Постановление по делу № 05-0001/2025 от 17.01.2025 - По статье 4.6 КоАП РФ.

УИД 77RS0019-02-2024-016639-96

Дело № 05-0001/2025 (№5-1693/2024)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Резолютивная часть постановления оглашена 16 января 2025года

Текст постановления изготовлен о полном объеме 17 января 2025года

адрес 17 января 2025 года

Судья Останкинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» (далее ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ»), ИНН: <***>, КПП: 773301001, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 20.04.2021 г., адрес: адрес, этаж/офис подвал № 0/17, сведений привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных гл. 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на адрес) в период, когда лицо считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах.

03.04.2024 г. в 11 час. 50 мин. по адресу: адрес, ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» в нарушение п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", привлекло к трудовой деятельности гражданина адрес, паспортные данные, в качестве подсобного рабочего, не имеющего патента в городе федерального значения Москве, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» в судебное заседание явился, с протоколом об административном правонарушении не согласился, по доводам, указанным в письменных объяснениях, с указанием на нарушения Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении внеплановой проверки; составления протокола об административном правонарушении неуполномоченным должностным лицом; ненадлежащими доказательствами, представленными в материалы дела, в том числе списком сотрудников, допущенных на объект.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

В силу положений ст. 11 ТК РФ, правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации.

Статьей 16 ТК РФ определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно статье 61 ТК РФ, трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

По смыслу ч. 2 ст. 67 ТК РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

Исходя из изложенного, наличие оформленного трудового либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны вмененного юридическому лицу административного правонарушения, так как доказыванию в данном случае подлежит фактический допуск конкретного иностранного гражданина к осуществлению трудовой деятельности в его интересах.

Факт совершения правонарушения и вина ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом адрес № 0693643 об административном правонарушении от 03.10.2024 г., в котором отражено существо вменяемого в вину ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указаны нормы Законов, нарушение которых вменяется ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ», при этом, все существенные данные, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол содержит;

- рапортом инспектора ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 03.04.2024 г., зарегистрированному в КУСП № 9228, согласно которому по адресу: адрес, выявлены иностранные граждане, которые осуществляли трудовую деятельность. Поскольку в действиях выявленных иностранных граждан могут усматриваться признаки нарушения миграционного законодательства Российской Федерации, был осуществлен звонок в дежурную часть УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о выявлении возможного нарушения миграционного законодательства Российской Федерации;

- протоколом осмотра территорий от 03.04.2024 г., проведенного с 11час. 50 мин. до 13 час. 10 мин. по адресу: адрес, в ходе которого на строительном объекте были выявлены иностранные граждане, в том числе и гражданин адрес, который осуществлял уборку строительного мусора;

- фототаблицей, на которой зафиксирован фио в помещениях на территории строительного объекта;

- протоколом об административном правонарушении от 03.04.2024 г. в отношении фио по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- письменными объяснениями фио от 03.04.2024 г., согласно которым последний прибыл 17.03.2024 г. на адрес с целью трудоустройства. Документы на получение патента в адрес сдавал, патент не получил. С 01.04.2024 г. работает подсобным рабочим на объекте строительства ООО «ГП-МФС», расположенном по адресу: адрес. На работу принимал представитель организации имени которого он не помнит, при этом трудовой договор в письменной форме не заключали, работает по устной договоренности. Заработную плату еще не получал. В момент проверки находился на ремонтном объекте в рабочей одежде и осуществлял уборку строительного мусора на 4-м этаже;

- постановлением судьи Останкинского районного суда адрес от 04.04.2024 г., вступившим в законную силу, которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации;

- ответом и.о. главы Управы Ростокино адрес, согласно которому по адресу: адрес, выполняются работы по строительству многоквартирного дома в рамках программы реновации, генеральный подрядчик – ООО «ГП-МФС»;

- ответом на запрос генерального директора ООО «ГП-МФС», у которого были запрошены сведения и документы в отношении организаций подрядчиков и субподрядчиков, проводивших работы 03.04.2024года, письменные объяснения, согласно которому на дату 03.04.2024года по адресу строительства: адрес, работы выполнялись ООО адрес, ООО «Стройрент-М», ООО «Инжконструкции»;

- копией договора № 119-0621-ОК-1 от 01.08.2021года, заключенного между Фондом реновации и ООО «ГП-МФС» на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика на период выполнения проектно-изыскательских работ и на период строительства, на выполнение проектно-изыскательских работ и подрядных работ по строительству объекта: Жилой дом с инженерными сетями и благоустройством территории по адресу: адрес;

