Дело № 2-869/23

16RS0050-01-2022-012677-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Чибисовой В.В., при секретаре судебного заседания Ахметшиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по РТ о признании решения незаконным, включении периодов, назначении пенсии. В обоснование иска указано, что 14 ноября 2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, достигшему возраста 55 лет, имеющему страховой стаж 37 лет и величину ИПК 23,4. Решением ответчика в назначении пенсии было отказано, ввиду отсутствия страхового стажа 37 лет. При этом, ответчиком из страхового стажа были исключены периоды работы истца с 09.07.1985 по 07.07.1986. Ссылаясь на то, что данный период работы истца подлежит включению в страховой стаж, истец просила суд признать незаконным решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской федерации по Республике Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы истца с 09.07.1985 по 07.07.1986 в должности повара пятого разряда в столовой № КОП Приволжского района города Казани, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 14.11.2022.

Определением Приволжского районного суда города Казани от 21 марта 2023 года произведена замена Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

1.2. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из материалов дела следует, что 14 ноября 2022 года ФИО1 обратилась в ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФ РФ по РТ № от 18.11.2022 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого страхового стажа 37 лет.

Согласно данному решению ГУ УПФР в Приволжском районе города Казани от 27.10.2020 № поскольку в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы на государственное социальное страхование, из длительного страхового стажа исключены следующие периоды: период учебы с 01.09.1983 по 15.07.1985 в Казанском ПТУ Управления общественным питанием при Совете Министерства ТАССР, периоды отпуска без сохранения заработной платы с 12.05.2020 по 29.05.2020, а также период работы с 09.07.1985 по 07.07.1986, поскольку согласно архивной справке Аппарата Исполнительного Комитета Муниципального Образования города Казани Управление муниципального архива № от ДД.ММ.ГГГГ в приказах по личному составу в ведомостях начисления заработной платы работникам за 1985-1986 годы по столовой № сведения на ФИО2 не просматриваются.

Таким образом, по состоянию на 14.11.2020 у заявителя соблюдено два из трех необходимых условий для назначения пенсии, а именно заявительница достигла возраста 56 лет и имеет ИПК не менее 23,4. При этом условие достижения 37 лет длительного страхового стажа не соблюдено.

Указанным решением пенсионного органа ФИО1 рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости, отработав не достающую продолжительность стажа, либо по достижении возраста 58 лет в соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указала, что пенсионным органом необоснованно не включены в стаж периоды работы с 09.07.1985 по 07.07.1986. которые подтверждаются записями в трудовой книжке.

Суд с доводами истца не соглашается в силу следующего.

Согласно трудовой книжке серии № истец ДД.ММ.ГГГГ принята поваром пятого разряда в Столовую №206 КОП Приволжского района города Казани, откуда уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу на запрос, представленному управлением муниципального архива Аппарата ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу столовой № КГПООП в управление муниципального архива Аппарата ИКМО г. Казани на хранение не поступали. Сведениями о местонахождении документов управление муниципального архива не располагает. В имеющихся документах по личному составу архивного фонда «Столовая №223 Комбината общественного питания Приволжского района города Казани» (с 01.08.1983 столовая №20 вошла в состав столовой №223) в приказах по личному составу и ведомостях начисления заработной платы работникам за 1985-1986 годы сведения на ФИО3 не просматриваются.

Таким образом, сведения о начислении и уплате страховых взносов на государственное социальное страхование за спорный период в отношении истца отсутствуют.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца данные сведения также отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как указывалось ранее, частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 9 статьи 13 указанного Федерального закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 вышеназванного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из анализа приведенных выше законоположений следует, что, устанавливая право на назначение страховой пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона, к которым периоды работы истца, в отсутствие подтверждения уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, не относятся.

Ссылки истца на нормы права, а также доводы о том, что оспариваемые ею периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии по рассматриваемому основанию, являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании положений действующего пенсионного законодательства, устанавливая право на назначение страховой пенсии по рассматриваемым основаниям, законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", к которым заявленные истом периоды не относятся.

Так как на дату обращения в пенсионный орган требуемый страховой стаж истца составил менее 37 лет, правовых оснований для применения в данном случае положений ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» и назначении страховой пенсии по старости истцу с заявленной ею даты - с 14.11.2022, в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, не имеется, иск удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного, поскольку в оспариваемый истцом период отсутствует подтверждение начисления и уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование в отношении истца, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

С учетом положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН №) о признании решения незаконным, включении периодов, назначении пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2022 года.

Судья Чибисова В.В.