Решение по делу № 2А-4440/2023 от 15.09.2023

Дело № 2а-4440/2023

УИД 66RS0005-01-2023-004126-80

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» сентября 2023 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре Тонконоговой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени,

установил:

МИФНС России № 31 по Свердловской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований, что ФИО1 являлся недвижимого имущества, следовательно, обязан уплачивать земельный налог и налог на имущество физических лиц. Обязанность по уплате указанных налогов административным ответчиком своевременно не исполнена, поэтому ему направлены требования от 11.10.2015 № 65698, от 01.12.18754 № 15895, от 22.02.2017 № 18754, от 25.02.2019 № 22613, от 04.02.2020 № 11949, от 21.06.2021 № 44459, от 23.12.2021 № 102116, которые ФИО1 не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 04.07.2023 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что заявленные требования не являются бесспорными. Поскольку задолженность по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также пени до настоящего времени не погашена, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в сумме 631 руб. и пени в сумме 58 руб. 97 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 734 руб. и пени в сумме 03 руб. 92 коп., недоимку по земельному налогу за 2016-2020 годы в сумме 1 583 руб. и пени в сумме 20 руб. 34 коп., а всего 3 031 руб. 23 коп.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

На территории г. Первоуральска Свердловской области земельный налог установлен и введен в действие решением Первоуральской городской Думы от 23.11.2017 № 29.

Налоговым органом предъявлена ко взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы и пени в отношении объекта налогообложения – ******.

Также ко взысканию налоговым органом предъявлена недоимка по земельному налогу за 2016-2020 годы и пени по объекту налогообложения – земельному участку КН ******, расположенному по адресу: ******, и за 2017-2020 годы по объекту налогообложения – земельному участку КН ******, расположенному по адресу: ******.

Вместе с тем, требования налогового органа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, а также пени, начисленных на указанную недоимку, не подлежат удовлетворению.

Так, из материалов дела следует, что требование № 65698 от 11.10.2015 об уплате налога на имущество физических лиц и пени за 2014 год подлежало исполнению в срок до 08.12.2015.

Требование № 15895 от 01.12.2016 об уплате пени по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу подлежало исполнению в срок до 24.01.2017.

Требование № 18754 от 22.02.2017 об уплате налога на имущество физических лиц и пени за 2015 год подлежало исполнению в срок до 18.04.2017.

В силу абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ, действующей на момент истечения трехлетнего срока с момента окончания срока исполнения требования № 65698 от 11.10.2015) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с тем, что общая сумма налогов и пени по требованиям №№ 65698, 15895, 18754 не превышала 3 000 руб., следовательно, налоговый орган мог обратиться с заявлением о принудительном взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока 08.12.2018 по требованию № 65698, то есть до 08.05.2019.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только 04.07.2023, то есть со значительным пропуском срока, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска в части взыскания недоимки и пени, указанных в требованиях №№ 65698, 15895, 18754.

Кроме того, из материалов дела следует, что требование № 22613 от 25.02.2019 об уплате налога на имущество физических лиц и пени за 2016-2017 годы подлежало исполнению в срок до 26.03.2019.

Требование № 11949 от 04.02.2020 об уплате земельного налога за 2018 год подлежало исполнению в срок до 18.03.2020.

Требование № 44459 от 21.06.2021 об уплате земельного налога за 2019 год подлежало исполнению в срок до 19.11.2021.

Требование № 102116 от 23.12.2021 об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2020 год подлежало исполнению в срок до 15.02.2022

В силу абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ, действующей на момент истечения трехлетнего срока с момента окончания срока исполнения требования № 22613 от 25.02.2019) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с тем, что общая сумма налогов и пени по требованиям №№ 22613, 11949, 44459, 102116 не превышала 10 000 руб., следовательно, налоговый орган мог обратиться с заявлением о принудительном взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока 26.03.2022 по требованию № 22613, то есть до 26.09.2022.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что налоговым органом в материалы дела не представлено доказательств взыскания недоимки по земельному налогу за 2016-2017 годы, на которые начислены пени, поскольку в материалы дела не представлены соответствующие требования налогового органа, адресованные налогоплательщику, об уплате земельного налога за 2016-2017 годы, следовательно, основания для взыскания недоимки по земельному налогу и пени за 2016-2017 годы отсутствуют.

При таких обстоятельствах, в виду пропуска налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности, а также в связи с непредставлением доказательств соблюдения порядка взыскания недоимки и пени по земельному налогу за 2016-2017 годы, суд приходит к выводу и необходимости отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.