стаж не включены:

Периоды работы с 01.04.1996 по 01.01.2002, с 03.01.2002 по 01.01.2003, с 04.01.2003 по 05.11.2004, с 07.11.2004 по 18.03.2006, с 16.04.2006 по 11.08.2006 в качестве медицинской сестры гематологического поста третьего терапевтического отделения <данные изъяты>

Ссылаясь на нарушение пенсионных прав, увеличив в порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования, истец просит:

- признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ОПФР по ВО об отказе в установлении страховой пенсии № от 06 февраля 2024 года в части не включения в специальный стаж истца периодов работы в качестве медицинской сестры гематологического поста третьего терапевтического отделения <данные изъяты> с 01.04.1996 по 01.01.2002, с 03.01.2002 по 01.01.2003, с 04.01.2003 по 05.11.2004, с 07.11.2004 по 18.03.2006, с 16.04.2006 по 11.08.2006;

- возложить на ответчика обязанность зачесть истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 07.02.1996 по 31.03.1996, с 01.04.1996 по 01.01.2002, с 03.01.2002 по 01.01.2003, с 04.01.2003 по 05.11.2004, с 07.11.2004 по 18.03.2006, с 16.04.2006 по 11.08.2006 в качестве медицинской сестры гематологического поста третьего терапевтического отделения <данные изъяты>,

- возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию по старости со дня обращения – с 14.12.2023.

В судебном заседании истец ФИО4 увеличенные исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, БУЗ ВО Вологодская областная детская клиническая больница» по доверенности ФИО6 требования истца признала подлежащими удовлетворению, представила письменный отзыв на иск.

Выслушав объяснения истца и представителей ответчика и третьего лица, пояснения свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО4 обратилась 14.12.2023 в ОПФР по ВО с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по ВО № от 06 февраля 2024 года ФИО4 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа.

В специальный стаж не засчитаны спорные периоды работы:

с 01.04.1996 по 01.01.2002, с 03.01.2002 по 01.01.2003, с 04.01.2003 по 05.11.2004, с 07.11.2004 по 18.03.2006, с 16.04.2006 по 11.08.2006 в качестве медицинской сестры гематологического поста третьего терапевтического отделения <данные изъяты>, поскольку за указанные периоды документально не подтверждена работа в структурно выделенных кабинетах и отделениях химиотерапии гематологического учреждения (подразделения).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет) женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением указанного возраста на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», подлежащего применению к спорным правоотношениям, право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено для врачей, среднего и младшего медицинского персонала, постоянно и непосредственно обслуживающего больных в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений здравоохранения (подразделений).

При этом согласно пункту 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право... на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из разъяснений, приведенных в Письме Минтруда Российской Федерации от 20 октября 1992 года № 2010-РБ, следует, что не только в онкологических, но и в гематологических учреждениях (отделениях) имеются подразделения химиотерапии, где проводится лечение онкологических заболеваний крови химиотерапевтическими средствами по аналогичным схемам. Характер и условия труда медперсонала химиотерапевтических отделений гематологических учреждений аналогичны характеру и условиям труда медперсонала таких же отделений онкологических учреждений. Врачам, младшему и среднему медперсоналу гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, льготные пенсии следует назначать по Списку № 2 от 1991 года (раздел XXIV).

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 23 июня 1995 года, утвержденными постановлением № 34, правом на пенсионные льготы по разделу XXIV Списка № 2 от 1991 года могут пользоваться врачи, средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений (подразделений).

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 апреля 1993 года № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, в том числе: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Из указанных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеют врачи, а также работники из числа среднего медицинского персонала и младшего медицинского персонала, непосредственно обслуживающие больных в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений (подразделений) при документальном подтверждении занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Из трудовой книжки истца № следует, что приказом № от 09.02.1996 истец принята в порядке перевода в <данные изъяты> на должность процедурной медицинской сестры.

Согласно копии указанно приказа ФИО4 принята на работу с 07.06.1996 в 3 терапевтическое отделение на должность процедурной медсестры за ФИО3

Приказом № от 24.03.1997 ФИО4 переведена на должность процедурной медсестры гематологического поста 3-готерапевтического отделения с 01.04.1996.

