УИД 11RS0002-01-2025-002667-09 Дело № 2а-2476/2025 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 25 июня 2025 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Иванова С.В.,

при секретаре судебного заседания Макаренковой М.А.,

с участием представителя административного истца – начальника ООАН ОУУПиПДН ОМВД России «Воркутинский» ФИО2,

помощника прокурора г. Воркуты – Авсециной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркута административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России «Воркутинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, <дата> года рождения, родившегося в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Воркутинский» обратился к ФИО3 с административным иском об установлении административного надзора сроком до погашения судимости по приговору Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 18.02.2022.

В обоснование иска указано, что ФИО4 осужден приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 18.02.2022 года (с учетом постановления Котласского городского суда Архангельской области от 05.12.2022) за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 года 1 месяц 10 дней лишения свободы. Административный надзор в отношении ФИО3 установлен решением Котласского городского суда Архангельской области от 10.05.2023 сроком по 10.05.2031. 05.07.2024 и 24.10.2024 решениями Воркутинского городского суда РК в отношении ФИО4 установлены дополнительные ограничения. В период с 18.12.2023 по 22.04.2025 ФИО3 состоял на профилактическом учете, снят с учета в связи с осуждением к лишению свободы. 14.03.2025 осужден приговором Воркутинского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ. Назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором. С 03.12.2024 по 22.04.2025 ФИО3 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК. ФИО3 проживает один, ..., ..., характеризуется посредственно.

В связи с чем, имеются основания для установления в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов; запрещения посещения мест запрещения посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них, запрещения пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что основанием для установления административного надзора осуждение по приговору Орехово-Зуевского городского суда Московской области.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь положениями статей 150 и 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке участвующих в деле лиц.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу положений пункта 2, пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу положений пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из положений ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор прекращается, в том числе, в связи с осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

В соответствии с ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 18.02.2022 года ФИО3 осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания с применением ст. 70 УК РФ в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В числе обстоятельств, отягчающих наказание, судом установлен опасный рецидив преступлений.

Совершенное ФИО3 преступление относится к категории тяжких.

Как следует из административного искового заявления, 11.05.2023 ФИО3 по постановлению Котласского городского суда от 24.04.2023 освобождён из исправительного учреждения условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 13 дней.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 10.05.2023 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком по 10.05.2031 с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Воркута».

Согласно заключению ОМВД России по городу Воркуте, освободившийся 11 мая 2023 года из мест лишения свободы ФИО3, <дата> г.р., 18 декабря 2023 года поставлен на профилактический учет в органе внутренних дел в связи с установленным в отношении него административным надзором.

Решениями Воркутинского городского суда РК от 05.07.2024 и 24.10.2024 в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения.

Приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от 13.12.2024 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора, преступление совершено 15.08.2024 года. Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Коми от 14.03.2025 года приговор от 13.12.2024 изменен, признано обстоятельство, смягчающее наказание, назначенное наказание снижено до 5 месяцев лишения свободы.

Решением от 30.04.2025 в отношении ФИО3 административный надзор прекращен в связи с осуждением к лишению свободы.

Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В рассматриваемом случае в отношении ФИО3 имеются несколько оснований для установления административного надзора, а именно как на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), так и на основании пункта 1 части 1 и пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, то есть, исходя из приговора Орехово-Зуевского городского суда <адрес> от <дата>, срок погашения судимости по которому 8 лет определяется <дата>, тогда как по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> срок погашения судимости по истечении 3 лет определяется <дата>.

Согласно справки УУП, ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, в отношении ФИО3 жалоб и заявлений не поступало, однако, ФИО3 злоупотребляет спиртными напитками, при этом, находясь в состоянии опьянения, склонен к совершению новых правонарушений.

Таким образом, наличие у ФИО3 не снятой и не погашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При установлении административных ограничений и срока административного надзора, суд принимает во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО3., который по месту жительства характеризуется посредственно, согласно справки УУП, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а также обстоятельства совершенного им преступления, поэтому суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России «Воркутинский» и установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку это соответствует обстоятельствам дела, отвечает целям и задачам административного надзора, а также послужит дополнительным дисциплинирующим фактором для поднадзорного лица, проявлениям поднадзорным лицом самоконтроля и дополнительного контроля со стороны государственного органа.

Данные меры суд с учетом характеристики ФИО3 считает необходимыми мерами для профилактики совершения им преступлений и административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления об установлении в отношении ФИО3 административного надзора с приведенными выше административными ограничениями являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 271-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России «Воркутинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <дата> года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не более срока погашения судимости по приговору Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 18.02.2022 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в организациях торговли и в пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий С.В. Иванов