- копией списка сотрудников ООО «СТМ» (ООО «Спецторгмонтаж»), работающих на объекте по адресу: адрес, с 01.04.2024 по 30.04.2024г., среди которых указан фио;

- копией договора № 018859606 на выполнение работ по монтажу внутренних инженерно-технических систем, заключенного между ООО «ГП-МФС» и ООО «ГП-ИП», согласно которому подрядчик (ООО «ГП-ИП») обязуется выполнить работы по монтажу внутренних инженерно-технических систем (электромонтажные работы) на объекте;

- копией договора подряда № 01/02-Д/ЭОМ от 31.01.2024года, заключенного между ООО «ГП-ИП» (подрядчик) и ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» (субподрядчик), согласно которому субподрядчик обязуется выполнить работы по монтажу внутренних инженерно-технических систем (электромонтажные работы) на объекте: адрес. Согласно п. 26 договора субподрядчик обязан соблюдать внутриобъектный и пропускной режим на объекте: в день подписания договора предоставить подрядчику список персонала субподрядчика и перечень транспорта/строительной техники, которые будут задействованы при выполнении работ по форме заявок. Заявки согласовываются с подрядчиком и передаются в специализированную организацию, осуществляющую охрану по периметру объекта. Лица, не внесенные в заявки, на объект не допускаются;

- рапортом ведущего специалиста ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 22.04.2024года, согласно которому на исполнении находится материал проверки по сообщению о происшествии, зарегистрированный в КУСП № 9228 от 03.04.2024года, по факту нарушения миграционного законодательства РФ и установленных правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан 03.04.2024года по адресу: адрес. В ходе проверки установлено, что граждане адрес, фио и фио были привлечены к осуществлению трудовой деятельности ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ», в связи с чем, в действиях организации усматривается признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. Указанный материал необходимо передать в ГИАЗ ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для проведения документарной проверки в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.п. 3 п. 5 ст. 32 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- распоряжением (приказом) о проведении внеплановой документарной проверки ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» от 29.07.2024 г. № 9/02-413;

- рапортом ведущего специалиста-эксперта фио от 22.07.2024 года, зарегистрированного в КУСП № 20073, о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ»;

- служебной запиской ведущего специалиста-эксперта фио от 15.08.2024 г. о необходимости возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» и проведении административного расследования;

- актом проверки № 9/02-413 от 15.08.2024 г.; и иными письменными документами, исследованными в судебном заседании;

- показаниями допрошенного в судебном заседании ведущего специалиста-эксперта ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, согласно которым проверка строительного объекта проводилась в рамках КУСП на основании рапорта инспектора ОВМ, зарегистрированного в дежурной части, и на этом же основании проводился осмотр местности с составлением протокола осмотра. Почему рапорт зарегистрирован в дежурной части после начала проведения проверки фио пояснить не может. В данном случае не проводилась проверка конкретного юридического лица в рамках Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ. Поскольку ООО «ГП-МФС» могли быть известны сведения о выявленных иностранных гражданах, осуществлявших трудовую деятельность с нарушением требований закона, инспектором фио в рамках КУСП был направлен запрос в указанную организацию, из которой поступили письменные пояснения ФИО1, список иностранных граждан и договоры с подрядными организациями. После окончания проверки в рамках КУСП, материал был передан в ГИАЗ ОВМ. В рамках возбужденного дела об административном правонарушении фио никого не опрашивал, так как поступивших документов было достаточно для принятия решения по административному материалу. Он провел документарную внеплановую проверку, основания которой указаны в распоряжении. фио является государственным гражданским служащим и вправе составлять протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в соответствии с должностной инструкцией.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела, и объективно фиксируют фактические данные в связи с чем, суд принимает их в качестве допустимых доказательств по делу. Протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом при исполнении должностных обязанностей, права ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» соблюдены. Извещение с указанием даты, времени и места составления протокола об административном правонарушении направлено в адрес ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» посредством почтовой связи.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Вопреки доводам защиты выездная внеплановая проверка в отношении Общества сотрудниками полиции не проводилась, правонарушение выявлено в ходе проверки на основании рапорта, зарегистрированного в КУСП № 9228 от 03.04.2024, в силу требований ст. 12, 13 Федерального закона от 07.02.2011 N° 3-ФЗ "О полиции" и приказа МВД России от 29.08.2014 № 736 "Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях".