Приказом № от 09.10.2001 <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>

12.08.2006 истец переведена на должность старшей медицинской сестры 3-го терапевтического отделения.

30.03.2007 ФИО4 уволена в порядке перевода в <данные изъяты>

Судом установлено, что ФИО4, работая в периоды 07.02.1996 по 31.03.1996, с 01.04.1996 по 01.01.2002, с 03.01.2002 по 01.01.2003, с 04.01.2003 по 05.11.2004, с 07.11.2004 по 18.03.2006, с 16.04.2006 по 11.08.2006 медицинской сестрой гематологического поста третьего терапевтического отделения <данные изъяты> занималась лечением детей, больных опухолями системы крови, осуществляла забор и переливание крови, введение химеопрепаратов, длительно использовала большие дозы химеотерапевтических препаратов, что следует из имеющихся в материалах дела штатных расписаний больницы, медицинских карт пациентов истца и показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 указала, что она с истцом знакома по работе в <данные изъяты>. Работает в больницу с 1983 года. Работали вместе с момента прихода ФИО4 на работу в 1996 году. Она работала процедурной медицинской сестрой. Свидетель в спорные периоды работала врачом-гематологом. Раньше в больницу было общее соматическое 3-е терапевтическое отделение, однако в данном отделении было 10 гематологических коек. Занимались лечением гематологических и онкогематологических заболеваний: лейкозы, лимфомы, гистеоцетозы. Это онкологические заболевания и при их лечении использовались химиопрепараты – цитостатики. Также в сопроводительной терапии многократно переливали препараты крови. Какое то время даже платили за вредность. Но поскольку было соматическое отделение и не было чисто онкогематологического отделения, а были только койки, то приходится доказывать то, что более 80% времени работали с такими больными и использовали химиопрепараты. Также присутствовали и контакты с биологическими жидкостями – это и люмбальные пункции, забор крови. На процедурную сестру ложился очень большой объем работы. Сейчас в больнице создано отдельное отделение и они изолированы от соматических больных – чисто онкология и гематология, где занимаются лечением химиопрепаратами. Отделение образовано с 2013 года. До этого на 10 койках преимущественно были больные с лейкозами. Лечение одного больного занимало более 7-8 месяцев. Истец уволилась в 2006 году. Цитостатики – вредные препараты для здоровья. Вредны их пары. С ними работать необходимо в перчатках, с вытяжным шкафом. Ранее его не было – работали с открытой форточкой. Цитостатики разводили сами. Больные также выделяют биологические жидкости с цитостатиками.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что она знакома с истцом в связи с ее работой в третьем терапевтическом отделении <данные изъяты> процедурной медсестрой. Свидетель работала врачом – гематологом. Отделение было терапевтическое, но в нем было 10 гематологических коек, для детей больных заболеваниями крови, в том числе и онкологическими заболеваниями – лейкозы, лимфомы, гистеоцитоз и т.д. Детям с онкогематологическими заболеваниями вводились химиотерапевтические цитостатики, те которые убивают опухали. Процедурная медсестра уделяла данным больным практически все время, 80% точно, потому что данные больные требовали очень много времени. Лечение данных заболеваний является программным, ежедневным, препараты вводятся каждый день и нужен постоянный контроль.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что знакома с истцом, познакомились в 1996 году, когда свидетель уходила в декрет из детской больницы. Истец пришла работать на ее место – процедурной медсестрой. Отделение было многопрофильным, но в основном работали с больными гематологией. Это очень специфичные больные. С ними находишься очень часто, в течение всего рабочего времени, ставишь капельницы, переливание крови – все это происходило под присмотром медсестры. Медсестры разводили вредные препараты. В то время не было ни защитной одежды, ни специальных шкафов. В настоящее время данные препараты приходят в отделение уже разведенные. Дышали парами данных препаратов, находились в постоянном контакте с больными, которые выделяли данные препараты.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 23.01.2015 (с учетом определения об исправлении описки от 23.01.2015), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда Вологодской области от 08.04.2015, на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологда Вологодской области возложена обязанность включить ФИО2 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды с 01.08.1988 по 30.11.1991 в должности врача - гематолога III терапевтического отделения <данные изъяты>; с 22.01.1996 по 01.04.1999 в должности врача-гематолога 3 терапевтического отделения и периоды работы в порядке чередования (перевод из консультативной поликлиники (консультативно- диагностической поликлиники) в 3 терапевтическое (педиатрическое) отделение): с 02.04.1999 по 02.10.1999, с 01.12.1999 по 29.02.2000, с 01.06.2000 по 31.08.2000, с 03.07.2000 по 12.08.2000, с 01.12.2000 по 28.02.2001, с 10.05.2001 по 23.05.2001, с 01.06.2001 по 31.08.2001, с 01.12.2001 по 28.02.2002, с 01.06.2002 по 31.08.2002, с 01.12.2002 по 28.02.2003, с 01.06.2003 по 31.08.2003, с 01.12.2003 по 29.02.2004, с 01.06.2004 по 31.08.2004, с 01.12.2004 по 28.02.2005, с 01.06.2005 по 25.09.2005, с 01.12.2005 по 28.02.2006, с 13.03.2006 по 06.05.2006, с 01.06.2006 по 31.08.2006 - врач - гематолог 3 терапевтического отделения, с 01.12.2006 по 28.02.2007, с 01.06.2007 по 31.08.2007, с 01.12.2007 по 29.02.2008, 01.06.2008 по 31.08.2008, с 03.01.2009 по 28.02.2009, с 08.06.2009 по 31.08.2009, с 01.12.2009 по 28.02.2010, с 01.06.2010 по 31.08.2010, с 01.12.2010 по 28.02.2011, с 14.06.2011 по 31.08.2011, с 01.12.2011 по 29.02.2012, с 01.06.2012 по 31.08.2012, с 01.12.2012 по 31.12.2012 - врач - гематолог 3 педиатрического отделения, с 01.01.2013 - врач-гематолог отделения детской онкологии, гематологии и химеотерапии.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 02.11.2021 на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Вологодской области возложена обязанность обязанность включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с 17.08.1988 по 05.07.1994, с 17.03.1997 по 08.02.1998, с 11.02.1998 по 09.03.1998, с 01.05.1998 по 04.10.1998, с 11.11.1998 по 25.04.1999, с 29.04.1999 по 28.04.2000, с 30.04.2000 по 21.09.2000, с 23.09.2000 по 30.09.2000, с 01.01.2001 по 02.02.2001, с 04.02.2001 по 13.10.2001, с 15.10.2001 по 31.12.2001 в качестве медицинской сестры гематологического поста терапевтического отделения <данные изъяты> и назначить страховую пенсию по старости с 03.02.2020.

