Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Реутовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Волковой Э.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ – Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в части включения периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился с исковым заявлением в суд к ГУ – Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес>, в котором просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес>, в части отказа включить истцу в специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии в связи с работой в качестве спасателя в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС России следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 04 дня) - учебные отпуска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - периоды участия в соревнованиях, форумах, нахождение на сборах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год) в должности спасателя 1 класса в поисково-спасательной службе Федерального государственного казенного учреждения «Государственный центральный аэромобильный спасательный ФИО3» МЧС России («ФИО3 ЦЕНТРОСПАС»); обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, в связи с работой в качестве спасателя в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 04 дня) - учебные отпуска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - периоды участия в соревнованиях, форумах, нахождение на сборах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год) в должности спасателя 1 класса в поисково-спасательной службе Федерального государственного казенного учреждения «Государственный центральный аэромобильный спасательный ФИО3» МЧС России («ФИО3 ЦЕНТРОСПАС»).

Истец ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик представитель ГУ – Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> (по доверенности ФИО6) в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и оценив с учётом статьи 67 ГПК РФ, представленные суду доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ ФИО1 – социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституция Российской Федерации, провозглашая ФИО1 социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

С ДД.ММ.ГГГГ. вступил в силу ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», согласно которому со дня его вступления в силу ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным ФЗ в части, не противоречащей этому ФЗ (ст.36).

В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии.

В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п.16 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», право на досрочное пенсионное обеспечение по старости предоставляется лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и социальной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет, либо независимо от возраста.

В ч.4 ст.30 ФЗ №400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «и» п.1 постановления Правительства РФ № от 16.07.2014г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право па досрочное пенсионное обеспечение» установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, - перечень должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.«л» ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», и перечень должностей и специальностей работников, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с работой спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях в соответствии со ст.78.2 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.10.2001г. № «Об утверждении перечней должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Указанный Перечень предусматривает, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются специалисты профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС России, работающие в должности «спасатель».

Досрочное назначение пенсии по старости лицам, указанным в п.16 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ основано на учете специфики выполняемых ими работ и направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста и обусловлена особыми условиями осуществления профессиональной деятельности, сопряженными с более высокой по сравнению с деятельностью спасателей иных профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований суточной загруженностью, повышенной степенью сложности и интенсивности труда в процессе ликвидации или локализации последствии чрезвычайных ситуаций, зона которых может охватывать не только территорию субъекта РФ, всю территорию РФ, а также в порядке оказания международной помощи при участии в ликвидации последствий стихийных бедствий на территории зарубежных стран (Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 551-О-П).

В соответствии с п.2 ст.23 ФЗ от 22.08.1995г. №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», п.10 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравразвития России от 31.03.2011г. №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций), для спасателей аварийно-спасательных служб и формирований МЧС, подтверждается книжкой спасателя или (при отсутствии книжки спасателя) другими документами, в которых отражено участие спасателя в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> (Клиентская служба) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости согласно ст.30 п.1 пп.16 ФЗ «О страховых пенсиях».

В назначении досрочной страховой пенсии согласно ст.30 ч.1 п.16 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано (решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнение к решению № от ДД.ММ.ГГГГ) из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО2 включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 04 года 04 мес. 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 04 мес. 08 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 06 мес. 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 мес. 01 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 мес. 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 мес. 29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 мес. 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 мес. 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 01 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 05 мес. 14 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 02 мес. 07 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 03 мес. 03 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 03 мес. 03 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 11 мес. 02 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 05 мес. 24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 10 мес. 28 дней. Итого: 13 лет 03 мес. 28 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратился в Клиентскую службу ГУ - Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 16 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В дополнение к решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № в связи с поступлением Акта проверки и дополнением лицевого счета застрахованного лица, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. - 00 лет 05 мес. 05 дней.

Ответчиком было засчитано в специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ - 13 лет 09 месяцев 03 дня.

Пенсионный орган не засчитал в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 04 дня) - учебные отпуска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - периоды участия в соревнованиях, форумах, нахождение на сборах, как не предусмотренные пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год) в должности спасателя 1 класса в поисково-спасательной службе Федерального государственного казенного учреждения «Государственный центральный аэромобильный спасательный ФИО3» МЧС России («ФИО3 ЦЕНТРОСПАС»), так как, по мнению ответчика, ФИО2 в спасательных операциях не принимал.

Как указывает истец, его трудовая деятельность в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, согласно которым он проработал с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности спасателя поисково-спасательных служб МЧС России. В настоящее время в Федеральном государственном казенном учреждении «Государственный центральный аэромобильный спасательный ФИО3» МЧС России («ФИО3 ЦЕНТРОСПАС») с квалификацией спасателя 1-го класса.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", пункта 10 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций), для спасателей аварийно-спасательных служб и формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждается книжкой спасателя или (при отсутствии книжки спасателя) другими документами, в которых отражено участие спасателя в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Исходя из трудовой книжки ФИО2, истец проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности спасателя в ГУ «Южный региональный поисково-спасательный ФИО3» МЧС России; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности спасателя в ФГКУ «Центральный региональный поисково-спасательный ФИО3» МЧС России; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности спасателя 1 класса Московской городской поисково-спасательной службы на водных объектах; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности спасателя 1 класса в поисково-спасательной службе Федерального государственного казенного учреждения «Государственный центральный аэромобильный спасательный ФИО3» МЧС России («ФИО3 ЦЕНТРОСПАС»).