Указание защитой на допущенные сотрудниками полиции в ходе проведения внеплановой выездной проверки нарушения Федерального закона N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не может быть признано состоятельным, поскольку в рассматриваемом случае проверка соблюдения миграционного законодательства проводилась не в отношении Общества, а в отношении места пребывания иностранных граждан, а также осуществления ими трудовой деятельности, на основании норм Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Требования Федерального закона N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в данном случае не применяются. С учетом этого оснований для признания документов, составленных по результатам проведенной проверки, недопустимыми доказательствами не имеется.

Указание защитника о том, что рапорт был зарегистрирован в КУСП 03.04.2024года в 12 час. 09 мин, что следует из ответа на адвокатский запрос из УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, не свидетельствует о нарушении проведения проверки в отношении осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности, поскольку на момент регистрации рапорта, поступившего в дежурную часть в письменном виде, проводился осмотр территории, а проверка по КУСП от 03.04.2024года была окочена на основании рапорта инспектора фио 22.04.2024года в связи с передачей собранных материалов в ГИАЗ ОВМ.

Несоблюдение установленного статьей 28.5 КоАП РФ срока составления протокола об административном правонарушении, а также срока проведения административного расследования, предусмотренного частью 5 статьи 28.7 КоАП РФ, не относится к существенным процессуальным нарушениям, поскольку эти сроки не являются пресекательными, и не исключают производство по делу об административном правонарушении, что соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Довод защитника о том, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Общества составлен неуполномоченным должностным лицом, является несостоятельным.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 18.15 КоАП РФ (ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ).

На основании п. 1.3.15 Перечня должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Приложение N 1 к приказу МВД России от 30 августа 2017 года N 685), протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 18.15 КоАП РФ, вправе составлять в Министерствах внутренних дел по республикам, главных управлениях, управлениях Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации должностные лица подразделений по вопросам миграции.

Таким образом, ведущий специалист-эксперт ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио был наделен полномочиями по составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ».

Довод защиты о том, что список сотрудников ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» является ненадлежащим доказательством, не может быть принят во внимание, поскольку предоставление списка персонала субподрядчика, который задействован при выполнении работ, прямо предусмотрено условиями заключенного с Обществом договора; лица, не внесенные в заявки на объект строительства не допускаются, при этом фио был указан в представленном списке и выявлен на строительном объекте 03.04.2024года; иного списка, отличного от представленного в дело, и переданного подрядчику для организации допуска на строительный объект, стороной защиты не представлено.

Какими-либо сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает, а вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином судебном порядке, предусмотренном УПК РФ.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» совершило привлечение к трудовой деятельности гражданина адрес, в качестве подсобного рабочего, не имеющего патента в городе федерального значения Москве, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", действия ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В рамках рассматриваемого дела факт осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в интересах именно ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве с очевидностью удостоверен совокупностью приведенных выше доказательств.

Оснований для освобождения ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» от административной ответственности и прекращения производства по делу у суда не имеется. Каких-либо сомнений в виновности ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» в совершении административного правонарушения не имеется. Доказательств, опровергающих существо правонарушения, при рассмотрении дела не представлено. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

При назначении ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» наказания, руководствуясь ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, учитываю обстоятельства дела, финансовое и имущественное положение юридического лица, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В связи с чем, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, считаю возможным назначить ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» наказание в виде административного штрафа, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением юридического лица, позволяющих применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках производства по настоящему делу не установлено.

Основания для замены административного штрафа на предупреждение отсутствуют.

Так, с учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» публично-правовых обязанностей, возложенных на Общество требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, в связи с осуществлением иностранными гражданами на адрес трудовой и иной деятельности с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, регламентирующим порядок привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), л/с <***>, ИНН: <***>, КПП: 771601001, номер счета получателя платежа 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 004525988, кор./сч. 40102810545370000003, ОКТМО 45365000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890377240006936436.

Разъяснить ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, законному представителю или защитнику ООО «СПЕЦТОРГМОНТАЖ» необходимо предоставить в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам Останкинского районного суда адрес (лично; посредством почтовой связи по адресу: адрес; или по электронной почте info@19.msksud.ru с указанием номера дела № 05-0001/2025).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, штраф взыскивается принудительно, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, может быть составлен судебным приставом-исполнителем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б. Яковлева