С учетом изложенного, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Принимая во внимание, что с учетом подлежащих включению периодов специальный стаж ФИО4 составит 10 лет 5 месяцев 4 дня, суд удовлетворяет требования истца, поскольку они основаны на законе и подтверждены материалами дела.

Суд считает, что право истца на получение пенсии было нарушено с принятием решения об отказе в назначении пенсии, в связи с чем должно быть восстановлено с момента обращения за пенсией, то есть с 14.12.2023.

При установленных обстоятельствах по делу исковые требования ФИО4 следует удовлетворить в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об отказе в установлении страховой пенсии № от 06 февраля 2024 года в части не включения в специальный стаж ФИО4 периодов работы в качестве медицинской сестры гематологического поста третьего терапевтического отделения <данные изъяты> с 01.04.1996 по 01.01.2002, с 03.01.2002 по 01.01.2003, с 04.01.2003 по 05.11.2004, с 07.11.2004 по 18.03.2006, с 16.04.2006 по 11.08.2006.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 07.02.1996 по 31.03.1996, с 01.04.1996 по 01.01.2002, с 03.01.2002 по 01.01.2003, с 04.01.2003 по 05.11.2004, с 07.11.2004 по 18.03.2006, с 16.04.2006 по 11.08.2006 в качестве медицинской сестры гематологического поста третьего терапевтического отделения <данные изъяты>, назначить страховую пенсию по старости с 14.12.2023.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 31.01.2025.

Судья

К.А. Моисеев