Должность «спасатель» предусмотрена Перечнем должностей и специальностей работников профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет, утвержденными постановлением Правительства РФ.

Критериями оценки занятости работников профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований МЧС России на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, являются: занятость спасателей в составе профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований МЧС России; участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Включенные в указанные Перечни спасатели являются работниками профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований МЧС России.

В соответствии с положениями ст.ст. 3, 11, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначается лицам, имеющим определенный страховой стаж, в течение которого им уплачивались страховые взносы.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Рассматривая вопрос включения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов, за которые уплата страховых взносов производилась не в полном объеме, Закон о трудовых пенсиях и указанные Правила также не ставят вопрос включения в стаж на соответствующих видах работ того или иного периода в зависимость от конкретного объема страховых взносов, которые должны быть уплачены за этот период, необходим лишь сам факт уплаты.

Согласно статьи 173 ТК РФ в случае направления работодателем работника для учебы с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, периоды нахождения в учебных отпусках, периоды участия в соревнованиях, форумах, нахождения на сборах являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как указывает истец, в связи со служебной необходимостью он направлялся в командировки на учебу, курсы повышения квалификации, соревнования, сборы, форумы.

Исходя из пояснений истца и представленных документов, работодателем за весь период работы истца были начислены и уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу на застрахованных лиц в соответствии со статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, ФФОМС». Также работодатель в индивидуальных сведениях застрахованного лица подает сведения о работе истца с кодом льготы.

Удовлетворяя требования истца об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках, периоды участия в соревнованиях, форумах, нахождения на сборах, суд исходит из того, что в указанные периоды истец работал в должности спасателя, которые подлежат включению в специальный стаж, нахождение в учебных отпусках, периоды участия в соревнованиях, форумах, нахождения на сборах подтверждаются приказами об откомандировании, архивной справкой и справкой работодателя, в спорные периоды работодателем за истцом сохранялось место работы и средний заработок, в связи с чем, их включение основано на положениях ст. ст. 173, 187 Трудового кодекса РФ.

Согласно справки № № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы, выданной руководством ФГКУ «Государственный Центральный Аэромобильный Спасательный ФИО3» МЧС России, ФИО2 работает полный рабочий день и участвует в ликвидации чрезвычайных ситуаций на предприятии ФГКУ «Государственный Центральный Аэромобильный Спасательный ФИО3» МЧС России с ДД.ММ.ГГГГ в качестве спасателя 1 класса в поисково-спасательной службе (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. В вышеуказанной профессии работал полый рабочий день и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии.

Норма права, регламентирующая количество выездов на чрезвычайные ситуации в течение учетного периода, в ФИО1 законодательстве отсутствуют.

Таким образом, отказ ответчика во включении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год) в должности спасателя 1 класса в поисково-спасательной службе Федерального государственного казенного учреждения «Государственный центральный аэромобильный спасательный ФИО3» МЧС России («ФИО3 ЦЕНТРОСПАС»), суд находит незаконным, так как факт работы истца спасателем в спорный период, помимо книжки спасателя подтверждается записями в трудовой книжке; справками, уточняющими особый характер работы; сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

С зачетом оспариваемого периода работы, специальный стаж ФИО2 составит более необходимого 15 лет, соответственно истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор на основании представленных доказательств, в том числе трудовой книжки, справок работодателей, архивных справок о фактическом участии в поисково-спасательных работах, книжки спасателя, суд исходит из того, что основанием для включения в специальный стаж периодов работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и приходит к выводу об обоснованности требований истца об обязании ответчика включить в специальный стаж оспариваемых периодов работы в должности спасателя, поскольку в указанные периоды истец работал в качестве спасателя в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовал в ликвидации чрезвычайных ситуаций, как того требуют положения п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в должностях, предусмотренных соответствующим Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 702.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным сторонами основаниям, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ – Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в части включения периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес>, в части отказа включить ФИО2 в специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии в связи с работой в качестве спасателя в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС России следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 04 дня) - учебные отпуска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - периоды участия в соревнованиях, форумах, нахождение на сборах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год) в должности спасателя 1 класса в поисково-спасательной службе Федерального государственного казенного учреждения «Государственный центральный аэромобильный спасательный ФИО3» МЧС России («ФИО3 ЦЕНТРОСПАС»).

Обязать ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда России № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с работой в качестве спасателя в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 04 дня) - учебные отпуска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) - периоды участия в соревнованиях, форумах, нахождение на сборах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год) в должности спасателя 1 класса в поисково-спасательной службе Федерального государственного казенного учреждения «Государственный центральный аэромобильный спасательный ФИО3» МЧС России («ФИО3 ЦЕНТРОСПАС»).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Э.О. Волкова