Производство № 2а-1243/2023
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> городской суд <адрес> в составе:
судьи Михалевич Т.В.,
при секретаре Шафикове Е.В.,
с участием помощника прокурора <адрес> Попова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «<адрес>» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и внесении изменений в ранее установленное административное ограничение,
установил:
начальник МО МВД России «<адрес>» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений и внесении изменений в ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО2, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Белогорским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 28 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Белогорского городского суда <адрес> не отбытая часть наказания по приговору Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменена исправительными работами сроком на ДД.ММ.ГГГГ с удержанием с заработной платы в доход государства с отбыванием наказания в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией в районе места жительства осужденного. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Белогорским городским судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ст.73 УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком ДД.ММ.ГГГГ. Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений. За время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, имеет не снятую и не погашенную судимость, склонен к совершению преступлений и правонарушений, неоднократно привлекался к административной, уголовной ответственности. Так ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на <данные изъяты>. Учитывая, что ФИО2 совершил административные правонарушения в период административного надзора и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (парков, площадей, скверов) и участия в указанных мероприятиях и внести изменения в ранее установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время (с 21.00 до 07.00 часов) за исключением времени связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому договору или контракту.
Представитель административного истца МО МВД России «Белогорский» в судебное заседание не явилась, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, подал ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с заявленными исковыми требованиями согласен, в связи с чем в силу требований ст.150, 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее Законом об административном надзоре).
Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В судебном заседании было установлено, что ФИО2 был осуждён ДД.ММ.ГГГГ Белогорским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым не отбытая часть наказания по приговору Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменена исправительными работами сроком на ДД.ММ.ГГГГ дней с удержанием 10% с заработной платы в доход государства.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Белогорским городским судом <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ, к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 3 года.
Решением Белогорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения.
Из материалов дела следует, что ФИО2 допускает факты неисполнения установленных судом административных ограничений, так ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на <данные изъяты>.
Таким образом, ФИО2, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, в связи с чем требования административного искового заявления о возложении дополнительных административных ограничений являются обоснованными.
Поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, а также учитывая установленные обстоятельства, значительное количество совершенных в период административного надзора нарушений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом суд полагает, что с учетом личности административного ответчика, его образа жизни, обстоятельств совершенных им преступления, совершения ФИО2 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, изменение административным ответчиком места жительства, указанное административным истцом дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересом общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований для установления иного дополнительного ограничения, указанного в иске, и несения изменения в ранее установленное ограничение, суд не усматривает, однако это не препятствует реализации органом, исполняющим административный надзор, возложенных на него задач, в том числе, путем обращения в суд при наличии изменений в сведениях, характеризующих личность административного ответчика, а также сведений о несоблюдении им установленных административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «<адрес>» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и внесении изменений в ранее установленное административное ограничение – удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административное ограничение:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через <адрес> суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Михалевич
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